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第14章 争取合作建市

合作是甘南藏族自治州的首府,原是夏河县一个镇,现为县级市。

初到合作,这个小镇给我的印象是美好的。蓝天白云,地势开阔。城区在一片草滩上,四周拱卫着平缓的青山,放眼望去,满目翠绿。中间有一条小河穿城而过,高处俯瞰,宛如飘带。街道整齐,多见砖墙瓦舍,大小机关摆在一条街上。还有行道树,街心花园,羚羊雕塑等。城中心的一片树林,常见放学的学生手提塑料袋在林里捡蘑菇。这些,构成一幅质朴、美丽的图画。

后来,感到城区太小,管理体制不顺。

1991年1月5日,我与副州长赵祯祥到州城建处调研。他们汇报:合作占地7平方公里,建筑面积93万平方米,5万人,道路21.5公里,其中油路16.5公里,主街道5公里,有7座桥,240盏路灯,电话2000门,绿地20.15公顷,森林覆盖率4%,自来水厂日供水2000吨,吃上自来水的2.5万人。赵祯祥建议:一、合作为州直属镇;二、城建处改为城建环保局。我在座谈中提出:热爱合作、建设合作,把合作建设成优美、清洁、繁华、文明的草原新城。我当时心里盘算:把合作镇建成合作市。

此议提出后,多数干部赞成,个别人认为根本不可能,是异想天开。为此,我们先在领导班子成员中沟通思想、统一认识。

1992年4月9日,州委常委会议正式讨论合作建市问题。决定:按程序先向省政府写报告。

6月,报告呈送省政府。

11月23日,杨镇刚赴京,向民政部汇报。民政部行政区划和地名管理司听取了汇报。司里表示,待收到省里报告后,将及时组织评估,积极考虑。并建议我州在合作建市问题上考虑两点:一是城市规模要从长远发展出发,土地面积不宜太小;二是对自然资源、水源、现有企业原料供应、归属等问题统筹规划,避免将来市、县之间产生矛盾。

1993年,我们多次向省政府、民政部汇报合作建市问题。这一年,此问题陷入僵局。

1994年3月,全国八届人大二次会议期间,我与杨镇刚又去民政部汇报。部长多吉才让接见我们。有位司长是从甘肃出去的,很热情,很热心,帮我们出了不少主意。随后,民政部派出工作组来甘南调研。我们又看到了新的曙光。

1995年我调离甘南后,州上的同志继续争取合作建市。州委还决定由张性忠同志负责此项工作。性忠同志为此作了坚持不懈的努力。

工夫不负有心人。

1996年5月28日,国务院批文,同意合作建市。

1997年3月21日,成立甘南州合作市筹建领导小组。

1997年8月23日,成立合作市工作委员会。

1997年10月8日,召开合作市第一次党代会。

1997年12月8日,召开合作市第一次人代会。

1998年1月1日,正式挂牌运行。

新建的合作市辖7乡1镇,面积2670平方公里,7.8万人。首任书记赵永昌、市长阿布。他们下了很大工夫,几年内使合作面貌焕然一新,增添了现代气息。后任者王奋彦、毛生武等同志,都对合作的建设与发展作出了贡献。历史不会忘记他们。

合作建市终于梦想成真。

合作的历史翻开了新的一页。

这件事充分说明,事在人为。

近日报载:合作建市十年,经济社会迅猛发展。2007年实现生产总值8.03亿元,大口径财政收入5718万元。已经建成:装机容量2.52万千瓦的安果尔水电站;城区供水工程,日供水能力1.5万吨;城区污水处理工程,处理污水能力0.7万吨/日;集中供热工程;世纪广场;校舍32027平方米;城市人均住房面积25.47平方米,农村人均住房面积16.24平方米。这些巨大变化,使我感到欣慰。

2008年3月9日于兰州

2008年8月13日改于兰州

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