20世纪70、80年代，以足球闻名全球的阿根廷，也遭到了恐怖主义的波及，各种恐怖活动层出不穷。然而，普通警察在面对恐怖分子却是力不从心，很多警察在打击恐怖分子时，甚至被对方打得落花流水。
无奈之下，阿根廷政府决定组建两支专业的精锐反恐特种部队，其中一支是“人质解救及反恐怖”特种部队，主要负责在城市内打击恐怖活动、解救人质和保护政要和驻外使馆等任务，该部队由内政部直接指挥；另外一支反恐怖精锐力量就是成军于1986年的国家警察特别行动组(SFE)。
国家警察特别行动组在阿根廷武装部队中是一支辅助性特种军事力量，受命于国防部下属的国家宪兵司令部，它的活动区域遍及全国各个地区。警察特别行动队以打击恐怖主义为己任，其队员在参与行动时一律着黑色战斗服，也因此而得名“黑色终结者”。
由于国力所限，国家警察特别行动组的编制比其他同类特种部队要小得多，目前，该部队只有60名队员。在组织形式上，它借鉴了国外特种部队的做法，即采取小组编制。警察特别行动组的60名队员被分成2个作战分队，每个作战分队又下设2个小组，而每个小组则由2个突击小队构成。尽管队员不多，但是该部队的指挥官却丝毫不怀疑自己的战斗力，现任指挥官更是认为：“一支优秀的反恐怖部队应该建立在少而精的基础上，60名精干的队员足以控制任何恐怖活动了。”
国家警察特别行动组的队员都是从阿根廷各警察部队的志愿者中筛选。要求是：有带领小分队作战的经验；已经在警察部队服役至少5年且无不良记录；裸视不得低于1.5，智商在110以上。
所有通过初步筛选的志愿者还要接受心理和体能方面的测试，合格者被送到特别行动组的基地接受一系列的选拔性训练。要通过极限训练来测验支援者的体能与心理极限。
这些训练包括10000米游泳、负重40公斤进行长途行军、在规定时间内翻越障碍物、极度疲倦时回答心理测试问题等。除了极限训练外，在6个月的训练期间他们还要接受各种基本技能训练。在这一阶段将有80%以上的人被无情淘汰，而通过测试的支援者将被正式吸收为国家警察特别行动组的成员。
能够入选特别行动组只是一系列艰苦磨难的第一步。接下来，他们将要接受大量更加严酷的反恐怖训练。队员必须在每天早上正式训练前进行10公里跑，在短暂的休息后就是一整天繁重的专业技能训练。
为了提高训练的效果，特别行动组即使在近战训练中也采用实弹射击。虽然有很大的危险性，但队员们认为只要这样才能真正地体会到实战的感觉。他们对自己的要求是“一枪一命，弹无虚发”。
作为阿根廷乃至南美地区的一支精锐反恐力量，国家警察特别行动组从来都不故步自封，而是经常与其他国家的同行反恐部队互通往来，相互切磋，并进行反恐经验的交流。
国家警察特别行动组自1986年成立后，曾参与了不止1次的反恐行动，据说从未有败绩。但由于该部队的低调与刻意保密，其中的细节并不为人所知。
