我很难想象在旧金山，联合国的队伍会从建立之初的51个成员国扩大到今天的91个。联合国是有前瞻性的，讨论了殖民地国家及其人民自决和独立的起因。毫无疑问，有些人可能会在门户开放政策的问题，以及在实际上构成一个国家在联合国取得地位的可行性问题上钻牛角尖。今天，大国和小国共同坐在一起参加联合国宪章大会，这是联合国唯一具有普遍性的机关。根据联合国宪章的规定，无论是大国还是小国，都拥有平等的权利和义务。
我们今天面临的现实是，民族独立所取得的成就并没有从实质上扭转前殖民地与殖民权利之间的经济失衡。在很多情况下，全球化和贸易自由加剧了贫富国之间的差距。这造成了许多国家，特别是发展中国家被边缘化的危险。全球贫困的负担，不公平地往由那些弱势群体来承担，如儿童、妇女、老人、残疾人，这些都是不稳定、仇恨和冲突的根源。同时，富国对贫国的官方援助出现了显著下降的趋势。
我们可能没想到，在1945年，当我们努力进行改善公共卫生并驱除疾病的工作时，新的致命性病毒，例如艾滋病毒出现了，它威胁着社会和国家的安全。而且，这种疾病还在继续危害最具生产力群体的健康，特别是年轻人的健康，并对许多国家，特别是发展中国家的经济发展产生了负面影响。我们也不可能预见到，要消除一些长期存在偏见是多么困难，比如消除种族歧视以及宗教冲突的问题。我们也无法预见，这些极端问题在现代的存在形式。
在旧金山，我们不可能预见我们今天面临的一些重大问题会国际化。比如毒品贩运，非法小型武器和轻武器的贩运，控制这些行业和其他跨国犯罪的网络组织，以及一直存在的恐怖主义的威胁。既便是有最强大的国防也不能保护国家不受到这些风险的侵袭。即使是国际证书以及代表国际社会行动的授权也不再是坚强的保障。去年8月在巴格达，甚至联合国都成为恐怖袭击的目标。
今天，冲突和战争仍然是联合国的主要挑战。它们威胁到国际和平及安全，同时也是世界上许多地区发展的主要障碍。尽管联合国一直在采取行动解决战争和冲突问题，但是很多情况似乎是难以解决的。
值得一提的是联合国应对当今的挑战和变化的方式。事实证明，以联合国的名义代表其人民采取行动的国家，能够共同克服通往进步与和平的障碍。
尽管战争和冲突在很大程度上令人焦虑，但是，世界已经成功设法避免了这些态势在国际上的蔓延，同时也成功防止或者说是减少了大量的地区冲突。几乎在所有的冲突和战争中，联合国都能发挥重要的作用。这样一来，各成员国都努力遵守宪章义务来维护国际和平与安全。在解决问题的时候，也有失败和延期的情况。这是因为，作为成员国，我们在如何解决问题上也有不能达成共识的情况。我们承认并接受，我们不能单独保护本国不受毒品贩运、有组织犯罪以及恐怖主义等风险的侵袭。这些关键性的全球问题是没有国界的。因此，我们通过签署、批准以及加入国际条约的形式，接受义务，维护国际标准，同时共同采取行动来保护自己。
作为联合国成员国，我们必须共同采取行动维护国际和平和安全。同时，我们必须采取联合行动，支持社会经济发展，消除全世界的贫困现象。由于环境的改变和各种外部势力都会影响我们的工作。因此，联合国制订发展议程很有必要。这项工作正在进展中。自然灾害、疾病以及较强大的成员国态度的变化都会对此产生影响。
为促进发展和消除贫困，联合国成立了专门的机构，重点解决那么迫切需要解决的问题，如食品、健康和教育。如果一定要用几句话来描述这项促进发展和消除贫困的工作，我会说我们的工作是，制订可以获得发展的目标，构建共同实现这些目标的机制，并且促使成员国兑现在这一领域的承诺。
让我举一个具体的目标做为例子，拿"千年发展目标"（MDGs）来说，21世纪初，所有的联合国成员国都同意了这个发展目标。这些目标可行且温和，目的是消除贫困和饥饿，防止艾滋病、疟疾和其他疾病的蔓延，确保环境的可持续性发展，以及发展全球合作关系。这是一个重大的承诺。为了实现这些目标，我们正在付出巨大的努力。我们承诺在2015年以前实现这些目标，但共同行动是成功的先决条件。
从旧金山，发现了很多有创意的、富于想象力的方法，这些方法被带给了联合国"人民"。联合国宪章正是为他们说话的，联合国也是为他们做事的，也正因为如此，联合国才对世界人民如此重要。
我相信，模拟联合国概念的承诺来自人们的好奇心，特别是年轻人的好奇心，对其他国家的好奇，对其他国家的环境、目标、愿望的好奇，对它们所面临的挑战的好奇。在此次模拟联合国会议中，我相信，你们也会做出承诺。因为你们相信世界上的许多问题的确可以通过一些方式来解决，如通过共同努力，通过理解他人的观点。越多人互相肯定，达成一致并做出决定，结果越可能持久，这也是解决问题的方式之一。
在这项工作中，在一段时间内，你将会成为一个你不熟悉的国家的领导及外交代表。但你将获益匪浅。同时，这也有益于你所代表的国家，有益于联合国。我确信，这将是非常令人兴奋的，也是非常值得做的。除此之外，这也会让你学会一些有用的技能。这些技能不仅仅在现在的学生时期有用，而且对你未来成为负有主要责任的领袖也是非常有用的。
你已经对你所代表的国家以及你的议程项目做了深入调查。这些也是全球议程上的项目。现在，你准备好为你所代表的国家的立场进行有力的令人信服的论证。但是这要从该国的角度来考虑问题，这个角度和你自己的国家是非常不同的。我知道你已经做好了充分的准备，你的努力以及对此次论坛作出有意义的贡献终将有所回报。
如果我现在可以暂时放下主席的身份，以圣卢西亚和加勒比共同体（加共体）外事部长的身份说话，我想说，我希望加共体各国的代表已经做好了充分的准备，代表我们取得优异的成绩。然后，我再回到主席的身份。
此次模拟联合国会议也会集中考察你们的领导能力和决策能力。你们中许多人将代表总统、总理和部长。你拥有的优先权和其他领导人的优先权之间会出现竞争。你必须让你的人民看到，你所作出的决定给他们带来了益处。同时，你也必须向其他领导人证明你准备采取或者参与能促进国际目标发展的决策。在这次锻炼之后，你应该知道，在舆论焦点之下应该怎样做，也应该知道，无论是在国内还是在联合国都应该采取负责的态度。
通过这次锻炼，你的谈判技巧应该会得到大幅度的提高。不要去理会那些"外交是让别人按自己的方式行动的艺术"之类的话。谈判是一项艰巨的工作，而且经常是个无法逾越的过程。谈判不是胜利失败的问题，而是双赢的问题。外交非常重视妥协的策略，通常妥协是你唯一的选择。你可能不得不放弃"大计划"而转为接受一个更为温和的结果。
因此，你需要很好的判断力，包括判断他人的立场。它是灵活的吗？是一成不变的吗？这个人准备放弃一些了吗？你准备放弃吗？谈判技能，是联合国工作的核心所在，也是我们日常生活的中心所在。
无论此次模拟联合国大会的范围是否允许你聚焦媒体和公民社会，我都想对这两者做出评论，因为处理好和他们的关系是任何一个国家代表团成功的关键。你与媒体间的互动应该是，在尽可能最好的情况下采用能精确反映你所代表的国家的观点的方式，同时，走出官员代表团，和民间社会组织联合起来也是个很好的权宜之计。这些非政府组织和其他组织有经验、有精力并且能接触到公众，同时他们可以在某个观点上取得公众的支持，这是在会议室里不可能达到的效果。
最重要的是，当你谈判并做出决定时，你必须问自己，是否你的决定能得到有效的实施，是否你的决定能满足你的目的和目标。如果不能，那么你的工作只是徒劳之举。
最后，我还有几个想法想要留给你们。第一个是关于联合国大会的基本民主问题，以及如何才能成为一个真正有效的代表团的问题。通过联合国整理出的最有趣、最有创意的想法往往不是出自一些强国。通过联合国大会，负责推动人权高级专员想法的正是哥斯达黎加代表。为了全人类的利益而提出的海洋法和深度开采海底的可能性概念是马耳他岛国代表推动的。在加勒比共同体国家的支持下，特立尼达和多巴哥成为建立国际刑事法院最新方案的推动力量。总之，一个良好的新思路，如果是具有说服力的并且是经得起协商的，即使是来自一个很小的国家，也可以成为世界议程的一部分。
我想留给你们的第二个想法是关于联合国大会的，它是联合国的唯一代表机构。因此，国际议程上的许多问题最终都必须通过联合国大会来达成一致。因为联合国大会本身就包括了世界，反映了世界问题及可能性。重要的是，正是在联合国大会上，无论是在大会上还是在安理会上，联合国的改革才能被协商，才能被通过。
是的，当大国声称有单方面行动的权利，声称通过更多有限的成员国来对付联合国的时候，和联合国"相关"的问题就会重点放在安理会上解决。但是，我必须告诉你的是，在我有幸担任主席的几个月中，联合国及其成员国不断地给我留下深刻印象，如他们寻求方法、克服障碍的决心、他们协商的意愿、他们随时准备研究新的思路的做法。最重要的是，他们相信这个独特的世界组织--联合国，一定能生存下去，并且能完成它所担负的伟大工作。
我希望我们的讨论会带给你们对联合国工作的新见解，尤其是这个组织在这个充满挑战和变革的时期的立场问题。无论你将来是进入学术界、专业界、商界还是政府，我相信你在此次模拟联合国大会中获得的技能将会很好地为你服务。总之，我相信，你的参与可以使你继续关注联合国及其全球问题。世界需要联合国，联合国需要你们。
谢谢！
（2004年）
