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第779章 强化改革深度

辰凌听完范睢的进言,越来越感到一丝寒冷之意,此人计谋颇深,而且比较诡诈,最适合搞垮对手阵营,瓦解敌国内部。

看来自己有先见之明,对当世一些历史人物比较忌惮和器重,提前一步,把范睢引入了燕国,不但削弱了本属于秦国的一位重量级权谋之士,会影响秦国发展的轨迹,同时,强化了燕国的实力。

辰凌把范睢的一番言论权衡一番,对着他道:“范卿,对赵瓦解之事,就由你全权负责,回府之后,你再仔细制定一个计划,到时候,我会派人听你安排,去赵贿赂大臣,进行间谍活动,当然,不用急着见成效,燕国需要五年的稳定时期,巩固自身发展,所以这五年,不能挑起事端,赵国的强大,在一等程度上,可是为燕国挡住了诸侯的进犯,唇亡齿寒,这几年自身发展是最重要的。”

范睢一拱手道:“微臣明白,请君上放心!”

辰凌点首示意,勉励道:“去吧,等拟定的计划,需要联络分化的人名单,还有预计拨款等都详细注明等……”

“喏!”范睢起身行礼,然后退出了宫殿。

辰凌望着他的背影,心中暗想:做君王也不是那么容易的事,没有大智慧,大魄力,很难能驯服麾下那么多大智若妖的谋士和重臣,一旦君王智商低,性格柔弱,就很容易大权旁落,被权臣把持朝政。

知人善用,首先是清楚了解臣子们的才能和品格,然后加以恩威并重地引导。

用人还真是一门学问,辰凌越来城府越深,对这些重臣们,也不能随意表露心迹,要善于听取他们的建议和进言,综合考量,发挥他们的长处,避开大臣们的争权夺势,相互攀比,懂得平衡之道。

秋风扫过,万木萧萧,黄叶遍地,整个郊外,草木开始枯黄,又是一年的春秋轮回。

燕国今年依旧是个大丰收年,三年改革计划完成,农民有了存粮和农具,开始变得富裕一些,由于黄河决口,西北干旱,导致赵、魏、齐受灾,朝廷救济不及时,以致难民无法生活,陆续北上,向燕国边境逃难。

按照燕国的救济方案,把这些难民分别划到不同的地段,大部分迁徙到了关外,也就是辽西之地,安顿下来,分放土地也要进行了。

乐毅在丞相府中庶子们讨论之下,拟定了燕国第一个五年计划,重点在经济、坊市、贸易、土改、政令方面,进行强化和加深,一共十二大项,每项有二三十条规定和目标。

计划拟定完成,乐毅兴致匆匆进宫求见燕王。

“君上,新策十二项,制定完毕,请君上过目——”乐毅恭敬呈递上去。

辰凌仔细阅览,大半个时辰后,逐条阅下来,有点头,有摇头,有皱眉,有微笑,合上规划书后,目光一闪,紧盯着乐毅道:“十日之内,就能把规划书你定好,丞相府的效率还是很高的。”

乐毅有些忐忑问道:“君上,是否可行?”

辰凌说道:“嗯,大致可行,有些地方和条款,还需要改动,这次变法,重点在土改、经贸、福利、基建四个方面。”

“首先,土地改革,就是重新按照三年来人口的变动,有嫁娶的,有生育的,有老逝的,深秋之后,进行一次人口普查,登案入册,做好统计,每个地区的百姓,都有身份代号,按照人口多少进行分地,实行土地国有,但家庭承包,要求大家族必须要分家,独立门户,解放传统落后的家族制,实行县镇乡里的基层制,一切权力从朝廷发出,各家族酋长、老顽固们没有指挥本族年轻人的生死大权!”

“其次,经贸,是经济与贸易,包括赋税、朝廷国营大厂,军工企业等,还有私营商贩,对这些不同工坊征税,采取工商法,要求不论大小工坊,都要在官府注册登记,按照规模大小和产值,进行不同层次的征税,划分几个档,防止资本过多集中在少数家族手中,也防止对小行贩压制过恨,此外,加快对外贸易,垄断秦、楚、齐、魏等诸侯国的商品,逐渐控制诸侯国的经济命脉。”

“福利方面,对于医疗、教育方面加大福利政策,但凡有燕国户口的百姓,每年按时交纳赋税的,可享受医疗九折,军人八折,伤残军人要多分地,给予一定的照顾,七十岁以上老人要有一定津补,使得燕国民风,变得‘老有所养,少有所管’,崇尚道德……”

“基建方面,兴修水利,开垦荒田,建一些乡镇工坊,乡野的百姓忙完农活,可以去打工,港口、道路、边疆防御等,都要投资……”

辰凌按照自己的想法,进行补充和扩展,把这些在后世几乎人人皆知的一些道理,讲述给乐毅,开拓他的跨时代思维,最后由乐毅这位治国能臣,结合本时代的思想和方式,进行有条理的改革。

如果让辰凌自己亲自操刀,大刀阔斧地改革,估计就像汉代王莽改制一样,弄得太超前,超出了这个时代百姓接受能力,会导致‘******’‘浮夸风’冒进主义,反而会破坏稳定。

治国不能像烈火,猛烧炽烈,而要想水流,潜移默化,水到渠成。

乐毅听完之后,茅塞顿开,心中对燕王许多新颖的观点,以及一针见血地指示,感到惊奇不定,本以为自己读书万卷,有经天纬地之学,不亚于秦商鞅、楚吴起、齐管仲等治国名士,但每次与燕王交谈完,都觉得他更不亚于齐桓公、秦孝公等,霸主明公!

“臣知道如何做了!”以乐毅的才能,几乎举一反三,一点就通。

辰凌微笑点头,文有乐毅,武有秦开,谋有范睢,外交有苏秦,的确为他分担很多国家大事。

这时宫外有侍卫禀告,洛才女殿外求见。

辰凌听到洛语嫣来了,心中一热,对着乐毅道:“乐卿,回去再校正一番,早日弄好,入冬前,就开始推行,赶在民年春耕前,完成初步改革。”

“喏,臣告退——”乐毅很识趣地退出殿外,出宫去了。

辰凌站起身,舒展了一下,就看到殿门再次开启,一个天香国色的佳人,婀娜袅袅,丰姿如玉,步步踏莲一般,如同从画卷中走了出来的仙子,向他走近。

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