《决定》明确提出，各级党的机关、国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和群众组织、社会团体，一律不得用行政经费、事业费、专项拨款、预算外资金、银行贷款、自有资金和以任何方式集资开办公司，也不得向公司投资入股。凡仍在公司兼职的党和国家机关干部（含已不担任现职、尚未办理离退休手续的干部），应严格按照中央有关规定办完辞去一头职务的手续，不得以任何理由拖延，凡借故拖延者要按违犯党纪政纪处分。确定撤并的公司应先行停业，由主管部门成立清算组织负责清理债权债务和资产关系，严禁抽走资金，私分资产，挥霍浪费。从国务院到各级地方政府，今后原则上不再直接管理公司。公司一般不得兼有行政管理职能。逐步调整公司职工待遇。调整的原则是，承担国家授权行使某些行政管理职能的公司，执行国家机关的工资、奖金、劳保福利制度；以经营为主、兼有部分行政管理职能的全民所有制公司，执行同类国营企业的有关制度；其他全民所有制公司和集体所有制公司，分别按照同类国营企业和集体企业的有关制度执行。
《决定》指出，要充分发动和紧紧依靠群众，大力发挥和加强各级举报中心的作用。要组织社会各界人士包括人大代表、政协委员、民主党派成员等参加清理整顿公司的工作。要发挥新闻媒介的作用，及时报道各地区、各部门清理整顿公司中存在的问题，加强社会舆论监督，。促进清理整顿公司工作的顺利进行。各级党组织、各级政府、各部门要认真贯彻中央指示精神，主要领导亲自抓，有关部门要大力协同、密切配合，坚决排除一切干扰和阻力，认真完成进一步清理整顿公司的各项任务，决不能搞形式主义，决不能走过场。为了保证清理整顿公司的各项任务真正落到实处，要求各省省长（自治区主席、直辖市市长）和各部部长负责。各地区、各部门应将清理整顿公司的结果于1990年4月底前报告党中央、国务院。
各地区、各部门按照党中央、国务院总的要求，积极行动起来，结合实际情况，采取了具体、明确、切实有效的措施，开展清理整顿工作。大部分地区和部门都按计划完成了清理整顿工作。受到了广大群众的赞赏。
抓紧党的建设
中共十三届四中全会以后，中共中央首先聚精会神地抓紧了党的自身建设。
到1989年8月，中国共产党共有党员4800万人，近300万个基层组织。制止1989年政治风波的斗争证明，从总体上看，中国共产党是坚强的，绝大多数党的组织和广大党员是好的，它是任何敌对势力所摧不垮的；同时，这场斗争也集中暴露了党内问题的严重性。一部分党员程度不同地卷人了政治风波，极少数党员甚至成为这一事件的组织者、策划者；一些党的组织软弱涣散，放弃领导责任，个别的甚至支持政治风波。一些党员干部特别是极少数领导干部中存在着的严重的腐败现象，成了政治风波中有那么多人被阴谋分子煽动起来的一个重要原因。所以，邓小平告诫新的中央领导集体：“这个党该抓了，不抓不行了。”中共中央采取了一系列措施，切实加强党的自身建设，1989年8月18日至22日，中共中央组织部在北京召开了全国省、自治区、直辖市党委组织部长会议。会议要求各级党委要根据党的十三届四中全会精神，围绕一个中心两个基本点的基本路线，从思想上、组织上、作风上大力抓好党的建设。要教育每个党员，不论在何时何地，都要坚持四项基本原则，坚持改革开放，为建设有中国特色的社会主义做出自己的贡献。为了提醒全党认清加强党的建设的重要性和紧迫性，江泽民在会上强调指出，分析党内状况时，不可低估国际敌对势力企图使社会主义国家和平演变对我们党造成的影响，不可低估资产阶级自由化思潮泛滥对党的建设的破坏。
月28日，中共中央政治局在北京举行全体会议。会议根据党的十三届四中全会的精神，就当前加强党的建设的几个重要问题进行了讨论，通过了《中共中央关于加强党的建设的通知》。12月29日，江泽民在中共中央宣传部、中共中央政策研究室、中共中央组织部、中共中央党校举办的党建理论研究班上作了题为《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》的重要讲话，再次系统地阐述了加强党的建设的一系列重大问题。
加强党的建设，首先是加强党的思想建设，尤其是加强党的理论建设。加强党的思想建设的一个直接而现实的目的，就是要解决相当一部分共产党员思想人党问题。许多同志组织上人了党，思想上并没有真正入党或没有完全入党。对于老党员来说，随着形势、任务的变化，也有一个需要不断提高的问题。前几年，我们强调建立健全党内规章制度，以规范党内同志的行为，是完全必要的、正确的，今后还应继续这样做。但是，制度建设必须同思想建设结合起来。只有提高大家的思想觉悟，加强党性修养，好的制度才能得到贯彻执行。中央提出，为了帮助县（处）级以上的党政干部在复杂的环境中明辨是非，把握正确的方向，要着重对他们进行马列主义、毛泽东思想基本理论的教育，并使之经常化、制度化。今后，凡进入领导班子的成员，都要经过相应的党校学习，其他领导成员也要定期到党校接受轮训。要在全党系统地深入地进行马列主义、毛泽东思想基本理论的教育，特别是马克思主义哲学教育，党的基本路线教育，党的基本知识教育。进行这“三个基本”教育，一定要贯彻党性教育，突出用马克思主义的世界观、方法论武装广大党员。中国共产党所以坚强有力，重要原因之一，就是坚持以马克思主义的理论体系作为自己的世界观和行动指南。没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先进战士的作用；拒绝用先进理论武装头脑的人，就不会有真正的党性，就没有资格存身于工人阶级先锋队的行列。
针对一部分党组织严重不纯的状况。1989年秋、冬和1990年，在中央的领导下，党组织对政治风波中的重点人和重点事认真地进行了一次清查、清理。在清查、清理工作基本结束后，又按照从严治党的方针，在全党进行了一次做合格共产党员的教育，并在部分单位进行了党员的重新登记。开展这项工作，主要是为了解决政治风波中暴露出来的党内问题，同时也是为了解决党内日常生活中存在的一些突出问题。清查、清理工作是同干部考察工作结合进行的。主要是考察县（处）级以上党员干部在这场政治斗争中的思想认识和实际表现是否同中央保持一致，是否坚持四项基本原则、坚持改革开放、反对资产阶级自由化，是否廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争。根据考察的结果，对一些组织和部门的领导班子进行了必要的调整。目的是为了保证党的各级领导权牢牢地掌握在坚持四项基本原则、坚持改革开放的马克思主义者手中，把各级领导班子建设成为贯彻党的路线、方针、政策的坚强核心。考虑到社会主义在中国的前景很大程度上取决于青年一代的状况，中央要求全党，必须努力培养和造就千百万社会主义事业的接班人。
发扬党的优良传统，密切党和群众的联系，开展廉政建设，坚决同腐败现象、腐败分子进行斗争，是加强党的建设的一个重要方面。1989年7月，中共中央、国务院决定，近期在惩治腐败和带头廉洁奉公、艰苦奋斗方面先做七件事。这项工作受到了人民群众的欢迎。1990年3月召开的中共十三届六中全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》。全会指出，党群关系、干群关系总的说是好的，但是这些年来在一些党组织和党员干部中滋长了官僚主义、主观主义、形式主义和消极腐败等严重脱离群众的现象。对此，全党同志必须保持高度警觉，并坚持不懈地同这些现象进行斗争，尽一切努力恢复和发扬我党密切联系群众的优良传统和作风。全会提出，今后应从七个方面坚持不懈地努力加强党同人民群众的联系。全会以后，中央政治局常委带头，深人基层，深人群众，开展调查研究工作。各级党政机关也制定了相应的措施，并贯彻落实。这都对加强党风建设起了积极的作用。同年11月，中共中央批转中央纪律检查委员会提出的《关于加强党风和廉政建设的意见》，要求各级党组织严肃执行党的纪律，认真查处违纪案件，并进一步提出坚决纠正行业不正之风和认真清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房两个问题。中央强调，加强党风和廉政建设，必须从领导机关和领导干部抓起，必须贯彻“一要坚决，二要持久”的方针。
在抓紧党的建设同时，思想战线的工作，对人民群众尤其是对青年学生的思想政治工作，也加强了。经过一个时期的努力，“一手硬、一手软”的状况得到明显扭转。党的自身建设的抓紧，思想政治工作的加强，不仅对我国的政治稳定和社会稳定起了积极的促进作用，而且为改革开放和现代化建设创造了重要的政治、思想条件。
开展“人人爱护祖国文物”的宣传活动
中国是世界上保存文物最多的国家之一。1982年《中华人民共和国文物保护法》颁布实施以来，我国已初步形成了文物保护管理工作的法规体系，对文物保护和管理事业起了重大作用。在此前后，国务院审批颁布了第二、三批全国重点文物保护单位，共达500处，第一、二批国家历史文化名城62座。各地方政府也确立了一批省、市、县级文物保护单位，使我国仅省级文物保护单位就有4000多处。长城、故宫、敦煌石窟、秦始皇陵、周口店北京猿人遗址被联合国教科文组织列为“世界文化遗产”。1981年以来，全国范围内的文物普查工作发现了大量文物点，据不完全统计，新查出不可移动的文物史迹有10万余处，填补了我国许多文物年代、文物分布的空白。我国的文物拣选、考古发掘、博物馆建设以及文物的对外展览宣传也成就斐然。大批珍贵文物和数以吨计的古钱币被从废品中拣选出来，一般文物大批量出口的状况也在文物和外贸部门的共同努力下结束了；以文物商店为中心的文物商业流通体系已经建立，加强了对传世文物的收集、保护和管理，也使国内外收藏者的需要得到一定满足，同时为文物事业筹集了一些资金。金牛山猿人化石、元谋猿人化石新发现、河南偃师商城遗址、广汉三星堆遗址及陕西秦陵铜车队、扶风法门寺塔的考古发掘，都在国内外引起关注。我国的博物馆，1976年只有几种共200多座，到1989年已增至几十种1000余座，年观众超过1.5亿人次。在25个国家和地区，我国文物部门组织的100多次各种规模、形式的文物展览受到广泛欢迎。
但是，改革开放中出现的一些消极因素也正在冲击和困扰着文物界。一些著名的文物古迹场所人满为患，严重影响了文物保护，长城、故宫、秦兵马俑、敦煌石窟等都出现了保护危机。在城乡建设和文物的维修工作中，一些文物古迹也正遭受人为的破坏。文物系统的一些单位也出现了只重经济效益而忽视文物安全和社会效益的作法：有的单位无视文物工作的特点和任务，借口开放搞活，片面追求经济效益，以经济效益为指标，对文物实行“招标承包”，置文物的安全保护和研究宣传工作于度外；有的博物馆利用展室办舞会、设食堂、搞商品展销，甚至出租办商场；有些地方和单位，把文物当“摇钱树”，将发现文物作为吸引上面投资的手段；一些电影、电视和书刊，以赚钱为且的，使许多文物单位天天为接待拍摄工作而忙得团团转，有时甚至损害文物。有的人还认为，中国文物“包袱太重”，“保得太多，影响现代化建设”，拆掉古塔盖烟囱，拆取长城砖石盖房子的现象仍时有发生。在“一切向钱看”、“唯利是图”等观念的侵蚀下，盗掘、盗窃、倒卖、走私文物的系列犯罪活动几年来一直相当严重。仅1989年第一季度，我国共发生文物被盗案22起，平均每4天就有一起，共丢失文物488件。这些情况表明，加强保护文物的宣传工作，是一项十分紧迫的任务。
5月3日至7日，全国文物工作会议在北京召开。各省、自治区、直辖市文物主管部门和博物馆、文物考古研究所、文物商店的负责人，以及部分省、自治区、直辖市政府的领导同志和文物界的专家、学者参加了会议。会议提出，一要端正认识，正确认识文物工作的特点和规律，以改革、开放的精神研究、探讨文物工作适应改革、开放，发展商品经济的途径和办法。从根本意义上说，文物不是商品，也不是“摇钱树”，文物工作的基本任务就是把文物保起来，传下去，充分发挥作用，为推动社会主义商品经济发展的生产力服务，为提高人的思想道德和科学文化素质服务。二是要加强管理，强化文物行政管理部门的职能，坚决执行国家的有关法规和方针、政策，对有损文物的短期行为，要切实加以防止和纠正；对社会上滥用文物赚钱的现象，要通过法律和各种规章制度严格管起来，对有损文物安全或国家荣誉的项目，文物部门要拒绝合作，不予提供方便。文物的维修、保护、发掘、研究和宣传都要改革，都要把社会效益放在首位。出于解决文物保护经费短缺问题的需要，可以开辟一些途径，从事文物复制、文物旅游、文物音像、文物展览等多种经营活动，发挥文物的多种功能和作用，但同样要以保护、管理好文物为前提，防止急功近利。
10月，中宣部、文化部和国家文物局联合发出文件，要求各地通过多种形式广泛开展“人人爱护祖国文物”的宣传活动，以确保祖国文物安全，充分发挥文物的作用。文件指出，保护文物，发挥文物作用，对于促进中华民族和社会主义祖国的兴旺、繁荣、昌盛，有着多方面的重大意义。大量的历史文物作为民族团结的象征，蕴藏着巨大的感召力和凝聚力，在维护民族的团结和国家的统一方面发挥着无可替代的纽带作用。历史文物是爱国主义的生动教材，可以教育子孙后代正确认识中华民族勤劳勇敢、坚韧不拔、艰苦奋斗的光辉历史，继承和弘扬民族的优良传统，增强民族自信心和自豪感。文物作为历史文化的载体，是历史研究的第一手史料，是科学发明和文艺创作的重要借鉴与源泉。人们通过对文物的参观、鉴赏和研究，可以陶冶情操、启迪智慧，受到传统美德和审美价值的教益。
