虽然林北想出了车费这个招儿，但是在望海城物价并不流通的时候，望海人对龙神币的使用还是抱着谨慎的态度，不过安忠直告诉林北，这只会是暂时的，当各家各户均田分产后，对龙神币的使用也会慢慢完善起来。
发行了龙神币后，林北以及望海城的大小官吏更忙了，因为还得制定税收问题，官吏的月钱和福利待遇等等问题，另外，因为龙神大人的习惯，所以官吏的名称也逐渐在改变，比如安忠直的职位，他是司农，管的是钱粮，林北有时候会忘记司农这个职位的称呼，楞半天才会喊：财政部长？
龙神大人的习惯就是底下人的习惯，所以卞吉和安忠直他们在适应，现在安忠直听到司农知道是在叫他，听到财政部长也知道是在叫他....
职位名称的变化只是一件很小的事情，但是即将实行的税制以及官吏的待遇却让林北脑袋疼，为此，林北还和卞吉等人吵了好几次。
“商人怎么了？商人的税制就得定那么高么？”林北瞪着眼睛。
“大人，商家挣的钱多，赋税自然就得高一些，大人，你把庶民的赋税定的是十分之一，商家定个十分之四很正常吧？汉朝朝廷的商税现在为十税其五呢？”安忠直也没相让。
“那是在别的地方，我望海城要鼓励经商，十分之三的商税已经是极重了。”
“大人，如果你要鼓励经商我们也不反对，但是民才是国之根本，如果大人鼓励经商，那以后谁还会种地？我等粮食从何而来？”
“我又没说不要庶民种地，你听清楚了，鼓励经商和庶民种地是完全不相干的两件事情，农商农商，农业和商业都要结合，安忠直，你别欺负我不懂。”
“大人是真不懂，如果商税定为十分之三，以我望海现在的条件，所有人恐怕都不会种地了。”安忠直在此刻一点都不相让，跟斗鸡似的。
“咱们得考虑商家所需的运费和人工，这样吧，咱们各退一步，十分之三点五的商税如何？”
安忠直勉强点头，又道：“接下来，大人咱们得说说我们这些官吏的月钱。”
“嗯，说吧。”
汉朝的官吏月钱是以多少石米来计算的，在望海城，便换算成龙神币，同时，也不论石，而是论斤，林北自然是没有月例的，其下是龙神使卞吉，他的月钱是最高的，一个月八百斤米，按照良玉一斤为五块计算，一个月是四千块，然后是崔兰和黄月英，一个月是三千五块钱，安忠直是三千块，随后按照职位高低往下，林北越听越皱眉头，连最低职位的小吏一个月也得有一百斤米的月钱，换成龙神币就是五百块。
“安忠直，你这是要疯啊，不行，太高了，卞吉每天的活儿还没有小吏们干得多呢，凭啥给他四千块钱？”
卞吉躺着也中枪，在边上苦笑：“大人，都是忠直定下的，你要骂骂他。”
“安忠直，还有你，一个月六百斤米，你吃得了么？你一天能吃二十斤良米？你是要疯啊？”
安忠直心说这活儿没法干了，大声的道：“大人，这可不能如此来算，我每月确实是吃不了六百斤米，但是这月钱可不能依能吃多少米来计算吧？”
“反正不行，太高了，暂时你们的月钱先不定，等到统计了咱们庶民每月的收益再做定夺，像你们这样的月钱，得多少人来养你们？你们是要疯啊？”
“好吧，大人你最大，你说是什么便是什么。”安忠直无语了，要说这事是你，现在不想说这事儿的也是你。
等到卞吉和安忠直从城主府出来，两人相对苦笑，卞吉言道：“大人对内政一事不甚精通啊。”
安忠直点头：“嗯，忠直也已看出来了。”
“那你以后便要辛苦一些。”
“忠直明白。”
“不过刚才你很有勇气啊，敢跟大人如此说话。”
安忠直顿时苦笑了：“夫子，你就别取笑与我了，我现在还一身冷汗呢。”
卞吉大笑。
就在安忠直准备要在官吏月例一事上和林北来一场硬仗的时候，贺明返回了望海城，大威龙王战舰也同时靠岸，林北跟卞吉匆匆说了一声，带着崔兰，召集了军士，扔下一大堆事情不管了....
“大人..大人...”卞吉和安忠直一直在喊他，两人已经有些气极败坏了。
所谓千金之子，坐不垂堂，除非是一个政权到了生死攸关的时候，否则首领是不会出战的，这位龙神大人倒好，一个看不住就会跑掉，卞吉和安忠直觉得以后都不会再有爱了。
“可算是出来了。”等到船走远了，林北叹了口气道。
崔兰在边上很无语，刚才卞吉和安忠直的喊声她可都听到了，现在再听林北的这句话，感觉这位龙神大人怎么有种刚从牢笼出来的模样呢？
林北有些唏嘘的道：“崔兰，你是不知道啊，安忠直和那些官儿一天到晚在我面前说一些我不懂的事情，我脑袋都快炸了...”
“原来大人也有不懂之事？”崔兰问。
“我不懂的事情多着呢，就算是神也不是无所不知的。”
“我好像知晓了，大人和安司农好像因为赋税和月例一事吵了几次是吧？”
“嗯，确实如此。”
“恕崔兰直言，大人既然不懂此事，何不就全权交与司农？”
林北长叹一声：“我又何尝不想全权交与他，但是....”
林北真的没办法说其中的原因，他确实对许多事情的细节不懂，但是这些事情会造成什么影响他却知道，比如农商的赋税一事，收多少税他不太了解，但是却知道赋税的多少是关系着领导者对这两个行业的重视程度，或是重农轻商，或是重商抑农，前者会使望海城成为了一个以农业为主的政权，而后者会带来资本主义的萌芽，再比如官吏的月例多少，高了的话会使庶民的负担加重，表面上看好像是********，但是实际成效却很差。
但是知道影响归知道影响，实际操作起来林北却一窍不通，他就算用龙神的身份想强制的推行也推行不了，就举个例子来说，林北是公司的老总，他得给工人减薪，因为这对他是有好处的，但是他却不知道该给工人减多少薪水，没有具体的数字，林北总不能直接来一句你们都要减薪就完事了吧？减一百是减，减一千还是减，你得拿出具体的数字来让手下知道啊。
这也是林北和安忠直争吵的原因，林北是光说不练，就是一味的说这样不好那样不好，但是具体到细节却说不出来了，安忠直面对这样的龙神大人，真的是快被气吐血了，林北离开一下也是好事儿，双方都冷静一下。
“行了，不说此事了，安忠直到时候肯定会拿出好几个方案供我选择的，到时候回去的时候再看，交趾那边如何？”林北问起了战事，内政不精，但是军事方面林北还算可以，他现在觉得打仗比处理内政要容易得多。
崔兰也明智的转移了话题：“交趾那边这两天倒没有什么动作，不过我方探哨确实探听出蛮城正在用水泥修路，看样子甄氏确实已经在售卖水泥了。”
林北点了点头：“以蛮城现在的人力和物力，如果真要修水泥路，那肯定要比我望海城修得更快，甄平说的是年后就卖水泥，此时说不定大蛮子已经得到水泥十几天了，真要好好修路的话，几千里估计都能修成。”
崔兰想想望海城修路的速度，再想想蛮城的人数，深以为然的点头，望海城一次最多动用一两万人来修，蛮城却能动用十几倍的人数，水泥路够的话，十几天铺出几千里真不是问题。
“不过大蛮子修路却是我乐意看到的，最好是南越境全都遍布水泥路。”林北又笑道。
他把水泥的制法卖给甄氏的目的就是如此，让中原各州的交通发达起来，到时候诸雄在中原混不下去了，便逃往周边各国，扫平蛮夷，这样就不至于老是自已人打自己人了。
崔兰笑笑，正要说话，却突然一指右边：“大人，你看那里，那就是大人所说的海牛岛，数量多吧？”
海牛？林北想起来了，崔兰第一次探查海上航道的时候就看到大群的海牛，当时崔兰还不知晓是什么海兽呢，后来林北还让一些船只把沼液运到这里来倒进海里，促进海里的水草生长，便于海牛繁殖，这件事情他吩咐过后就忘了，现在看来，军士们做得还不错。
那片小岛的海滩上密密麻麻的都是海牛，几乎把整个岛给围了个圈儿，数量多的根本数不过来，反正很多很多就是了，如果估计个大概数量，估计得超过十万头以上，因为船离得比较远，所以海牛没有害怕得游进海里。
“有渔民捕杀过它们么？”林北问道，如此超过十万头海牛聚集的景象只有在这个时代才能看得到。
“应该有吧，不过估计不多，如今我望海城周边的海域鱼类极多，渔民都捕不过来呢。”
一大群海鸟从海里飞近，海牛的胆子很小，连海鸟都怕，所以纷纷往海水里潜去，随着海牛的动作，眼神儿甚好的林北看到沙滩和水子下面翻出一些晶莹之物，林北心中一动：“等一下，让船靠近那个岛。”
