在节目创优中，策划与包装也是非常重要的环节，策划的力度有时决定着作品的成功或失败。策划包括主题策划、时机策划、架构策划、包装策划。策划中还要特别突出创意，有创意的作品才能特点鲜明，出奇制胜。
（第一节）主题策划
主题是一个节目的灵魂。新闻作品和文艺作品一样，都需要有一个集中明确的主题。主题既体现作品的严谨性，也体现作品的认识功能、启迪功能和导向功能。主题的策划主要表现在选择主题、挖掘主题和锤炼主题方面。
1.在选择主题时要着重考虑以下“四个性”。
(一)时代性。时代性就是要有鲜明的时代特色、时代气息。
例1.省电台获2004年度广播社教节目一等奖的《珠江奔腾》就是一个时代气息特别浓的作品。它展示了在一个经济全球化和区域经济合作共生成为时代潮流的背景下，我国华南地区正在形成的泛珠三角经济区的辉煌前景。节目通过对黄华华省长和泛珠三角地区几位领导与专家的访问，把广东省提出的建立泛珠三角经济区的需要、作用以及如何加强地区之间的经济互补和经济合作等时代命题讲得比较清楚透彻！让受众深切感受到未来南方经济发展的时代潮流。
例2.宝安广播电视台的《解读“民工荒”》（一等奖），反映我国沿海企业从20世纪90年代的民工潮到现在出现民工荒的历史变迁，从中折射出诸多时代发展中的新问题，如农民工的地位得不到尊重，农民工的权益得不到保障的问题；农民工的素质得不到提高，使众多高新技术产业短缺与产业升级相适应的产业工人；内地和西部的经济发展分流了农民工的问题等，这些问题既影响构建和谐社会，也制约我国制造业向更高层次发展，最终影响我国现代化建设的进程。作品的时代性是非常突出的。
另外，韶关电台的《阳光CD》讲当代监狱管理理念的变化；阳江电台的《从以罚为主到利益引导》反映我国计生理念的大转变；佛山电视台的《佛山百万农民变居民》反映我国发达地区农村城市化的历史进程。这些主题都有相当强烈的时代感。
(二）针对性。针对性就是要使作品的主题能针对现实生活中所碰到或新出现的带有普遍性的问题，使作品产生的舆论能推动社会问题的化解，从而推动社会的进步和发展。
例1.东莞电视台的《两岸家具企业联手迎战美国反倾销》（一等奖）就是针对这样的事实：随着我国加入世贸组织和经济全球化，也随着我国外贸事业迅速发展，我国企业屡屡遭遇反倾销调查，一些国家设置种种新的贸易壁垒来限制我国企业产品的进口。面对这一形势，我国企业只有积极面对去迎战，才能确保自己的商业利益，冲破一些国家的贸易壁垒。近年来各台不断采制我国企业积极应对反倾销的典型，而本节目反映的是两岸联手迎战反倾销的典型，其借鉴、引导意义非常突出。
例2.广东电台的《一桌特别的鸡晚宴》，其背景是：2004年，一场禽流感袭击我国，广东省也严重波及，广东省活鸡内地市场和出口市场受到严重冲击，即使在禽流感被扑灭之后，许多人仍然不敢吃鸡，面对这一状况，为了消除人们吃鸡的疑虑，恢复人们吃鸡的信心，欧广源副省长等省市领导带头吃鸡，于是就有了所谓的“鸡晚宴”其目的和针对性非常明显。
(三）贴近性。贴近性就是要贴近群众、贴近生活、贴近实际，就是要抓群众身边发生的与群众利益息息相关的主题。
例1.博罗电视台的《县长进京找市场》，讲的是当前农村种养业蓬勃发展与市场狭小的矛盾，即果贱伤农的问题。为了解决农民卖果难，博罗县县长亲自去北京作宣传推广，帮助博罗农民打开荔枝北销的市场，并且取得了成功。这一主题既反映了农民的切身利益！也具有深刻的现实意义。
例2.宝安电台的《我省第一间“民工流动医院”今天在深圳宝安区启动》，反映农民工看病难的问题得到解决，为农民工众多的珠江三角洲地区树立了一个很好的典型。本作品反映的也是关系群众的切身利益。
(四）深刻性。深刻性是指策划时要注意主题的深刻内涵，能深刻揭示一种思想，一种观念，一种潮流或一种社会问题。
例1.广东电视台和湛江电视台联合录制的《广东民企大步挺进新领域》的思想内涵就十分深刻，它一方面反映我国民营企业经过20多年的资本积累，由小到大，由弱到强，已经能够进军需要巨额投资，又能影响国计民生的重要行业如交通、钢铁、能源、公共事业等领域；同时还反映党和国家重视发展民营企业的新理念和新政策。
例2.珠海电台的《中国的声音》，讲珠海举办“世界经济发展宣言”大会，由中国人主导撰写的《世界经济发展宣言》，把中国人所崇尚的共存、共享、共蠃的理念写了进去，成为全球经济界的共识，从而改变了中国人在世界事务中没有“话语权”的状况，也反映了我国经济发展，综合国力提高和国际地位提高的现实，其内涵相当深刻。
2.在主题的策划中要防止以下几种倾向。
一是主题分散。例如有的作品不是单一主题，而是两个或三个主题，这是新闻作品的大忌。
二是主题模糊。就是有的作品看不清它要阐明什么思想，主题似有似无或根本无主题。
三是主题过大。有的作品主题空、泛、大，而具体内容根本无法去阐明那么大的主题，特别是新闻节目，因篇幅有限，它不是一部鸿篇巨着，根本无法胜任那种宏大的主题。
（第二节）时机策划
时机策划就是为某一主题或某一题材选择最佳的播出时机，使节目在特别的时空中获得最佳的传播效果。这些时机包括政治性纪念曰、民族性纪念日、党和政府阶段性工作重点、阶段性出现的社会热点、突发性事件发生时等等。下面主要讲上述时机的策划要点。
一、政治性纪念曰的时机策划。
政治性纪念日包括国庆节、抗日战争胜利纪念日、世界反法西斯战争胜利纪念日、红军长征胜利纪念日、伟人诞辰和逝世纪念日等等。政治性纪念曰的宣传策划通常要考虑以下几点：
一是大型。体现在时间长，一般都在1小时以上；内容丰富，视野开阔。如广州电台的《和平万岁》是纪念第二次世界大战盟军在诺曼底登陆胜利60周年的节目，其中有围绕中国雕塑家遥远设计建造和平女神像赠送给法国，并永远安放在诺曼底海滩的四个动人故事；有和平女神像登陆诺曼底的现场实录；有毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等几代中国领导人关于争取世界和平的讲话录音。
二是大气。就是节目气势恢弘，具有很强的震撼力。如广东省委宣传部与广东省电视台为纪念改革开放20周年联合制作的9集大型政论专题系列片《春风绿南粤——邓小平理论与广东实践》就是一部大主题、大视野、大手笔、大制作的电视专题节目。整个专题分《力挽狂澜》《石破天惊》《双星璀灿》等9个系列，不仅拥有许多具有冲击力与震撼力的资料和镜头，而且有很强的理论和思辨色彩，作品中具有文学含量的解说词与浑厚有力的播音解说以及富有个性的音乐、音响浑然一体，使整个节目极具冲击力和震撼力。
三是广播电视手段充分运用。如广播的跨时空联播、直播室访谈、重要人物访问录音、热线电话手机短信互联网互动、远程电话采访等形式；电视的历史资料片运用、现场直击、电视特技、特写镜头、卫星多点采拍、直播室嘉宾访谈等形式，都能在这些大型节目中发挥自己的优势。
二、民族性纪念日的时机策划。
民族性纪念日包括春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等。不同的节日应该有不同的内容，不同的包装形式，不同的风格去相适应。如春节要突出家庭团圆、社会祥和、时代进步等主题；元宵节一般突出民间风俗、娱乐休闲的主题；端午节突出龙舟竞渡、纪念屈原的主题；中秋节突出祖国统一、人间团圆的主题；重阳节突出尊老敬老和重阳习俗的主题等等。节目的风格和包装形式也要与这些节日的氛围相适应。
三、党和政府阶段性工作重点的时机策划。
党和政府阶段性工作重点如抗击非典、抗洪救灾、打击毒品犯罪、整治交通秩序、打击偷盗抢劫等。这类节目要突出时效和现场，突出重大措施和重要经验，突出重大典型。如2003年抗击非典，就突出了非典可防可治、揭露谣言保持社会稳定，宣传医务人员救死扶伤，弘扬白衣天使的突出典型，宣传抗非典和发展经济相结合等等。各台为此制作的节目如《悠然说南山》《非典阴霾下的顺德经济》《非典护士隔离区分娩母子平安出院》《决战非典》等因为导向效果好，典型事迹突出，能体现政府措施得力，成效显着而获得当年度广播电视新闻奖的一、二等奖。
四、突发性事件的时机策划。
突发性事件如水灾、台风、禽流感以及“911”事件、海湾战争、阿富汗战争、美国入侵伊拉克等。突发性事件的宣传策划，也要在现场和时效上下功夫！要求记者亲临现场在第一时间向受众报告新闻。在抗灾救灾方面，要突出措施、成效和典型；在战争方面，不仅要及时追踪战争的进展，还要报道与这场战争相关的种种背景资料以及前瞻性分析。
（第三节）架构策划
架构策划就是使整个节目能够紧扣主题，做到层次清楚，逻辑严谨，材料充实，亮点突出，多姿多彩。
架构策划要求做到以下四点。
一、突出主题，突出重点。
不管是新闻作品还是文艺作品，其架构都必须紧扣主题，紧紧围绕主题来安排材料。有些新闻作品做得洋洋洒洒，就是离题万里。这样的作品绝不可能成为精品。
二、条理顺畅，结构科学。
新闻作品包括一些大型节目，怎么开头，节目怎么展开，先讲什么，后讲什么，重点放在哪里，高潮放在哪里，都得通盘考虑。省电台获2003年度省新闻奖一等奖的广播专题《悠然说南山》就是一个结构方面的经典之作。它分7个小标题层层递进地叙述钟南山在抗非典战斗中的感人事迹，塑造了钟南山抗非英雄的形象。且看这7个小标题。①杰出。讲钟南山所在那个医院在全国有最高治愈率，最低病死率。②受命。讲钟南山怎样冒着危险，临危受命。③勇敢。讲钟南山在非典病因不明，传染性极强的情况下把自己医院作为收治非典病人的重点医院。④直言。讲钟南山坚持真理，坚持科学，敢于在上级领导和众多专家面前坚持自己的不同见解，而且最后证明钟南山的观点是正确的。⑤诚实。讲钟南山不苟同那些与事实不符的见解。⑥仁厚。讲钟南山关爱病人。⑦悠然。讲钟南山面对恶疾、面对荣誉都是那么从容和泰然，展示了一个正直科学家的崇高的精神风貌。作品采用倒叙手法，先讲钟南山在抗非典中的杰出成绩，然后再讲他如何临危受命和其在抗非典中的表现，最后用标题中的两个字“悠然”作结（套用陶渊明“悠然见南山”的诗句），使人觉得意味深长，又做到首尾呼应。其结构何其严谨。
三、删除冗余，突出亮点。
精品节目不允许有些许冗余成分。现在有些广播电视节目，或者开头很长，时间过去1分多钟了，还听不到看不到引人关注的内容。例如有一个讲李嘉诚资助的让癌症病人减轻痛苦的晚会节目，开头20多分钟全是程式化的领导介绍、领导讲话，听众不转台才怪呢！还有些在节目中间过分堆砌材料，显得十分臃肿；还有些节目明明事情讲完了，非要狗尾续貂，讲一番大道理，听了让人厌烦。突出亮点，就是要在节目中有节奏地安排能够引人关注、能够令人兴奋的环节和材料，这类亮点越多，节目就越有吸引力，就越成功。
四、形式多样！多姿多彩。
特别是广播电视社教节目或一些综艺节目，是可以多环节、多体裁、多形式的，可以有新闻现场，有专家访谈，有受众多形式参与，还可以介入故事、小品、童话、电影剪辑等。如广州电视台的《广州市教育基金百万行》，是为筹集教育基金举办的大型活动。为了把这次活动的报道搞好，广州电视台在策划时作出独特而巧妙的安排，除了开出几辆转播车做群众游行的沿途报道之外，还租用直升机让主持人在空中报道地面的游行实况，还派出主持人在船上报道珠江河水上游行情况……整个报道角度多样，气势磅礴，令人印象深刻，具有很强的舆论冲击力。
（第四节）包装策划
包装策划就是研究选择节目的各种包装形式，包括主持风格、节目基调、广播电视优势元素的运用等。包装策划要做到新颖、独特、生动，有利于表现主题。
（第五节）突出创意
突出创意就是要运用创新思维，挖掘出特别的题材，选择特别的角度，运用特别的形式，做到人无我有，出人意料。例如省电台在20世纪80年代制作的一个作品《您好！南极人》，利用中秋节的时机，创造性地利用海岸电台和长途电话（当时还没有手机）联通直播室、南极和北京，让受众通过热线电话访问在南极考察的科学家，让南极科学家与北京的亲人互致问候，整个节目跨越首都和极地，既充满人情亲情，又有南极的风光趣闻……其突出的创意显然胜人一筹。
