（2004年11月）
做好当前和今后的工作，我们面临的任务是艰巨而又繁重的。作为党执政实践的主要承担者，领导干部在团结带领人民群众奋发进取、奋力拼搏和奋勇争先中负有义不容辞的重要责任。为了保证各项工作任务的顺利完成，各级领导干部必须在以下五个方面狠下工夫。
一、要把认真学习当作一种需要
理论素养、知识水平的高低，决定着一个人的理想信念、思想观念、道德修养和能力水平。毛泽东同志曾经讲过：“有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多东西；没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”现在我们一些部门和单位的工作存在着差距，究其根源是领导干部知识的差距、观念的差距和思维的差距。各级领导干部想要不断提高工作水平，就必须刻苦学习。一是必须加强基本理论学习。当务之急是要遵循古人“学而不思则罔，思而不学则殆”的教诲，对党的基本理论特别是党的最新理论成果，真正做到理论上弄通、思想上搞清、行动上落实，做到真学、真懂、真信、真用。二是必须掌握工作所需业务知识。将自己所在岗位的业务钻研得深一些，研究得透一些，力求对某一问题、某一学科、某一业务有真知灼见，为正确决策和创造性开展工作提供知识基础。要广泛涉猎现代政治、经济、法律、科技和文化知识，使我们的知识、观念和思维与时俱进、与时俱新。三是必须树立新的学习理念。社会不断发展，学习永无止境。新事物、新情况的层出不穷和新知识、新技术的不断涌现，要求我们不断开阔视野，更新观念，学习新知识，掌握新本领。我们要善于由拥有文凭向拥有能力转变，由学了什么向学会什么转变，由掌握知识向运用知识转变，在生命不息、学习不止的不懈追求中不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。
二、要把好的作风当作一种保证
邓小平同志讲过，工作是干出来的，不干，连半点马克思主义都没有。现在，我们的工作作风怎么样呢？总的来看，全市广大干部特别是各级领导干部的工作作风是良好的，能够吃苦耐劳、乐于奉献，不甘落后、开拓进取。但不容否认，存在的问题也不少。有些干部不研究形势，不思考问题，工作总是老八股，方法总是老一套，思路不开，脑子不活，既无借鉴，更无创新；有些干部对工作标准不高，容易满足，经济增速略有加快，招商引资稍有成绩，工作任务勉强完成，就沾沾自喜，不思进取；有些干部饱食终日，无所事事，对待工作敷衍塞责，追逐名利争先恐后，纪律松懈，工作疲沓，等等。这些问题的存在从主观上讲，源于缺乏宗旨意识、责任意识、大局意识，说得直白一些，就是事业心不强。对此我们应该高度重视，切实加以扭转。一是必须要有良好的精神状态。领导干部的精神状态好，不但能调动自身的潜能，更有效地工作，而且能感染和鼓舞群众，增强群众克服困难、干好工作的信心和决心。因此，各级领导干部对工作一定要有热情，积极进取、奋发有为；对事业一定要有激情，咬定青松、坚韧不拔；对人民一定要有感情，甘当重任、高度负责。只要这样做了，虽然工作劳累些，生活清苦点，但也会心里舒坦，问心无愧，有做成事情的成就感。二是必须要有扎实的工作作风。抓落实，不能仅靠开会、发文来落实，而应该重实际、讲实话、干实事、求实效。群众看领导，既看“唱功”，更看“做功”。各级领导干部都要静下心来、扑下身子，少说多做、不唱高调，脚踏实地、埋头苦干，走进群众、接触矛盾，以实干聚民心，以实绩促发展。三是必须要有科学的工作方法。确定正确的发展目标和发展战略是重要的，找到实现目标的终南捷径更为重要。科学的工作方法是什么？就是抓重点，抓住关键环节，分清轻重缓急，对主要矛盾狠下决心、重兵突破、集中解决。就是抓具体，善于抓小事，敢于抓难事，在具体问题的具体分析、具体研究、具体操作中把握规律、推动全局。就是抓深入，眼睛向下看，脚步朝下走，从繁杂的应酬中摆脱出来，从文山会海中解脱出来，深入实际开展工作。
三、要把工作考核当作一种激励
一个地方、一个部门、一个单位，对待工作如果是干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，这个地方、部门和单位的工作就注定不会有什么起色。我们要建立奖勤罚懒、奖优罚劣的激励机制，除了从分配制度等方面人手外，还需要循名责实，进一步加强工作考核。一是必须明确工作任务。全市上下各级、左右各方，都要紧紧围绕经济社会发展的重点任务，根据各自的工作职责，建立完善目标责任制，把工作任务进行细化分解，落实到责任单位和责任人。二是必须树立量化观念。制定考核制度，要真正树立起时间、数量、质量、标准、责任观念，使考核内容、考核指标、考核程序逐步合理化，更具操作性。市委已经讨论确定了对县级干部实施年度考核的新办法，总体感到科学可行，能够比较全面准确地反映一个干部的工作状况。我们要从本年度开始认真执行，并力求不断总结完善。三是必须兑现奖惩规定。每年年终，每项工作结束，都要根据工作安排和考核要求，认真对照起来，看一看该项工作是否按时保质保量地完成了，以此作为评判工作实绩的依据。要在公正考核的基础上，一一落实当初承诺的各项奖惩措施，使成绩出色者受到鼓励，使玩忽职守者受到惩处。
四、要把注重政绩当作一种导向
为政之要，贵在得人。对此，古人早就说过：“简能而任之，择善而从之，则智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。”关于用人的具体标准，《干部任用条例》已经做出明确规定，我不想重复。在此，我只想突出强调一下政绩问题。政绩是什么？就是符合科学发展观要求的，经得起群众、实践和历史检验的工作业绩。在干部工作中坚持凭政绩论英雄，有利于引导广大干部把心思和精力用在干工作上。做到这一点，就要注重在改革和建设的实践中考察、识别干部，把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部，把那些想干事、会干事、能干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来。就不能让那些投机取巧、夸夸其谈、搞形式主义的人得到好处，不能让那些不事张扬、苦干实干、在工作中取得出色成绩的人吃亏。就要对那些不愿干事、干不成事和群众反感的干部，采取坚决措施予以调整，乃至降级使用。真正坚持干部使用的政绩导向，我们就会逐步改变论资排辈、四平八稳的用人办法，打破沉闷、僵化、死板的工作局面，使干部队伍活起来，使工作气象新起来。
五、要把清正廉洁当作一种操守
领导干部团结带领人民群众开展工作，仅靠职务权威是不够的，还要靠人格魅力。人格魅力包括许多内容，一个重要方面是清正廉洁，正所谓“公生明，廉生威。”我们各级领导干部受党培养多年，应在坚持勤政的同时，把清正廉洁作为一种觉悟、一种修养、一种境界。做到这一点，关键是要把权力看透。权力是什么？首先，权力是个好东西。运用党和人民赋予的权力，我们可以施展自己的德才学识，实现自己的社会价值，为人民群众办更多更好的事情。其次，权力是个坏东西。有些人没有权之前，他是一个好人，有了权之后，他就被权力所异化，一朝权在手，便把私利谋，结果毁于权力。再次，权力是个怪东西。怪在它既可以缩小一个人的优点，也可以放大一个人的缺点。领导干部尽了责任，做了好事，那是应该的，理所当然。但如果有了一点小小的错误，群众就会看得非常清楚，他们不只骂领导干部个人，还会骂党和政府。因此，只要我们真正把权力看透了，就会保持正常的心态，在其位而谋其政，权为民所用、情为民所系、利为民所谋；就会以清正廉洁的好形象赢得组织的信任，赢得人民的钦敬，团结带领群众干好工作。
