平凉府分为东西两院，原本就占地极多，后来吴喜任平凉参军时，又扩充修葺了一番，如今占地百亩有余，虽然比皇宫要差很多，但府内不论建筑，抑或是摆设，也算是奢华了。宴后，陈子轩命于浩手下的将士们去休息了，而陈子轩、于浩以及刘清，则在李勤江的带领下，缓缓游览了平凉府一番，而后来到了平凉府的议事厅。
陈子轩安排于浩与李勤江坐下，刘清却继续佯装陈子轩的仆从，微微一拜，便悄悄退出了议事厅。陈子轩自然明白刘清的意思，他缓缓道：“李勤江！”
李勤江忙起身拱手道：“喏！”
“我初至平凉，尚不熟悉，暂且由你负责平凉大小一切事务。但每日所有的事务，必须全部备份，派人送到我这里来。”
李勤江拜道：“喏！”
陈子轩略微点头，而后道：“于浩！”
于浩也忙起身道：“属下在！”
“你带领你手下的兵马，驻守平凉府西院，保护平凉府的安全，没有我的命令，不许擅自离开半步！”
于浩略微迟疑了一下，想到若是驻军西院，倒是方便监视这平凉府，便拱手道：“属下遵命！”
陈子轩继续道：“李勤江，你负责发放于浩手下将士的军饷以及日常所需，按照平凉军标准即可。”
李勤江再拜道：“喏！”
微微点了点头，陈子轩再道：“好了，李勤江，你下去吧，先将所欠平凉军士的全部军饷发出去，然后将平凉四城全部的工匠都召集过来。”
李勤江虽然不明白陈子轩召集工匠干什么，却也只好从命，点了点头，便退出了议事厅。
见李勤江走了，陈子轩转身对于浩笑道：“于统领，一路上你也辛苦了，也下去休息吧。”
“属下告退！”于浩深深一拜，也离开了平凉府。
李勤江与于浩都走出平凉府后，刘清才缓步踱进了议事厅，陈子轩早已将茶沏好，等他多时了。
陈子轩见刘清走了进来，忙让刘清坐下，笑道：“念安，一路上倒是委屈你了！来，尝尝这平凉的茶如何！”
刘清端起茶杯，微微嗅了嗅，笑道：“此茶清而香，茶韵极纯，不知喝起来如何？”
陈子轩再笑道：“尝一口便知道了！”
刘清微微品了一口，摇了摇头道：“入口太过苦涩！”
陈子轩却道：“你多喝点试试！”
刘清便喝了一半，吃惊道：“不似先前那般苦涩了。”
陈子轩忙给他斟满，伸了伸手，示意他一口喝完。
刘清稍微等了一会，待到茶不那么热了，便端起茶杯，一饮而尽。饮尽，却只说了四个字：“茶中极品！”
陈子轩却不语，只是微微笑了笑。
刘清再道：“素闻好茶需慢品方能入胜，孰知此茶竟似酒，豪饮才知香啊！”
陈子轩再为他斟满，大笑道：“念安，茶道，酒道，皆人道。平凉人勇武，而豪迈，故此茶非茶也。”
刘清点头道：“子轩言之有理。如此说来，子轩可是想好如何治理这平凉了？”
陈子轩却道：“这好比喝酒，如果对方是一豪客，杯杯皆一饮而尽，而我等皆不净杯，对方会如何？”
“哦？如此说来，子轩是想以豪气对豪气，让平凉郡人人从心里佩服了？”刘清问道。
陈子轩点头道：“得人心者得天下，我却有此意，但也不尽然，往往小人与君子只是一线之间，这线便是利益。念安，你观李勤江此人如何？”
刘清不加思索道：“你在观察他，他也在观察你！”
“哦？这么说，此人可用？”陈子轩道。
“可用，但要看如何用。此人虽自命清高，却不惧辛苦，做事又极为稳妥细心，若是有一贤明之主用他治理州郡，倒可以委一要职。但此人虽然稳妥，却性格懦弱，无甚主见，若是用他出谋划策，或是治国安邦，断不可行。”刘清道。
陈子轩惊讶道：“念安一眼便识破了此人？比我高明多了！”
刘清却道：“我善者，谋心谋人，子轩善者，主持大局，所长不同而已。不过此一路行来，子轩倒是让我刮目相看啊！如今子轩不但擅主持大局，谋人、谋心、谋事之能，已然不在我之下了！”
陈子轩笑道：“念安过谦了，我一切皆安念安所叮嘱行事，何谈谋略！”
刘清摇头道：“罢了，此是好事，子轩还不愿承认！先不谈这些了，不知子轩召集工匠所为何事？”
陈子轩故作神秘道：“欲图一大事！届时念安便知。我想让平凉郡四城所有的工匠都住进这平凉府东院，我观平凉府东院占地七十亩之多，足以容纳数千人，且一应设施极为周全，若是让工匠在此工作，必事半功倍。况且我已命于浩驻军西院，一来，少给我添些麻烦，二来，顺便保护这些工匠安全，工匠在我心中可是最宝贵的财富啊！”
刘清疑惑道：“工匠不过比种地的百姓能多能打几把兵器，几套铠甲，又有何能？子轩竟然这般重视？还让他们住进平凉府！”
陈子轩却坚定道：“眼下我大陈国的工匠技术不精，自然用处不大，不过念安日后便知，他们绝对是一等一的宝贝，一个工匠至少能抵上万两黄金！”
刘清虽然不解，却也不再问，却道：“若是工匠住在平凉府，子轩往何处去？”
陈子轩笑道：“我自然要去那李勤江府上，一来看看那李勤江究竟本事如何，二来也省得于浩总盯着我。”
刘清叹气道：“只怕那于浩必然会以保护你的借口，也搬进李勤江府上住。眼下这于浩倒是个麻烦，得找个机会除掉他。”
陈子轩也叹道：“是啊，不过这还需从长计议。念安，我欲拜你为平凉监军，驻回中，屯粮练兵。后日张茂会派人秘密将粮饷军备运往回中，若是他人驻守，我还真不放心，眼下也只有你能亲自坐镇回中，我才安心。”
刘清点头道：“子轩如今谋略已然不在我之下，而且更兼有大局观，我自然是放心了。就按子轩之意，我日落之前，便赶往回中。回中距萧关不过数十里，萧关是通往西域的门户，此去回中，我一是练兵屯粮，二是先将西域的情况摸清楚，以便日后用兵！”
陈子轩叹气道：“只是如此倒是苦了念安了！”
刘清却笑道：“你我此来平凉，本欲大业，何惧辛苦，再说，子轩独坐平凉，恐怕辛苦犹在我之上。”
陈子轩拍了拍刘清的肩膀：“客气的话，你我也不说了。平凉民风尚武，征兵不是难事，难的是养兵，张茂只怕最多会给我们五万人的粮饷军备，其余的，只能你你我想办法了。”
刘清道：“内务之事，你只管交给那李勤江，他必能做好，平凉有百姓五十四万余人，只要内务做好，养兵十万不是难事，只是操兵练将，我不擅长，你我眼下之急，是赶紧找一位信得过的良将操练兵将，否则兵士再多，若是战力低下，也是徒劳而已。”
陈子轩微微点了点头道：“此事交给我了！”
“好，既如此，我便启程往回中了。子轩，生死同命，永不相负！保重！”刘清微微一拜，便大步跨出了议事厅。
陈子轩大声道：“不得天下，永不罢休！保重，念安！”
刘清并未回头，只是微微点了点头，便离开了平凉府
