三、用人以德：
刘邦在用人方面看重臣子的品德，比如季布。
季布为人十分看重承诺，为人忠勇，人们常说：“得千金，不如得到季布一诺。”这是成语一诺千金的由来，由此可见，人们季布的信义、人品的敬重。可是季布是西楚霸王项羽的手下大将，曾经多次羞辱过汉王刘邦，刘邦在得到天下之后，就下令有谁敢收留季布的人，就诛连三族。
后来，刘邦听从了夏侯婴的建言（其实是夏侯婴转述朱家的话），季布这人十分的贤能，作为帝王，不能以自己的私恨去追捕季布，这样不仅显露自己的心胸狭窄，而且有可能将季布逼向北边的胡人、南方的百越那造反。刘邦听后，就下诏赦免了季布，并任命他为郎中（不是看病的大夫，而是掌兵的将领）。
反之，刘邦对于季布的舅父丁公，当年丁公在彭城之战私放了刘邦，虽然不忠于项羽，但对刘邦而言是有大恩的。可是刘邦却将丁公斩首示众，并且还说道：“丁公身为项羽的臣子却不忠诚，导致项羽失掉天下！希望后世的大汉臣子不要效法丁公。”
四、改迁长安
在大汉初立之时，汉高祖刘邦将都城选定在洛阳，故齐国人娄敬就劝说刘邦改迁都于长安[26]，主要理由有：
（1）汉与周不同。周人被封关中，积累德政十多代，后面到了周成王时期，周朝强盛，才建造洛阳（天下的中心），利于各地诸侯前往交纳土贡和赋税。大汉初立，陛下先起兵抗秦，三年战乱，之后又与楚王项羽在荥阳、成皋之间作战，经过大战七十次，小战四十次，百姓都尸横遍野，赤地千里，国家百废待兴。
（2）关中天下形胜之地。周边有四塞之固，而且土地肥沃，有关中、四川两个天府之国。如果发生紧急情况，可以先占据旧秦之地，扼住天下诸侯的咽喉，攻击敌人的后背。
汉高祖刘邦犹豫不决，就去问张良。
张良的意见其实和娄敬的差不多，我就不重复了。后面，刘邦就同意了娄敬和张良的建议，当天就动身西迁长安了，并重赏了娄敬，还赐他姓刘。
五、平定燕王臧荼：
汉五年的秋季七月，燕王臧荼反叛，刘邦亲自率军征讨臧荼。战争进行的非常顺利，才过两个多月，刘邦就打败了燕军，并且还俘获了臧荼。之后刘邦封太尉卢绾[27]为燕王，镇守燕地。
那么刘邦在做了这些事情，平定了内忧外患，稳定了大汉的政权，接下来，他又准备做什么？
[26]长安，中国建都时间最长的古都（建都十七朝），有着一千多年的历史文化。在西周时就被定都，称为镐京，延续268年之后，由于北方戎族的入迁，周平王东迁洛阳；之后，秦孝公支持商鞅变法，秦国一举迁都咸阳，之后长达145年之久。在四百多年之后，西汉的汉高祖再次定都关中——长安，取国家长治久安之意！
[27]这边补充说明一下：卢绾也是刘邦的老乡，而且巧的是卢绾还与刘邦是同一天出生的，他们二人的关系非常的密切，可以说除了夏侯婴，就数卢绾了。
