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第22章 归属甘肃——北府南州西北门户(1)

(清朝)

明万历间,东北女真族一部,在其酋长努尔哈赤的统率下,定“三姓”之乱,于长白山以东地区筑城定居,其部号“满洲”。满洲部经多年征战,逐渐统一东北各部。努尔哈赤称帝(即清太祖)后,于万历四十四年(1616年)建元“天命”,初称“后金”。11年后,皇太极即位(即清太宗),迁都沈阳(后尊为“盛京”),改元“天聪”。天聪十年(1636年)改国号为“清”。崇祯十七年(1644年),李自成领导的农民起义军攻陷北京,称“大顺”朝,建元“永昌”,明亡。不久,明军降将吴三桂引清军入关,李自成还未把紫禁城的龙椅焐热,大顺政权就垮台了。满洲贵族入住北京,建立“大清”王朝,福临宣布即皇帝位,定都北京,改元“顺治”,史称“清世祖”。清军分两路追击西逃的李自成农民军,顺治二年(1645年)正月占领西安。但此时起义军余部贺弘器、李明义等,仍在陕西地区坚持战斗。宁夏从六盘山到黄河两岸,则有贺珍、武大定领导的抗清斗争。同年,清廷任命王文奎(不足半月改孟乔芳)为陕西三边总督,仍驻固原。又任命焦安民为宁夏巡抚,刘芳名为宁夏总兵,均驻节宁夏镇城(今宁夏银川市兴庆区),清朝在宁夏南北城乡初步建立了各级基层政权。

(第一节)甘肃省宁夏府设置

清朝对于全国的行政管理,与明朝有所不同,首先将京都北京改名为“顺天府”,下分全国各地为18个行省和5个满营旗兵将军辖区、两个办事大臣辖区以及蒙古各盟旗。以后又陆续增设东北三省、新疆省和台湾省,共为23个行省。省下设府、州、厅、县。而州、厅又有直隶州、厅的区别。

清初,宁夏南北因袭明制,军政方面仍隶属于陕西都指挥使和布政使司,与甘肃平行,各设巡抚、总兵,下管卫、所。三边总督继续驻节固原。顺治十四年(1657年),三边总督移驻陕西;康熙四年(1665年),宁夏巡抚裁撤;宁夏总兵建制虽然保留下来,但权限、地位与明朝相比也大大下降。由于清初宁夏地区反清势力较大,战事频发,曾在北部一度升改总兵为提督,南部也把陕西提督移驻固原,称“固原提督”或“陕西固原提督”。清代,总兵官相当于今天的军分区司令员,提督相当于省军区司令员。另外,康熙三十四年(1695年)又在宁夏设立满营将军府,派八旗部队驻防。满营将军是从一品高级武员,说明宁夏全境的军事地位十分重要。

清代,巡抚是省一级军、政和司法的最高长官,随着宁夏巡抚的撤销,其原先享有准省级的特殊地位也随之消失,渐渐降格为甘肃省的属地。顺治二年(1645年),设宁夏分巡道(省派出机构,为宪官)。雍正二年(1724年),改卫、所,置府、州、县。北部地区设宁夏府,下辖宁夏、宁朔、平罗、中卫4县以及灵州直隶州和花马池分州各一。南部地区大部分归固原州(后升为直隶州)管理,一度归属于平庆泾固化道,上隶甘肃省。

宁夏府治宁夏县(今宁夏银川市兴庆区)。清雍正二年(1724年)置。明为宁夏镇、卫。清初因明制。顺治十五年(1658年)合并卫、所。康熙四年(1665年)裁撤宁夏巡抚。九年(1670年)划宁夏归甘肃巡抚统辖。雍正二年(1724年),改宁夏卫置宁夏府。宁夏府初领4县、1州和1个分州,即宁夏、宁朔、中卫、平罗和灵州以及花马池分州。后增置宁灵厅和新渠、宝丰2县,领6县、1厅、1州(包括花马池分州)。辖境相当于今宁夏北部引黄灌区各市、县(不含今宁夏同心县)和盐池县。宁夏道和宁夏总兵同驻府城。

宁夏县府同治宁夏城(今宁夏银川市兴庆区)。雍正二年(1724年)置。明为宁夏镇左屯卫。清初,因之。雍正二年以宁夏左屯卫改为宁夏县。上隶宁夏府,下辖堡寨21和府城内前在城、左在城、宁在城三街区。辖境相当今宁夏银川市、贺兰县、永宁县大部和青铜峡市局部地区。属地如下:

叶盛堡,今宁夏青铜峡市叶盛镇

河中堡,今宁夏灵武市新华桥乡河中村

任春堡,今宁夏永宁县仁存乡

王鋐堡,今宁夏永宁县望洪镇

王泰堡,今宁夏永宁县杨和镇王太村

王全堡,今宁夏永宁县杨和镇旺全村

杨和堡,今宁夏永宁县政府所在地杨和镇

许旺堡,今宁夏永宁县胜利乡许旺村

魏伩堡,今宁夏永宁县望远乡西魏村

张政堡,今宁夏银川市兴庆区掌政镇

河西寨,今宁夏永宁县通桥乡永清村

李祥堡,今宁夏永宁县通桥乡政权村

镇河堡,今宁夏银川市兴庆区掌政乡镇河村

金贵堡,今宁夏贺兰县金贵镇

潘昶堡,今宁夏贺兰县潘昶乡

王澄堡,今宁夏贺兰县潘昶乡王澄村

通宁堡,今宁夏银川市兴庆区通贵乡通南村

通朔堡,今宁夏银川市兴庆区通贵乡通丰村

通贵堡,今宁夏银川市兴庆区通贵乡

通昶堡,今宁夏银川市兴庆区潘昶乡

通吉堡,今宁夏贺兰县通义乡通吉村

前在城,今宁夏银川市兴庆区西北一带街区

左在城,今宁夏银川市兴庆区东北一带街区

宁在城,今宁夏银川市兴庆区西南一带街区

宁朔县,与宁夏县同治。雍正二年(1724年),以宁夏右屯卫改县,上隶宁夏府,下辖堡寨23和府城内更名户、张滕户、邵必户、谢谷俊户4街区。辖境相当今宁夏银川市、永宁县、青铜峡市、贺兰县部分地区。属地如下:

镇北堡,今宁夏银川市西夏区原自治区农建委林草试验场畜牧站

平羌堡,今宁夏银川市西夏区原自治区农垦局平吉堡农场

玉泉营,今宁夏青铜峡市邵岗乡玉泉村

大坝堡,今宁夏青铜峡市大坝镇

陈俊堡,今宁夏青铜峡市大坝乡陈俊村

汉坝堡,今宁夏青铜峡市所在地小坝镇

林皋堡,今宁夏青铜峡市小坝镇林皋村

马站堡,今宁夏青铜峡市瞿靖镇马寨村

李俊堡,今宁夏永宁县李俊镇

唐铎堡,今宁夏永宁县增岗乡唐铎村

蒋顶堡,今宁夏青铜峡市蒋顶乡

瞿靖堡,今宁夏青铜峡市瞿靖镇

邵岗堡,今宁夏青铜峡市邵岗乡

宁化寨,今宁夏永宁县李俊镇宁化村

宋澄堡,今宁夏永宁县增岗乡宋澄村

增岗堡,今宁夏永宁县增岗乡

靖益堡,今宁夏永宁县增岗乡靖益村

杨显堡,今宁夏永宁县胜利乡杨显村

丰盈堡,今宁夏永宁县望远乡丰盈村

杨伩堡,今宁夏永宁县胜利乡境内

丰登堡,今宁夏贺兰县丰登镇

张亮堡,今宁夏贺兰县四十里店张亮村

谢保堡,今宁夏贺兰县政府所在地习岗镇(谢堡改“谢岗”,又改“习岗”)

更名户,今宁夏银川市兴庆区东北隅街区

张滕户,今宁夏银川市兴庆区南门一带街区

邵必户,今宁夏银川市兴庆区东南隅街区

谢谷俊户,今宁夏银川市兴庆区北门一带街区

中卫县,治今宁夏中卫市沙坡头区。雍正二年(1724年),以宁夏中卫改县,上隶宁夏府,下辖堡寨21。辖境即今宁夏中卫市沙坡头区、中宁县和青铜峡西南部局地。属地如下:

渠口堡,今宁夏中宁县地(自治区国营渠口农场第五生产队)

广武营,今宁夏青铜峡市广武乡境,原营城已淹没于青铜峡水利枢纽库区

石空寺堡,今宁夏中宁县石空乡石空村

镇罗堡,今宁夏中卫市镇罗镇

枣园堡,今宁夏中宁县枣园乡

铁桶堡,今宁夏中宁县地(自治区国营渠口农场第三生产队)

张义堡,今宁夏中宁县关帝乡太平村

永兴堡,今宁夏中宁县石空镇永兴村境,原堡没于黄河

镇靖堡,今宁夏中卫市柔远乡镇靖村境(俗称“前所营”),原堡没于黄河

柔远堡,今宁夏中卫市柔远镇(俗称“中所营”)

常乐堡,今宁夏中卫市常乐乡

永康堡,今宁夏中卫市永康乡

宣和堡,今宁夏中卫市宣和镇

宁安堡,今宁夏中宁县政府所在地城关镇

新宁安堡,今宁夏中宁县恩和乡(原名“威武营”,俗称“四百户”)

鸣沙州,今宁夏中宁县鸣沙镇

张恩堡,今宁夏中宁县东北境。原属白马乡彰恩大队,为青铜峡水利枢纽工程黄河水库淹没区(原称“彰恩堡”)

古水堡,今宁夏中卫市常乐乡站马营村

香山堡,今宁夏中卫市红泉乡境

白马滩堡,今宁夏中宁县白马乡

平罗县,治平罗所城(今宁夏平罗县城关)。雍正二年(1724年)置。明为宁夏前卫平虏守御千户所。清初因之。仅改“平虏”为“平罗”。雍正二年以平罗所改置为县。上隶宁夏府,下辖堡73。一度与境内增设新渠、宝丰二新县,不久,因地震城毁,建置撤销。辖境相当于今宁夏石嘴山市大武口区、惠农区、平罗县以及贺兰县西北部等地,属地如下:

洪广堡,今宁夏贺兰县洪广镇

镇朔堡,今宁夏平罗县崇岗乡镇朔村

威镇堡,今宁夏平罗县二闸乡威镇村

宝丰城,今宁夏平罗县宝丰镇

徐合堡,今宁夏贺兰县常伩镇徐合庄

桂文堡,今宁夏贺兰县常伩镇桂文村

虞祥堡,今宁夏贺兰县常伩镇于祥村

常信堡,今宁夏贺兰县常伩镇

高荣堡,今宁夏贺兰县洪广镇高荣村

李刚堡,今宁夏贺兰县立岗镇

丁义堡,今宁夏贺兰县四十里店乡丁义村

姚伏堡,今宁夏平罗县姚伏镇

周澄堡,今宁夏平罗县周城乡

惠威堡,今宁夏平罗县二闸乡惠威村

通义堡,今宁夏贺兰县通义乡

通成堡,今宁夏平罗县五香乡通城村

通伏堡,今宁夏平罗县通伏乡

清水堡,今宁夏贺兰县立岗乡清水村

六中堡,今宁夏平罗县五香乡六中村

内五香堡,今宁夏平罗县五香乡境内

外五香堡,今宁夏平罗县五香乡境内

沿河堡,今宁夏平罗县前进乡沿河村

渠中堡,今宁夏平罗县黄渠桥镇渠中村

简泉屯,今宁夏石嘴山市地(自治区农垦局简泉农场)

上宝闸,今宁夏石嘴山市惠农区燕子墩乡上宝闸村

下宝闸,今宁夏石嘴山市惠农区燕子墩乡下宝闸村

内西河堡,今宁夏石嘴山市惠农区燕子墩乡内西河村

外西河堡,今宁夏石嘴山市惠农区燕子墩乡外西河村

南长渠,今宁夏平罗县高庄乡南长渠乡境内

北长渠,今宁夏平罗县高庄乡北长渠乡境内

内惠北堡,今宁夏平罗县惠北乡境内

外惠北堡,今宁夏平罗县惠北乡境内

万宝屯,今宁夏石嘴山市惠农区下营子乡下营子村

万宝池,今宁夏石嘴山市惠农区下营子乡五渠村

西宝池,今宁夏石嘴山市惠农区燕子墩乡燕子墩村

通润堡,今宁夏平罗县黄渠桥乡通润村

通丰堡,今宁夏石嘴山市惠农区庙台乡通丰村

东永固,今宁夏石嘴山市惠农区庙台乡东永固村

西永固,今宁夏石嘴山市惠农区西永固乡

永固池,今宁夏石嘴山市惠农区西永固乡燕窝池村境

宝马屯,今宁夏石嘴山市惠农区下营子乡宝马村

聚宝屯,今宁夏石嘴山市惠农区尾闸乡聚宝村

市口堡,今宁夏石嘴山市惠农区园艺乡安乐桥村

内尾闸堡,今宁夏石嘴山市惠农区尾闸乡境内

外尾闸堡,今宁夏石嘴山市惠农区尾闸乡境内

上省嵬,今宁夏石嘴山市惠农区庙台乡省嵬村境内

下省嵬,今宁夏石嘴山市惠农区庙台乡省嵬村境内

沿堤堡,今宁夏石嘴山市惠农区礼和乡银河村

永屏堡,今宁夏石嘴山市惠农区礼和乡永屏村

庙台堡,今宁夏石嘴山市惠农区庙台乡

内红岗,今宁夏平罗县头闸乡内红岗村

外红岗,今宁夏平罗县头闸乡外红岗村

东永惠,今宁夏平罗县头闸乡东永惠村

西永惠,今宁夏平罗县头闸乡西永惠村

六祥堡,今宁夏平罗县渠口乡六羊村

东通平,今宁夏平罗县渠口乡东通平村

西通平,今宁夏平罗县渠口乡西通平村

渠阳堡,今宁夏平罗县宝丰镇渠羊村

灵沙堡,今宁夏平罗县灵沙镇

东永润,今宁夏平罗县灵沙乡东润村

西永润,今宁夏平罗县惠北乡西润村

通惠堡,今宁夏平罗县惠北乡通惠村

渠口堡,今宁夏平罗县渠口乡

交济堡,今宁夏平罗县五香乡交济村

内正闸,今宁夏平罗县渠口乡正闸村

外正闸,今宁夏平罗县渠口乡正闸村

内双渠,今宁夏平罗县惠北乡双渠村

外双渠,今宁夏平罗县惠北乡双渠村

冲口堡,今宁夏平罗县崇岗镇

潮湖堡,今宁夏平罗县崇岗镇潮湖村

打硙口堡,今宁夏石嘴山市大武口区境内

贺兰口堡,今宁夏贺兰县金山乡贺兰口村(银川市贺兰山岩画管理处)

在城堡,今宁夏平罗县城关

灵州,治灵州所城(今宁夏灵武市城关)。明为宁夏卫灵州千户所。清初因之。雍正二年(1724年)改所为灵州直隶州,隶属宁夏府。原辖堡36,辖境相当今宁夏灵武、同心、盐池3县全部和吴忠市利通区部分地区。后析设平远县、宁灵厅和花马池分州,尚余15堡寨。属地如下:

磁窑堡,今宁夏灵武市磁窑堡镇

石沟驿,今宁夏灵武市白土岗乡

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