姬彤派芈伏前往大司马府投拜帖，准备与大司马商谈军制改革的问题。
得到回应后，姬彤来到大司马府，大司马南宫嚚亲自出府门迎进。
这是姬彤第一次来到大司马府，在大司马府的殿内，姬彤打量着殿内布置，果然与大宰府径庭相异，大司马的殿内布置多为与军事有关物品，主位后摆着几把利剑，墙上也挂有弓弩。
姬彤和大司马礼仪性的客套几句后，问大司马：
“大司马，如果伪王携一万士兵南下，以我简城四千甲士能否抵抗住？”
南宫嚚也并不觉得姬彤问的突兀，肯定王子有啥关于沣邑军旅的想法才来，抚了抚颌下长髯，略作思考，认真答道：“如若一万北军南下，我四千甲士据城坚守，以逸待劳，再纠集乡野之人辅助，当胜负难分，时间一长，楚军定然北上支援，北军就得退走。”
“如果北军两万人马迅疾南下，我简城四千人马能坚守多久？”姬彤问。
“数日即亡。”
“如今形势不稳，不定哪日真有两万北军南下，到时我简城何以应对？”姬彤道。
南宫嚚沉吟一会儿，道：“王子，有何想法，还请直言。”
“我接触军队数日，对沣邑军队战力深感担忧，因此我建议大司马尽早改革沣邑守军兵制。”姬彤道。
“如何改法？王子还请明言。”南宫嚚问道。
“军中年满三十五以上之士官，留下继续服役，年三十五岁以上之兵卒退出行伍，招野人之年青力壮者补充。”姬彤直说道。
“啊，”南宫嚚吃了一惊，道：“野人入卒伍，混于士兵之中，岂不是乱了阶级，也不利于统领。”
“为国出力，何分阶级，洒的同是热血，献的同是生命。”姬彤振声道。
“话虽不错，可这样做，王子，你不怕引起军中动乱”南宫嚚道。
“大司马，多虑了，晋惠公时征招野人入伍，晋国才兵员富足，也未见乱象，再者，我们可以换个办法，如果野人一人入伍，全家转为乡人户籍，到时军队兵卒逐渐没有乡野之分，互相平等，自然不会有乱。”
野人附属于城市贵族或乡里的大家族，耕种贵族的田地，交着沉重的赋税，还要服杂役。野人也只能与野人通婚，生的孩子还是野人，野人社会地位的上升通道被堵死，很难有翻身之日。周朝的土地制度是“田里不鬻”，也就是禁止土地买卖，个别野人即使有点余钱也不被允许购买土地。如果转野人户籍为乡人，野人就能拥有属于自己的土地，只需交少量的粮税，与乡人一样纳军赋，服兵役。
如果当兵能改变身份，定会有许多野人应征。
南宫嚚一听就明白了姬彤所说的目的，问道：
“可这些新晋乡人需要土地安置，土地从何而来？”
“溥（普）天之下，莫非王土，安置之土地，可以垦荒于山林沼泽，也可招部分野人进入工坊劳作。”姬彤道。
“真如王子所言，倒也可行，只是大宰那里，哎，我去劝说吧。”南宫嚚以拳击掌道。
招收野人入伍，在简城所在地周围，并不担心兵源。
滍水，即后世的沙河，发源于伏牛山山脚的鲁阳邑，是一条水量充沛的大河，向东逶迤而下，与汝水相汇，最终流入淮水。
在滍水以北，有楚国的滍阳、鲁阳、氾邑、沣邑、夹邑、梁邑共六邑，其中除滍阳、鲁阳外的四邑，是楚王借予姬朝的采食之地，而简城是属于滍阳邑的小城，等于说楚王借予姬朝共一城四邑之地。
滍水以北，离邑城较远的地方，居住约十余万野人，这些野人大多是原应国之野民，应国被楚国灭亡后，这些野人的生活境遇和社会地位没有任何改变。野人在哪里都是野人，不管属于哪国，不管国家是兴还是亡，反正他们都是要艰苦劳作并缴纳沉重的赋税。与野人相反的贵族，即使亡国了也还是贵族，一般都会得到善待，甚至会得到新国的拉拢、礼遇。
以现在的农业生产力水平以及灌溉条件，滍水以北的人口显得有些密集，有些野人因适合耕种的土地不足，还迁往他地。
如果在滍水以北招收野人入伍，基本不会招致贵族们的反对，他们的领地不缺人耕种。
现在整个大中原地区人口基本充足。按历史，现在是春秋末年，全华夏人口有多少呢，没有具体史籍统计。只是经过二百多年战争频仍的战国时代到始皇统一六国，人口还有二、三千万，依此可以推测，现在大中原地区人口两千万应该是有的。按现在的生产力水平以及灌溉条件，华夏大中原的局部地区已出现了人多地少的状况。
楚国，占有广大的疆域，但在后世富饶的江汉平原，现在还是芦苇、野蒿、荆棘丛生的野泽，人烟稀少，淮河流域、洞庭湖平原也是如此，长江、淮河现在都没有堤坝，这些地带几年就要被洪水肆虐一次，所以楚国的战略重心一直放在北部，北部的黄河虽然也闹洪水，但频率远不如长江、淮河。
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姬彤回到宝丰新城已是四天后了。
在新城建筑工地巡视一圈后，姬彤赶往造纸工坊。
姬彤来到这个世界五个多月了，擦屁股的事一直困扰着姬彤，迫切需要手纸。
这个时代，如厕之后，擦屁股所用的物品五花八门，木棍、瓦片、树叶、干草、麻绳等无所不用。
姬彤在造纸工坊内边走边看。
现在是夏季，气温正高，沤化树皮和芦苇的池子，在撒入了石灰和芒硝之后，树皮腐化得很快，沤化池里浑浊的水面，如煮粥似的冒着一个个泡泡。
第一批沤化好的树皮、芦苇，用石臼舂过后，再用石磨磨成细腻的纸浆，然后将纸浆倒入了抄捞池等待抄纸工的抄造。
抄捞池边，一个抄纸工匠正用篦帘抄捞纸浆，篦帘在池中前后左右晃动几次，纸浆已均匀的分布在篦帘上，抄纸工匠的手法已颇显娴熟，说明已经干过数日了。
纸张干燥墙，是用砖石垒砌的夹层墙，外面用石膏、石灰抹平，里面用柴火加热。
干燥墙上贴着几张刚刚干燥好的纸张，姬彤顺手揭下一张，在手中轻轻搓揉，厚度正合适，柔韧度也足，只是颜色稍稍发黄，仍不失为好纸。
这是划时代的产品，中国古代的四大发明之一，就这样被姬彤直接给山寨出来了。
姬彤双手绷着纸，对着阳光看了看，告诉站立一旁的坊正蔡敬：“在抄捞池中加入的胶水一定要适量、均匀，要根据实际情况调节用量。”
“唯。”
“现在纸造出来了，得取个名才是，不如就叫宝丰纸吧。”姬彤道。
“好，宝丰纸，宝丰新城造出来的纸。”蔡敬笑道。
“这造纸之事，蔡坊正当属首功。”
“不敢，属下不敢居功，没有王子的奇思妙想，工坊如何能造出这等奇物。”蔡敬连连摆手谦让道。
“这造纸之法要加强保密，严防泄露，造纸工坊的工人一定要根底清楚。”姬彤严肃的说道。
“唯，事前依照王子的吩咐，这些抄纸工匠的家人已全部居住在工坊区，王子请放心。”
“嗯。”
姬彤离开造纸工坊，寺人小安子抱着一卷纸跟随着，姬彤看着远处的厕所，心情松快不少，以后再也不用害怕上厕所了。
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大司马南宫嚚在与姬彤谈话后，第二日便前往拜访大宰毛得。
大司马呈上冶炼工坊铸造的铁制戈头、箭簇，并告诉大宰，此等铁质兵器锋利程度只是稍逊于青铜兵器，但胜在产量大，冶炼工坊一日能铸造百余支铁质戈头及数百箭簇。
大司马转述了王子姬彤关于招收野人入伍的想法，也表明了自己的态度。
在大司马的劝说下，大宰毛得同意姬姬彤在沣邑试行招收野人入伍，革新兵制。
姬彤正是得到大司马的答复后才返回沣邑的，满怀信心地准备在沣邑旅试行兵制改革。
宝丰新军营的营房已搭建完毕，沣邑旅和新加入的四卒共九百余士兵业已入住。
在刚平整出来的军营训练场上，姬彤正召开全旅大会。
军营训练场东边，有一座五尺高的夯土台，姬彤站在夯土台中间，姬彤左右两边分别站着旅帅原朗和副旅帅应韦。
夯土台下左右两侧，分列着扈从姬彤的旅贲卫和虎贲卫，旅贲卫手握旄旗，迎风招展，虎贲卫明戈亮甲，威风凛凛。
夯土台前，成行成列站着全旅九百余将士。
“诸位将士，你们之中，许多人都是随先王南下的勇士，曾经在王城经历过生死考验，南下后，你们驻守在简城各邑，稳定了简城局势，抵制住了北面伪王军队的袭扰，这十数年来，你们离乡背井，为的是什么，为的是有朝一日回师王城，恢复王化。”
“但我要在此说明，时势已经变化，你们当中，许多人已四五十岁，体力已跟不上战争需求，为适应新的战争形势，我要在沣邑军中改革兵制，我在此宣布，经大司马提出，大宰批准，沣邑军营内，凡三十五岁以上非士官之役兵，退出战阵序列，所有的退伍之役兵，可自由选择去留，留下的可以加入军营即将组建的后勤部。”
“另外，我们准备从各邑野人之中招募青壮，新组建一旅，以加强沣邑的守备力量。”
“嗡…”，台下站立的士兵们开始议论纷纷。
在大会之前，姬彤已和军中旅帅、卒长、两长们商议过改革兵制一事，在姬彤的鼓动解说下，军中的军官们都表示同意，有军官们镇场子，所以姬彤并不担心现场会出现乱子。
旅帅原朗踏前一步，举起一面三角令旗，大声吼道：“肃静，此乃大司马之军令，明日起，各卒依令行事，违令者军法从事。”
原朗的话音刚落，台下士兵们停止了议论。
现在沣邑全部军队共九百余人，除伍长以上军官外，三十五岁以上的老兵有三百多人，这些人退出后，还有六百多人，再抽调出一百多人参与新野人旅的组建，沣邑旅最终还是保持一旅的编制。
