董事会在申请设立登记时，向公司登记机关报送的文件包括：公司登记申请书；创立大会的会议记录；公司章程；验资证明；法定代表人、董事、监事的任职文件及其身份证明；发起人的法人资格证明或者自然人身份证明；公司住所证明。如果是以募集方式设立股份有限公司，有公开发行股票的情形的，还应当向公司登记机关报送国务院证券监督管理机构的核准文件。因为根据证券法的规定，公开发行股票，必须依法报经国务院证券监督管理机构核准；未经国务院证券监督管理机构核准，任何单位和个人不得公开发行股票。因此，以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的，必须报经国务院证券监督管理机构核准。而是否已经依法经核准，需要由公司登记机关查看是否有国务院证券监督管理机构的核准文件来判断。
我国《公司法》在本次修改以前，规定股份有限公司的设立，必须经过国务院授权的部门或者省级人民政府批准。因此，董事会在申请设立登记时，要求向公司登记机关报送的文件还包括有关主管部门的批准文件，即国务院授权部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件。但本次修改删除了有关设立股份有限公司必须经过国务院授权的部门或者省级人民政府批准的规定，也就是说，设立股份有限公司，无需再经过国务院授权的部门或者省级人民政府批准，因而在向公司登记机关报送文件时，也就不必再报送国务院授权部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件。
董事会将法定的文件提交给公司登记机关以后，公司登记机关应当依法进行审查，对符合法定设立条件的，应当发给公司营业执照。自公司营业执照签发之日起，公司即告成立。
另外，在股份有限公司的创立形式中，还有从有限责任公司变更为股份有限公司的。但是在变更中注意两点法律规定。
其一、有限责任公司变更为股份有限公司时折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。有限责任公司变更为股份有限公司以后，其资产就成为股份有限公司的资产，有限责任公司的原股东也因此而持有由有限责任公司的资产折合成的股份。由于有限责任公司在其运营过程中，既会有资产，也会有负债，所以，有限责任公司的资产，在计入股份有限公司实际收到的股本总额时，应当是有限责任公司的净资产额，即其资产总额减去其负债的部分，而不应当是其资产总额或者高于其净资产额的数额。否则，股份有限公司的实收股本总额就不能反映公司财产的真实状况，这不仅不利公司的生产经营活动，不利于对债权人利益的保护，也会损害股份有限公司中除原有限责任公司股东以外的其他股东的利益。为此，有限责任公司变更为股份有限公司时，折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。
其二、有限责任公司变更为股份有限公司为增加资本公开发行股份时应当依法办理。公开发行股份，关系到广大社会公众的利益，也关系到整个社会秩序的稳定，所以，有限责任公司变更为股份有限公司，为增加资本公开发行股份时，不得擅自公开发行，而应当依法办理。首先应向国务院证券监督管理机构报送募股申请及有关文件。募股申请是指请求公开发行股份的书面文件。有限责任公司变更为股份有限公司，为增加资本公开发行股份，向国务院证券监督管理机构报送募股申请及有关文件，由国务院证券监督管理机构核准。第二，公告招股说明书并制作认股书。公开发行股份的申请经国务院证券监督管理机构核准以后，应当公告招股说明书，并制作认股书。第三，签订承销协议。依照证券法的规定，向不特定对象公开发行股份，法律、行政法规规定应当由证券公司承销的，应当由依法设立的证券公司承销。在依法选择承销的证券公司后，应当依法签订承销协议。第四，同银行签订代收股款的协议。为了使银行代为收取股款，还应当同银行签订代收股款的协议，由代收股款的银行按照协议代收和保存股款。第五，将股份发行情况报国务院证券监督管理机构备案。公开发行股份期限届满以后，有关股份发行的情况，应当报国务院证券监督管理机构备案，以便国务院证券监督管理机构的监督管理。
还需强调的是股份有限公司应当将公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议记录、监事会会议记录、财务会计报告置备于本公司。
四股份有限公司的股东权利
股份有限公司股东享有如下权利：
其一、股东有权查阅公司章程。公司章程是公司最重要的文件，是公司、股东、董事、监事、高级管理人员等必须遵守的行为准则。对于该行为准则，每个股东都有权了解并有义务遵照执行。同时，因公司章程载明了公司的基本情况，所以，每个股东都有权查阅公司章程，以了解公司的情况。
其二、股东有权查阅股东名册。股东名册是指由公司置备的，记载股东个人信息和股权信息的法定簿册。公司向股东发放股息、派发新股或者通知召开股东大会，往往需要确定股东名册，从而高效快捷地处理公司与股东的关系。股份有限公司发行记名股票的，应当置备股东名册，记载下列事项：股东的姓名或者名称及住所；各股东所持股份数；各股东所持股票的编号；各股东取得股份的日期。另外，在公司法律实践中，股东名册一般还须记载股权质权、股权信托等事项。股东通过查阅股东名册，可以获悉其他股东的姓名、名称和住所，这样股东就可以与其他股东共商公司经营事务，例如请求征集委托书、讨论派生诉讼、讨论管理层提出的建议等。
其三、股东有权查阅公司债券存根。公司债券是指公司依照法定程序发行的、约定在一定期限还本付息的有价证券。公司债券可分为记名债券和无记名债券。公司发行公司债券应当置备公司债券存根簿。发行记名公司债券的，应当在公司债券存根簿上载明下列事项：债券持有人的姓名或者名称及住所；债券持有人取得债券的日期及债券的编号；债券总额，债券的票面金额，债券的利率，债券的还本付息的期限和方式；债券的发行日期。发行无记名公司债券的，应当在公司债券存根簿上载明债券总额、利率、偿还期限和方式、发行日期及债券的编号。公司债券反映着公司的债务情况。公司无论是否赢利，在债期届满时都必须还本付息。股东通过查阅公司债券存根，就可以了解公司的债务情况，以便更好地参与公司重大事项的决策。
其四、股东有权查阅股东大会会议记录。股东大会会议记录是指股东大会对所议事项及结果所作成的并由主持人和出席会议的股东签名的会议记录。作为股东大会成员的股东，有权通过股东大会会议记录来了解股东大会举行会议时的各项情况，检查股东大会的决议是否侵犯了股东的合法利益，以及股东大会的决策是否有失误之处等，从而决定自己应当采取何种行为。
其五、股东有权查阅董事会会议决议。董事会会议决议是指董事会对所议事项及结果作成的并由出席会议的董事和记录员签名的会议所作的决定。董事会是公司的决策、执行和监督机构。董事会的会议记录反映着公司经营活动的重要情况，股东通过查阅董事会会议记录，可以对公司的经营情况以及董事会的决策、执行和监督情况进行更为全面的了解，便于对公司和董事会的工作进行监督，提出建议或者质询。
其六、股东有权查阅监事会会议决议。监事会会议决议是指监事会对所议事项及结果作成的并由出席会议的监事签名的会议所作的决定。监事会是公司的监督机构。监事会的会议记录反映着对公司经营活动的监督情况，股东通过查阅监事会会议记录，可以对公司的经营情况以及监事会的监督情况进行更为全面的了解，便于对公司和监事会的工作进行监督，提出建议或者质询。
其七、股东有权查阅公司财务会计报告。财务会计报告是指公司每一年度终了时制作的包括资产负债表、损益表、财务状况变动表、财务情况说明书、利润分配表及附属明细表在内的报告。财务会计报告反映了公司在一年中的财务状况及获利能力。作为投资者的股东，有权通过查阅财务会计报告，了解所投资本的运营成果及其分配情况，从而作出经济评价及今后的投资决策，同时便于对公司进行监督，提出建议或者质询。
其八、股东有权对公司的经营提出建议或者质询。股东是股份有限公司的投资者。股东虽然不直接进行经营，但绝不意味着其对公司的任何经营行为不能过问。股东除通过参加股东大会来决定公司的重大事项以外，还可以通过对公司的经营提出建议或者质询的方法来监督公司的经营活动，促进公司提高经营管理水平。
五股份有限公司的股份
股份是指由股份有限公司发行的股东所持有的通过股票形式来表现的可以转让的资本的一部分。股份有限公司的股份一般具有表明资本成分、说明股东地位、计算股东权责的功能。依据新修订的《公司法》只把股份有限公司股东所持有的出资称其为股份，而没有把有限责任股东所持有的出资称其为股份。股份作为公司资本的一部分，是公司资本的最小构成单位，不能再分，所有股东所持有的股份加起来即为公司的资本总额。股份有限公司的股份具有平等性，公司每股金额相等，所表现的股东权利和义务是相等的，即只要所持有的股相同，其股东可以享有的权益和应当履行的义务就相同。股份为股份有限公司股东所持有。股份是股东权利的象征，股东持有多少股份，就享有所持股份限度的权利。
股票是指由股份有限公司签发的证明股东按其所持股份享有权利和承担义务的凭证。股票具有以下性质：一是有价证券。股票是一种具有财产价值的证券。股票记载着股票种类、票面金额及代表的股份数，反映着股票持有人对公司的权利；二是证权证券。股票表现的是股东的权利。任何人只要合法占有股票，其就可以依法向公司行使权力，比如要求公司分配自己的股息，要求分配公司的剩余财产。而且公司股票发生转移时，公司股东的权益也就随之转移。三是要式证券。股票应当采用纸面形式或者国务院证券监督管理机构规定的其他形式，其记载的内容和事项应当符合法律的规定。四是流通证券。股票可以在证券交易市场进行交易。
股份的发行是指股份有限公司为了筹集公司资本而出售和分配股份的法律行为。股份的发行应该遵循下列原则：一是公平原则。参与股份发行的当事人在相同条件下的法律地位是平等的，相同的投资者有相同的权利，相同的发行人在法律上负有相同的责任，不应当在相同的投资者之间存在不公平的待遇。股份有限公司每次发行股份时的发行条件和发行价格对于社会公众要相同。同次发行的股份，每股的发行条件、发行价格应当相同。任何单位和个人所认购的股份，每次应当支付相同的价额。二是公正原则。公司在发行股份时要依法处理发行中的问题，做到一视同仁。在股权发行中必须遵守统一制定的规则，当事人受到的法律保护是相同的，股份发行活动应当做到客观公正，依法办事，维护社会正义，保证有关公正原则的各项规范得以实施。三是同股同权原则。相同的股份在相同的条件下应当具有平等性。同一个公司，相同的股份，在享有的权利上是平等的，在股票上所体现的权利也应当是平等的，按持有股份的多少行使表决权，股利的分配也取决于持股的多少，不应当是相同的股份有不相同的权利和股利分配。
股票的发行价格是股票发行时所使用的价格，也是投资者认购股票时所支付的价格。股票发行价格一般由发行公司根据股票面额、股市行情和其他有关因素决定。股票的发行价格可以分为平价发行价格和溢价发行价格。平价发行是指股票的发行价格与股票的票面金额相同，也称之为等价发行、券面发行。溢价发行是指股票的实际发行价格超过其票面金额。股票可以按照票面额发行，也可以按高于票面额的价格发行，但不能以低于票面金额的价格发行。这是因为股票面额与股份总数的乘积构成公司的股本总额，如果以低于票面金额的价格发行，公司股本总额就会产生虚假，就可能损害公司债权人的利益。按照市场经济的要求，股票的发行价格应主要通过市场机制形成。以前由证券监管机构审批股票发行价格，不能反映股票市场价格的真实走向，还会不适当地加大证券监管机构对股票价格趋势承担的责任。
股票有两种形式。一种形式是指通常所用的形式即纸面形式，另一种形式是国务院证券管理部门规定的形式。股票作为一种法律文件，应当包括以下内容：一是公司的名称。公司的名称是指国家工商管理机关批准的名称。该名称应当是全称。二是公司成立的日期。公司成立的日期为公司登记机关核发公司营业执照的日期。三是股票的种类、票面金额及所代表的股份数。股票的种类是指股票为记名股票，还是无记名股票。票面金额是指每股票所表示的具体数额。股票所代表的股份数是指每张股票是多少股，或者规定每多少金额为一股。四是股票的编号。股票的编号为股票发行的序号。除此之外，公司股票还可以包括股票的发行日期、公司的地址、公司的股份总数、本次发行股票的股份数额等。公司的股票为发起人股票时，应当标明“发起人股票”字样。股票由公司法定代表人签名，公司盖章。
记名股票是指在股东名册上登记有持股人的姓名、名称和地址，并在股票上也注明持有人姓名、名称的股票。公司向发起人、法人发行的股票，应当为记名股票，并应当记载该发起人或者法人的姓名、名称，不得另立户名或者以代表人的姓名记名。法律之所以做这样的规定，其目的是加重发起人和法人的责任。记名股票一律用股东本名，不得另立户名或者以代表人姓名记名。无记名股票是指在股票上不记载承购人的姓名，可以任意转让的股票。公司对社会公众发行的股票，可以为记名股票．也可以为无记名股票。依法持有无记名股票的任何人都是公司的股东，都可以凭其所持的股票向公司主张权利。
