登陆注册
21649900000003

第3章 宪法基本理论(2)

人权即人作为一个自然人所应该享有的权利,是作为一个人为满足其生存和发展的需要而应当享有的权利。宪法中规定人权原则就是承认和保障基本人权。其基本内容是每个人都有与生俱来的自由和平等权利,这种权利既不能被剥夺,也不能被赋予,人们通过契约的形式组成国家,其目的就是为了保障自己的权利和自由,只有资产阶级共和国才能体现人民的公意,使人民拥有主权,以保障人们的自由、平等、生命等权利。

(三)分权制衡原则。

分权制衡是指将国家权力按一定标准划分为相对独立的若干部分,由相应的机关分别依法掌握和运用并在这一过程中相互制约、相互平衡,使权力不致因过分集中而危害公民的权利与自由的一种制度化措施。他们把国家权力分为立法权、司法权、行政权三种,并且认为三种国家权力应当属于三种不同的机关来掌握和行使,以实现以权力制约权力,从而防止专断并保障自由。

(四)法治原则。

法治也称法的统治,是相对于“人治”而言的,是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化,并严格依法进行管理的一种治国理论、制度体系和运行状态。法治的基本内容是依法治理国家,法律面前人人平等,反对任何组织和个人享有法律之外的特权。法治原则是宪法的根本要求,宪政本身就意味着法治,宪政就是制定并实施宪法,使国家政权的组织活动纳入宪法制定的轨道之中,一切依照宪法的规定行事。法治学说为法国的《人权宣言》、英国的《权利法案》以及美国的《独立宣言》和《美国宪法》提供了理论基础,并具体地体现在西方各国的宪法和宪政实践中。通常说来法治原则的含义主要包括以下几方面的内容:

1.法律必须是公开的、普遍的、不自相矛盾的、稳定的、明确的、针对未来的、合乎实际的、可以信赖的;

2.法律面前人人平等。

3.一切法律都不得违背宪法,不得侵犯宪法保障的权利和自由,一切法律都必须接受违宪审查;

4.司法必须独立;

5.越权无效;

6.法律不溯及既往;

7.无罪推定和法律的正当程序。

我国社会主义宪法原则

(一)一切权力属于人民原则。

我国现行宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是一切权力属于人民的宪法原则的根本法依据。一切权力属于人民是宪法调整国家同人民关系时所采取的基本立场,它的思想基础是主权在民的学说。

(二)尊重和保护人权原则。

我国是社会主义国家,社会主义的国家本质是实现人民当家做主。在社会主义政权建立后,我们同样在宪法中确认了保护基本人权的原则。但与资本主义宪法不同,我国宪法没有直接使用“人权”一词,而是用公民权利来表述。2004年,第十届全国人民代表大会二次会议上通过宪法修正案,在现行宪法第二章“公民的基本权利和义务”头一条即第三十三条中增加一款作为第三款:即“国家尊重和保护人权”。此次“人权入宪”标志着我国社会主义宪政理论的成熟和发展,体现了我国宪法的基本价值取向,即尊重人、爱护人,以确认、保护和实现人民的权利为自己的神圣职责。

(三)民主集中制原则。

我国现行宪法中,在对国家权力的纵横配置上,奉行的基本原则是民主集中制原则。民主集中制原则,是建立在马克思主义理论的基础上的一种民主与集中的相结合的制度,它在理论上确认国家权力的不可分割性,在实践中以人民代表机关作为统一行使国家权力的机关。而且,它并不排斥权力制约的要求,而是在国家权力的统一和代表人民意志的立法权作为主导地位前提下的制约和平衡。

(四)法治原则。

我国现行宪法第五条规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”在1999年通过的宪法修正案第十三条明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”这些都宣示了我国宪法中对法治原则的确定。法治原则即依法治国,是法律至上,是指任何权力都不能超越法律的权威。依法治国的核心是依宪治国,而依宪治国在于宪法至上。宪法至上是法治原则的基本要求和基本精神。

项目四宪法制度

宪法的制定与修改

所谓宪法的制定,习惯上会从两个不同的角度表达两种不同的意思:

(1)指政权更迭之时,制定了一部宪法,或者废除了旧宪法,制定了新宪法;

(2)指行宪过程中,由于客观情况发生了变化,致使原来的宪法已不适应或部分不适应新的情况而需要制定一部新宪法,这实际是指对原来宪法的修改,而不是放弃了原宪法的基本精神去重新制定一部新宪法。

行宪过程中对原来的宪法作出修改是不可避免的,世界上没有永恒的宪法。各国宪法对修宪的规定包括程序上和内容上这两个方面。修宪的方式,大体为两种,即通过修正案和重新制定。具体采用哪种方式,一般视具体情况和具体需要而定。采用修正案的方式通常适合于对宪法的部分修改,既保持了宪法的稳定性,又能适时而灵活地对宪法作出修改和补充。

我国1954年《宪法》规定:“宪法的修改由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。”1975年和1978年宪法都删去了这一规定。现行宪法第六十四条规定:“宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议,并由全同人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。”

宪法解释

宪法解释是指有权解释宪法的机关依据立宪精神对宪法规定的内涵和外延以及词语用意所作的有法律效力的说明,其目的在于正确理解和统一实施宪法、以维护国家根本法的权威和尊严。

宪法解释制度最早起源于美国。随后,各国也相继建立了各自的宪法解释制度,从而形成了立法解释、司法解释和特设机关解释三种类型的宪法解释体制。我国宪法解释属于立法解释体制。这是由1978年《宪法》规定“全国人大常委会有权解释宪法和法律”而首次予以确认和建立的。现行宪法再次在“全国人大常委会职权”的第一项规定“解释宪法,监督宪法的实施”。

宪法惯例

宪法惯例是指在国家的长期政治实践中形成,涉及国家制度和社会制度等根本问题,且由公众普遍认可而具有一定约束力的习惯和传统。它是不成文宪法的主要结构形式之一,构成宪法的重要渊源。在采用不成文宪法的国家(如英国),宪法惯例在国家生活中起着事实上的决定性作用。在成文宪法国家,宪法惯例也越来越为人们所理解和接受。

在长期的政治实践中,我国也形成了若干宪法惯例,实际上成为宪法的渊源,并在国家政治生活中起着越来越明显的作用。

宪法保障制度

保障宪法实施的各种制度中,最关键的是违宪审查制度。世界范围内的违宪审查制度最早源于美国。它是由19世纪初美国联邦最高法院的首席大法官马歇尔首创,通过裁判“马伯里诉麦迪逊案”,宣布司法法第13节与宪法相冲突,故构成违宪而无效的司法判例而形成的一种司法审查违宪制度。此后,许多国家相继建立各自的违宪审查制度。有的仿照美国,由法院审理违宪案件;有的专设宪法法院或者宪法委员会作为保障行宪和审查违宪的专门机构;有的则由议会作为违宪审查的机构。在社会主义国家,强调由最高国家权力机关统一行使国家的权力的基本要求,或设立专门机构,或由最高国家权力机关的常设机关来行使违宪审查和监督宪法实施的职权。

我国的宪法保障制度

同类推荐
  • 最新名言警句大全

    最新名言警句大全

    名言警句,寓意深刻,富有哲理,能给人以启迪和教育;可以指导人生的旅程,激励和鞭策人们去追求事业的成功,人格的完美,愿望的实现;可以使人们在用它进行思维的过程中获得智慧、力量和勇气,从而影响和改变人的一生,使其前途充满希望和光明。所以,名言警句历来是人们重要的精神食粮。本书内容丰富、门类较多,涉及人生的方方面面,既有古人之名言,又有今人之隽语。
  • 现代物流运输管理

    现代物流运输管理

    本书以物流运输作为研究对象,从物流管理角度出发,全面系统地介绍了现代物流运输的基本原理和运作实务。全书共十章,主要内容包括:现代物流运输概述、现代物流的基本结构、现代物流运输决策、物流运输实务、集装箱运输管理、国际物流运输、物流运输信息管理、物流运输成本管理、物流运输纠纷及其解决、物流运输组织管理等内容。
  • 中国电力高等教育

    中国电力高等教育

    进行教育创新,已经成为新世纪中国高等教育发展的时代课题。武汉大学高等教育研究所编撰的《武汉大学高等教育研究丛书》是我校结合高等教育改革和发展的实际,推进高等教育创新的理论成果,也是我校高等教育研究发展的重要标志。
  • 新概念作文获奖者作品精选范本·20周年特别纪念版(A卷)

    新概念作文获奖者作品精选范本·20周年特别纪念版(A卷)

    久负盛名的新概念作文大赛已经举办了二十年。这些一等奖得主后来有许多一直活跃在文学创作领域,他们既代表了新概念作文大赛的成就与风采,也可以说代表了当代中国青少年文学创作的超高水准。本丛书是历届一等奖获得者的全新作品集20周年特别纪念版,分为AB两卷。这些作品,激情飞扬,典雅动人,对于青春文学爱好者来说,是不可多得的阅读经典。新概念作文像一股春风给中国青少年文学创作注入了活力。它呈现出少男少女在成长蜕变过程中的美好和痛苦,也展现了一个丰富多彩的文字世界。通过阅读,对扩大青少年的阅读视野,丰富青少年的见识,以及提高文学素养、写作水平大有裨益。
  • 医学概论

    医学概论

    本书在总结多年教学经验的基础上,结合医学生的素质教育的需要分16章,主要介绍了医学发展过程、发展趋势及人才培养现状。同时,从人文教育的角度,阐述了如何激发学生学习医学的兴趣与刻苦学习的决心,以及培养良好的人文素养与情怀。
热门推荐
  • 家有灵田

    家有灵田

    助人为乐重生,是老天爷的奖励还是奖励?荒天大陆这个没有尽头的陌生世界,作为浑身散发着王八之气,随身携带幸运女神祝福,轰轰烈烈重生大军的一员,到底是是独善其身,还是兼济天下?或者是祸国殃民?
  • 校园生活01

    校园生活01

    一个看似普普通通的校园,肖邦扎堆在一个普通的班级。虽然他对每个人都是以微笑面对的,但没有人会注意他,就连他经历过什么事也不了解。
  • 仙疆魔域

    仙疆魔域

    人类过度屠杀动物,激起天下所有动物的反抗,一些妖魔组成魔域,誓要屠尽人类,于是,一场前所未有的人畜大战、仙魔大战就这么打响。他是应天而生的救世主,他的使命就是拯救人类,拯救三界,拯救神佛,他就是神!神佛在他脚下,天地万物在他脚下!他就是傲人族的人,凌玉霄!做神要做傲神之神,做仙要做逍遥之仙。做人要做傲人之人,做鬼要做鬼上之鬼。傲人族追求的信仰,自由,平等,自尊,自爱,快乐,永不会卑躬屈膝!做人就该这样高傲的活着!
  • 可登而路遥

    可登而路遥

    如果你觉得你的生活一定要是与众不同的即使前路艰难我只想说原来想平凡的生活也是可登而路遥
  • 我们爱情的状态

    我们爱情的状态

    她就像一朵灿烂的扶郎花,清雅、高洁、有毅力、不畏艰难;却因为爱上自己的偶像,而变得卑微、爱的自惭形秽。他欣赏她的热烈、坚韧,在他们的爱情里,坚韧的却是他。他说:不管爱情的状态有多少种,相爱的两个人在一起才是爱情应该的状态。女粉丝爱上男神的故事,有些狗血,有些平凡,更多的是温暖。
  • 剑雪灵

    剑雪灵

    我有一剑,从此便无惧天下,我有一妻,愿携手天涯,你若愿意,我便可屠尽天下,一剑在手,天下我有!!!!
  • 快穿时空穿梭之臣

    快穿时空穿梭之臣

    乔桑在三十岁这年拿遍了国内外几乎所有权威的奖项,在演技上被封神。????大概是因为演技太好,她被一个神奇的系统选中,进入一个又一个世界,用她出色的演技,完成系统的任务。????是单纯不做作的清纯小白莲还是性感妖娆的妖艳剑货,人生如戏,全靠演技。???
  • 三界异行说

    三界异行说

    千年之后,天使重现人间,魔女之王转生,血族真祖该隐复活,人狼银月大帝重聚肉身,大陆危在旦夕。同时大陆北境兽人虎视眈眈,欲挥兵直下,海外五大龙岛重整旗鼓,欲杀回大陆,魔界七王结盟,欲再战人间。此时,通天塔六王已去其三,贤者议会分崩离析在即,人类联盟矛盾重重。大陆风云再起,百族纷争,神魔现世,新的水之王冷云现世,新的故事即将开始。
  • 绝代小仙之运气满满

    绝代小仙之运气满满

    与身份神秘的父母隐世而居,鱼白岫本以为可以苟全于一个安稳平凡的人生,却因缘踏上修仙之途。什么?大家都天资卓越只有她是杂有八种元素的废灵根?没关系,有父亲的法宝心决,封灵根这种操作没听说过吧?什么?你穿越的比较强?没关系,重生男主来帮忙!且看她如何一步步蜕变,浴火重生!
  • 从蚊子开始进化

    从蚊子开始进化

    你见过沙包大的蚊子吗?你见过能不断进化的蚊子吗?“叮,恭喜宿主获得饕鬄之血,获得吞噬万物之能!”“叮……”“叮,恭喜宿主获得佛血,获得无上佛身!”