征级、镇级将军是二品将军，分为四征、四镇，二品大将军以上就不是臣子所能封的了，就算是行台承制也不行。除非在平阳给刘聪倒马桶的晋怀帝亲自下旨。
等太子的旨意到清河的时候，傅熙已经带着家眷去了青州。崔谅、崔钦虽然视姐如母，不舍得崔氏离开清河，但是崔氏早已出嫁，而且有子息尚在，老留在娘家也不是个事，反而会给傅熙三兄弟加上不孝的名声。两人只得对傅熙三兄弟千叮咛万嘱咐，与崔氏洒泪作别。
傅祗薨逝，许多朝廷官员在吊唁之后，纷纷离开了河阴大行台。傅祗的属官，以及受过傅祗恩惠地官吏跟随傅宣、傅畅前来清河给傅祗下葬。傅宣、傅畅、周顗趁机劝说了三十多人前去充当傅熙幕僚，大部分原是司徒、太傅府的属官。其中司徒左长史、彭城郡人刘畴精通政务，才能更是不下于刘隗。
傅熙这次搬家，可以称得上是大搬家。郑固因为石勒猛攻荥阳郡，也不得不带着家眷随傅熙前去青州。青州荀闿等人的家眷、新投靠的官吏的家眷、家奴，加起来足有上千人之多。北宫纯的家眷，也早已被凉州刺史张轨送来，也跟着一同上路。傅熙对张轨的大度赞叹不已，不愧是唯一效忠晋朝诸侯，心胸就是比张寔开阔多了。
傅熙不知道，历史已经在这里拐了个弯。历史上，胡汉攻打长安南阳王，北宫纯奉张轨之命率大军前去支援，结果突然投靠刘曜。北宫纯自三零八年，受张轨之命勤王赴难，多有功勋，在长安最紧张的时刻投靠胡汉，其中必有隐情，可惜历史没有记载。傅熙只知现在领兵前去长安的是赵仰，北宫纯好好地待在青州。
等傅熙到了青州，三天后，大将军的使节才追到青州，而此时傅熙又到了新城广固。新城城址位置非常好。经过王承、卫玠等人勘察，也不禁为曹嶷的军事眼光叹服不已，纷纷要求傅熙继续营建广固城。傅熙到了青州，就马不停蹄地前去查看广固城。
新城广固位于尧王山南，阳河围绕西侧，四周绝涧，岨水深湟，易守难攻。更为重要的是，广固城依山傍水，西靠鲁中****的崇山峻岭，北控沃野千里的黄河平原，东瞰山水相连的胶东半岛，南制通往淮沂的交通要津。正是兵家必争的地方。
傅熙趴在地图上，暗暗点头，怪不得曹嶷要把临淄、齐郡、青州、广县全部合并，迁往这里，果然是好地方。
“在下不同意继续营建广固城”，荀闿看到傅熙点头，不由急切地说道。“哦？”，傅熙抬起头来看着荀闿，心想在青州接到都是要求继续营建的表文，没想到王承他们之间还有分歧，当下问道：“道明为何不赞同？”
荀闿说：“青州大战之后，遍境的孤儿寡母，又逢大灾，百姓无以为生。主上应当趁机抚恤百姓，收拢民心，营建新城现在还不是时候”
听到荀闿这么说，傅熙有些犹豫，广固所在的位置有重大的军事、政治、经济意义，实在太诱人。军事上就不用说了，地理位置实在重要。如果迁往广固，可以更便捷地向四方传达政令，而且卡在南北的要道上，更利于经济上的交流和开发，光每年收南北往来客商的过境费就不少钱。
然而荀闿说的也是实情，实在让人两难抉择，傅熙点了点地图，看着大家说：“道明说的也在理，要不先放放？”
王承说：“长痛不如短痛，等百姓安居乐业了，谁还来干这苦力活”，卫玠也说道：“世民别忘了，南边琅琊王与青州相接，大军一出，就可长驱直入青州”
刘隗、以及新来的刘畴（chou）都赞同荀闿的意见，先缓缓再说。精通政务的人知道这里面的难处。
傅熙脑中灵光一闪，突然想起以工代赈来，连忙说：“眼下许多流民都要靠赈济，我们不如以工代赈如何？愿意来广固的，每月发给粮米跟钱，这样一来百姓可以糊口，二来也可以继续营建广固城”
众人面色古怪地看着傅熙，傅熙有些不解地问道：“怎么？挺好的法子，诸公难道觉得不妥？”，王承清咳一声说：“这个嘛，倒也是个好法子，总比让百姓白干强”
刘隗为难地说：“遇到灾荒之年，朝廷赈济百姓那是应该的，不然何以彰显仁义之心。自古以来，历朝历代莫不以仁孝治天下，百姓视君主如父，朝廷也视百姓为子，这才有君父、子民之说。哪有儿子要吃饭，做父亲让儿子干活换的？实在有违仁义之道啊”
傅熙不禁脸色大窘，出丑了！没想到在古代赈济百姓是应当应分的。看起来，古代的朝廷对百姓比起后世来强多了，当然除了昏君佞臣之外。在道德的约束下，跟古人比起仁义，后世人差点可不是一星半点儿。至少古人怕戳脊梁骨，后世官员脸皮太厚，不怕这个。
傅熙心想以工代赈总比司马家让军队押解百姓回乡等着饿死强多了吧，“诸公如果有既能营建新城，又能赈济百姓的好法子，那就不用以工代赈，不然就这么办吧”
刘畴点头说：“非常之时，行非常之法。干活换粮米，也没啥子丢人的”，卫玠不在乎仁义不仁义的，当下也赞同。刘隗见王承、卫玠、刘隗都赞同，也只好同意了。
护卫进来禀报说：“大人，太子殿下遣阎亨为使前来宣旨”，傅熙一听，连忙请进。不多时阎亨满脸疲惫地来到屋内，与众人见礼之后，苦笑道：“从清河追到青州，又从青州追到广固，世民让我好找啊”
傅熙与阎亨寒暄了一番，阎亨正色道：“太子殿下收到世民的礼物很高兴，世民准备接旨吧”，傅熙一听，心中明白，看来大将军同意的了自己的条件，那些个违制东西很合大将军心意。
傅熙领着众人俯身领旨，太子旨意中先是大大褒奖了傅熙等人一番，然后才提到众人的官职。阎亨扫了俯身地众人一眼朗声念道：“拜原太子中庶子、青州刺史、冠军将军傅熙为光禄大夫、度支尚书、青兖刺史、征东将军，督青、兖、徐、扬四州军事。北海郡公，仪同三司、假节，镇临淄”
傅熙疑惑地看了看阎亨，心想征东将军就可开府辟官了，可以自己委任官职。光禄大夫是文散官加官用的荣誉官职。仪同三司、假节也不过是征东将军应有的荣誉罢了。问题是怎么又加了个尚书省的度支尚书？度支尚书可是要干活的。
阎亨不理傅熙地疑惑继续说道：“除王承左光禄大夫、安晋将军，除卫玠右光禄大夫、平夷将军，除刘隗左光禄大夫、右将军，除荀闿太中大夫、广武将军，除傅宣左光禄大夫、辅晋将军，除傅畅右光禄大夫、扬烈将军。除北宫纯荡寇将军、郑系平寇将军、马汲建威将军……”
这一串赏官，让傅熙苦笑不得，全是杂号文官杂号将军！大将军还真是一点血也不肯出，怪不得吆喝着一概人员皆有封赏，原来全是荣誉称号。
良久之后，阎亨才念完，挥手让随来的人员，捧上一大堆的金章紫绶，一一分与众人。傅熙盯着阎亨说：“从事大人，在下有一事不明，太子殿下为何加在下度支尚书？”
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