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第18章 劳动报酬权

劳动报酬权是劳动者依照劳动法律关系,履行劳动义务,由用人单位根据按劳分配的原则及劳动力价值支付报酬的权利。劳动者一方只要在用人单位的安排下按照约定完成一定的工作量,劳动者就有权要求按劳动取得报酬,从而维持和发展自己的劳动力和供养自己的家人,实现劳动力的再生产。劳动报酬权是劳动权利的核心,不仅是劳动者及其家属有力的生活保障,也是社会对其劳动的承认和评价。劳动报酬权是人权的重要内容之一,是保障人的生存和发展以及保障人作为人应有的尊严与价值的重要权利。劳动报酬权是宪法权利,世界各国均在宪法中明确规定劳动报酬权的相关内容,属于政治权利之一。我国《宪法》第6条第2款规定,国家在社会主义初级阶段,“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”;在“公民的基本权利和义务”一章中确认劳动报酬权是公民的基本权利之一,规定“国家在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇”;工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人,不得克扣或者无故拖欠。劳动报酬权做为人权的一个重要组成部分,不仅具有劳动者的生产和再生产的本质属性,而且还具有劳动者的生存和发展的现实需要而显得格外重要。

劳动报酬是劳动者及其家庭的主要生活来源,关系到每一个劳动者及其家庭的生存,关系到劳动者生活水平的高低,关系到劳动者劳动报酬权利的实现和职业技能素质的提高。冀中能源显德汪矿自建矿以来严格按照公司及国家相关法律法规的要求,建立了职工工资集体协商制度,并按照《劳动法》及相关法规的要求签订工资集体协议和集体合同,与劳动者签订劳动合同,并明确规定了职工所享受的各种劳动报酬和福利待遇。

(第一节)工资与工资改革

一、工资

工资是指用人单位以货币形式支付给劳动者的劳动报酬,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班工资以及特殊情况下支付的工资等。

计时工资是指按计时工资标准(包括地区生活费补贴)和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括:对已做工作按计时工资标准支付的工资;实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务(岗位)工资;新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费);运动员体育津贴。

计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括:实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制,按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资;按工作任务包干方法支付给个人的工资;按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。

奖金是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括:生产奖,节约奖,劳动竞赛奖,其他奖金。

津贴和补贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴,以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴。

加班加点工资是指按《劳动法》规定支付的公休日、休息日加班工资和日常加点工资。

特殊情况下支付的工资包括:根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。

工资构成即由以上组成,根据个人出勤数天数按月以货币形式支付给职工。

二、工资改革

工资改革是企业成本管理中的一项非常重要的内容,是企业整体效益提升的重要手段。诚然,各企业不尽相同,实际操作方法也有相异,但企业高度重视工资改革、激励员工的成本管理的理念却是相同的,工资改革对于提高企业成本管理效率具有重要的现实意义。自建矿以来依据社会发展的需要,进一步深化内部工资分配制度改革,解决长期以来存在的固定工资不能进行活分配,职工工资与企业经济效益和自身劳动成果脱节问题,不断地调整职工工资改革制度,从等级工资制到岗位技能工资制、再到岗位绩效工资制,完成了工资改革的三步走,使工资制度适应了企业的整体发展要求,从工资构成上体现了向井下生产一线倾斜的意愿,得到了职工的认可,生产积极性和工作热情普遍提升,工作活力显着增强,企业的经营效益也大幅度提高,职工收入逐年增长。在工资发放形式上也实现了由财务现金发放向工资打卡发放,杜绝了区队单位不合理截留或克扣职工工资现象,保护了职工的具体利益。合理、高效的工资改革对企业稳健发展、提升广大职工积极性和创造性是十分必要的,实现了企业效益和职工收入同步增长,实现了企业成本的高效管理。

(第二节)考勤管理与带薪休假

显德汪矿建矿初期,考勤管理采用的是集中考勤管理办法,考勤范围为全矿所有在册工人和井下工作的干部,凭考勤卡、日报单考勤记工,各种假期及非生产用工一律凭矿规定的批准手续考勤记工,井上各单位一律执行日报单考勤记工,日报单必须有班组长、单位科长、行政主管矿长签字。井上工人临时下井,实行双考勤,下井时到考勤室签名。

随着企业的发展和精细管理、高效管理的推进,为减少人力资源浪费,提高企业人力资源管理水平,对原有的用工考勤制度进行了修订和完善,实行了新的《井下职工考勤管理办法》,即凡从事井下工作的职工,采取矿灯感应方式进行考勤,即井下考勤站考勤,各单位根据劳资部门提供的《职工月考勤明细表》计算个人当月工资,并报劳人科审核。2006年又分批推行指纹考勤管理,实现了全员考勤管理的信息化和自动化,杜绝和减少了人为考勤的漏洞,极大地提高了用工效率。

带薪休假是企业在职工的非工作时间里,按正常工作时间的标准发放给职工工资及福利的一种非物质奖励制度,它属于间接性经济薪酬的范围,也是国家法律法规对职工劳动报酬的另一种明确规定。生活水平的提高,使得人们对假日的认知度和舒适度的要求提高,也要求休假制度更为人性化。依据相关法律的规定,结合矿生产实际,制订了《职工带薪休假实施方案》,其中包括探亲假、年休假、婚丧假、产假及计划生育假五种带薪假。并详细规定了五种休假的条件、天数、审批手续及工资待遇,使职工可根据自己的时间,按照各种带薪休假的条件合理安排假期。带薪休假制度的执行让职工可以自由支配自己的休息权,合理的调整自己的工作情绪,缓解职工因竞争激烈、工作紧张而带来的压力。根据企业的发展趋势,合理的安排休假时间段,让职工更精力充沛地投入工作,不仅给企业带来更高的工作效率,也让职工和企业实现了双赢。

(第三节)四险一金

随着社会保险制度的不断健全和完善,按照《劳动法》的规定,适时为所有在册职工集中办理了“四险一金”,即养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险及住房公积金,让职工的退休、医疗、失业、工伤,住房等有了依法保障,消除了职工的后顾之忧。

一、养老保险

严格按照《煤炭企业职工养老保险制度改革试行方案》规定,在全矿职工中实行行业统筹和个人账户相结合的养老保险制度,基本养老费由单位和个人共同负担,按全行业统一比例筹集。2006年1月1日起,由原本人缴费工资基数的11%调整为8%,单位缴费不再划入个人帐户。企业缴费比例由煤炭部的要求自2004年7月调整为20%。2010年,按照省人社厅《关于将“五七工”“家属工”纳入基本养老保险统筹范围的通知》精神,经宣传、摸底、查找原始资料、确认办理,为234名符合条件的家属工建立档案,纳入基本养老保险统筹。2011年,为落实省人社厅49号文件和邢台市人社局《关于邢台市解决企业未参保退休人员基本养老保险问题实施方案》精神,经摸底、公示,对未参保并符合参保条件的114人,经确认核实,均办理了基本养老保险。同时,对新招职工(包括分配学生、新招职工、复转军人安置等)及时建立社保档案,并将职工信息及时录入数据库。

二、医疗保险

自1997年1月1日起实行,其基金实行企业统筹和个人医疗账户相结合的办法,职工个人按本人上年度工资总额的1%缴纳,企业为职工缴纳的部分划入个人账户。2004年7月1日正式纳入邢台市医保统筹范围,享受邢台市医疗保险待遇,并参加基本医疗保险必须参加大病保险,离休人员同步参加邢台市离休干部医药费统筹,按照邢台市建立离休干部医药费统筹机制的有关规定,其离休干部医药费用报销由邢台市劳动保障局离休干部医药费管理办公室统一管理。医疗保险纳入市级统筹之后,职工供养直系亲属医药费用不属医疗保险统筹支付范围。

三、失业保险

凡与本矿签定了劳动合同的在职职工和自1995年10月1日起在职的农民轮换工,均为失业保险对象。企业提取和个人缴纳相结合。矿自1995年10月1日起,企业按全部职工工资总额的2%提取,职工个人按照本人工资的1%缴纳,由矿代扣代缴。失业保险金主要用于失业人员的失业生活救济、转岗培训或开展生产自救、资助新上项目。失业保险以职工上年度月平均工资为缴费基数,低于全市上一年度职工月平均工资60%的,按全市上一年度职工月平均工资的60%作为缴费基数,上不封顶。单位缴费比例为2%,职工个人按本人上年工资总额的1%缴费,退休人员不缴纳失业保险费。

四、工伤保险

工伤保险,又称职业伤害保险。工伤保险是通过社会统筹的办法,集中用人单位缴纳的工伤保险费,建立工伤保险基金,对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或职业病,并由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时,给予劳动者及其实用性法定的医疗救治以及必要的经济补偿的一种社会保障制度。这种补偿既包括医疗、康复所需费用,也包括保障基本生活的费用。工伤发生时劳动者本人可获得物质帮助;劳动者因工伤死亡时其遗属可获得物质帮助。

五、住房公积金

根据《住房公积金管理条例》以及省、市住房公积金主管部门和公司有关文件规定,每月按比例为职工缴存住房公积金。个人缴存部分从职工工资中代扣代缴。职工购房可申请借贷或使用。

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