二者的着眼点和发生作用的机制是相辅相成的，共同保证领导权力的运行。领导者要善于把奖惩有机地结合起来，只奖不惩，或只惩不奖，都失之偏颇。
领导者在用权过程中，多奖少惩，有利于调动积极性，但也不能只奖不惩。对于严重的违章、违纪和错误，对于造成较大损失和不良后果的责任者，不惩罚也不批评，泰然无事，就不足以教育当事人，也不足以令他人信服。
张弛结合，是客观事物运行过程的韵律，是管理工作中的一种和谐现象。领导者在运用权力时需要做好两方面工作：一方面通过刚性作风和严格要求形成一定的“紧张度”；另一方面又运用柔性风格和宽容管理，营造满足下属的安全感和尊重感的良好气氛。这就是人们常说的既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅。
(5)防止以权压人
衡量领导者用权艺术的高下，取决于下属人员对领导者权力的接受程度。领导者高高在上，脱离群众，官腔官调，傲气十足，热衷于发号施令，甚至于以权压人、强迫命令，就会引起群众的反感，权力运行就将受阻。作为领导者，必须调节好与下属的情感距离，只有感情相通，下属才愿意接受你的领导。因此，领导者在掌权过程中，要善于调节上下之间的情感距离。平时工作中要关心下属，帮助其解决具体困难，关心下属政治上的进步和业务上的提高。与下属平等相待，对后进者也不能歧视，要用诚挚的关怀去感化他们，用精神的甘露来洗涤他们心灵上的灰尘。上下级的关系融洽，领导权力就会运行畅通。
3．领导用权智慧中的权变之术
领导用权，是一个充满领导智慧与领导艺术的过程。高明的领导者总是灵活地用权，这种灵活地用权被称为用权的权变之术，其基本内容就是审时度势，全盘掌握，合理控制，进退两宜，因对象而变，因环境而异。要达到用权的权变之术的最佳状况，不只看领导者自己对权力的正确理解，还要看领导者在运用权力中的智慧与方法。
用权的权变之术，主要表现在以下几个方面：
(1)灵活多变
领导用权的目的不是为了进行实力的角逐，而是采取智慧谋略驾驭形势，掌控组织，实现领导目的。因此，领导在用权过程中也要讲究技巧，讲究策略。《汉书?艺文志》里记载：“权谋者，以正守国，以奇用兵，先计而后战，兼形势，包阴阳，用技巧者也。”高明的领导者，其用权之术有四个特征：变通性、适应性、技巧性、趋利性。它们共同作用，互相制约，互相联系，缺一不可。用权的权变之术的核心是变通性，离开变通，不成其为智慧用权：领导用权的保证是适宜性，只有适宜，权力运用才行得通，才是有效的；领导用权的方法是技巧性，它使领导权力神通广大，无所不能；领导用权的出发点和归宿是趋利性，它为领导权力的运用指明方向和途径。权力使用的这些内在规定性，与玩弄权术有着本质区别。权变是科学的，有它的规律，并不是随心所欲或诡秘难料的。
(2)用权适度
任何问题的解决都需要一定的主客观条件。在行使权力中，领导者判断权力如何使用，可不可用，主要是看解决这一问题的主客观条件是否成熟，对解决问题是否有效。这就是在用权中要选择最佳时机、最佳环境。遇到下属职权范围内的事情时，如果下属能够自行处理，领导者就不要越俎代庖，取而代之，而应“推”给下属；下属没有把握或感到无力处理的事情，领导者也不应急于行使权力，可先让下属拿出一个处理意见，在此基础上，对其进行指导和纠正。领导者的这种做法不是不敢用权或回避矛盾，而是用权适度，更自觉、更有效地去解决工作中的矛盾、问题。
(3)勇于突破权力限制
领导者的权限原则是固定的，一般不应越权行事。但在非常时刻，领导者在必要的时候应当突破权限，勇于自己承担责任。在需要当机立断地采取积极行动时，就要勇于负起权限之外的责任，这也是领导用权中的高明智慧与权变之术。
“因为无权所以无法做”，这是很多领导者对完不成任务时的一种借口。事实并非如此。任何组织工作都需要勇于突破和创新。善于用权的领导者在工作过程中会从实际出发，为了解决当务之急，有时并不为规定的权限所左右；有时为达到自己的目标，不但充分利用他们自己的权限，甚至敢于越权行事。他们经常往更高一级的领导那里跑，不厌其烦地向上司说明其必要性，一旦取得“那么你做做看”的批示，便会积极果断地行动，最终登上成功之路。这样做自然会有风险，流言也不会少，但这样的领导者成功了，也就证明了自己的实力。
因此，领导者对于有必要突破的权限，无论如何都要加以利用，以争取最终的硕果。在领导用权中这种适度而行的艺术智慧，对实际中的领导工作是有重要意义的。
4.授权：分身有术的领导用权
授权，就是领导者将自己的部分权力和责任分给下属，使下属在一定的监督下，有相当的自主权和行为权，从而为下属提供完成使命所需要的客观铺垫。授权者可以指挥和监督被授权者，被授权者应该及时汇报事务进展和职责履行情况。
授权如果合理的话，领导者就宛如有了“分身之术”。现代社会是信息社会，政治、经济、文化、思想各领域面临协调发展的新难题，成功的领导者也越来越重视授权艺术。他们心里明白：不能再像过去，凡事不论巨细一手遮天，要进行合理的授权。授权是他们完成领导活动、实现现代领导目标的重要环节。
(1)以合理授权实现领导目标
不同领导岗位和领导层次上的领导者要实现的领导目标也是有层次性的。较低层次的领导者有较低层次的目标，较高层次的领导者有较高层次的目标，而较高层次的目标又往往是若干较低层次目标的总和，需要以若干较低层次目标的实现为前提。后者指挥的对象是低一级的领导者，是率“将”的；前者指挥的对象是群体成员，是带“兵”的。成功的领导者能最大限度地调动各方面力量，齐心协力地为实现领导目标奋斗。领导者将自己的部分权力授予下属，就是使用“分身之术”，使部分权力的责任由下属承担，亦即把自身领导活动的总目标分解为若干子目标，交由下属分担。这不仅有利于领导者从琐碎的日常事务中解脱出来，也有利于领导者加强宏观控制，增大领导者活动的自由度和准确度。领导者处于指挥和监督别人工作的位置，他的主要职责是协调若干人干好一件事或一系列事，统率并控制下属实现各个子目标从而达到总目标，即“科学的指挥和合理的高度”。领导者不能只顾去做具体事务，因为单凭他自身的力量去办事，能力毕竟有限，应当尽可能帮助下属在各自能力限度的范围内获得最大成果，指导下属以最有效的方式实现目标。这样，领导者才能“一身变众身”、“一脑变多脑”，从而使领导者的智慧和能力放大。
成功的领导者善于把精力集中在抓全局、抓调查研究、抓重大问题的决策上，至于对下属工作的控制协调方面，他经常考虑的问题是：
①预期的结果是什么？
②如何以最佳方法获得预期的结果？
③哪一项任务应当授权哪一个下属去完成？
④何时需要检查工作进展，全局工作进展如何？
⑤工作中遇到的问题应如何帮助下属解决？
⑥最后结果如何争取？
不愿授权和不会授权的领导者将给自己积聚愈来愈多的工作决策事务，使自己在日常琐碎的工作细节中越陷越深，甚至成为碌碌无为的“事务主义”者。这种领导者由于自己的时间和精力有限，有些事已一拖再拖，另一些事可能根本无暇顾及，往往需要及时处理的大事也被搁在一边，使自己的工作毫无进展。另外，下属的积极性也受到压抑，对工作失去了兴趣和主动性。所以，领导者贵在学会科学的授权，通过合理授权，使领导者重在管理，而非从事具体事务；重在战略，而非战术；重在统率，而非用兵。“分身之术”有利于领导者议大事、抓大事，居高临下，把握全局。
(2)以合理授权提高领导效率
领导者合理授权，有助于锻炼和提高下属的才干，提高领导体系的总体水平，从而提高领导效率。领导者的合理授权使下属获得了实践机会和提高的条件。随着下属在实践中学得更多的真知，领导者可根据工作的需要授予他们更多的权力和责任。
应该说，领导者要下属担当一定的职责，就要授予相应的权力。敢不敢授权，是衡量一个领导者用人艺术高低的重要标志。如果领导者对下属不放权，或放权之后又常常横加干预、指手画脚，必然造成管理混乱。另一方面下属因未获得必要信任也会失去积极性，而合理的授权则有利于增强部下的积极性和创造性。
5.权力不可滥用，防范权力扩张
权力是领导者履行职责、管理组织的必要保障条件。但无数事实证明，过分滥用权力的领导者，无疑会造成对权力价值的破坏，甚至会危害组织的健康发展。因此，切忌滥用权力已经成为现代领导者警醒的口号。任何权力都得有一定的限制和范围，如果硬要突破这种限制和范围，就会超出度外，形成“权力扩张”的现象，最终会危及并断送整个组织。
以下两种用权方式都属于领导者用权的大忌。
(1)领导者代办一切
命令是让下属执行的措施，领导者不能代办命令。“这是业务命令，你就照这方法做，不然，我就把你开除。”像这种不顾下属立场、强制性的命令方式，是身为领导者绝对要避免的。因为这样只会徒然增加下属反抗的心理，只能收到相反的效果。
有些领导者，当下属不按己意而行时，往往不愿花点时间与下属商谈一下，马上搬出权力，想借此操纵下属。即使他不是用很强硬的态度，但此种行为也明白地表示他不相信下属的能力，而“相信下属”是最重要的。领导者期待下属有所表现时，首先要相信他的能力。
一个真正优秀的领导者，绝不会依靠权力来行事，更何况下属本身也知道要敬重领导，领导者又何必处处表现自己有不可示弱的权力呢？
(2)领导者漠视下属
每位下属都有自尊，否则他就没有个性。没有个性的下属是好下属吗？显然不是。领导者千万不能盛气凌人，目空一切，应该尊重下属，合理地发布命令。无论多不可靠、多无能的下属，一旦交给他工作，就不可轻视他的能力。对其努力的行动应尽量给予肯定，即使领导者自己有好的构思，也要放在心里，在下属未提出比自己更好的提案前，要耐心地帮助他们，给予他们意见和忠告。
在平时，下属通常有他自己的行事计划，当领导者突然下达指示时，下属不得不将原来计划加以调整，或删去一部分或追加一些。假如这只是偶尔的现象，倒无所谓；若是经常发生，下属难免会心存不满。因此，当领导者给下属下命令时，不妨多加几句话，例如“我知道你现在很忙，不过……”“我想你可能头一次做这件工作，不过……”说这些话对领导者来说，是轻而易举的事，但却能让下属感到你在为他的立场着想，会心甘情愿地让步。领导者要下命令，不如用这些方式，这样更能使下属积极工作
