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第9章

奏为台湾拟添设教职、佐杂各官,俾资训迪,而佐治理,恭折仰祈圣鉴事:窃台湾应行添设教职、佐杂等官,经臣铭传会同前督臣杨昌浚于筹议台湾郡县分别添设案内,声明陆续会同办理等因,由部议准奏,奉谕旨依议,钦此。咨行钦遵,归台湾新设、改设各府、厅、州、县,次第遴员委署代理,先后陈奏在案。当兹台地日辟,人文渐兴,教养为先;除暴安良,缉捕宜讲。教佐各官,为训迪佐治攸关;尤宜查酌各地方情形,分别添设,以收及时教养整顿之效。查新设台湾府,系省会首府,拟请添设教授一员、训导一员。将斗六门县丞裁撤,改设经历兼司狱一员。台湾县为省会首县,拟请添设教谕一员、训导一员、典史一员。云林、苗栗两县各拟添设典史一员。台东直隶州拟请添设吏目一员。基隆为通商海口,商民麇聚,词讼繁多,拟请添设照磨兼司狱一员。又查从前原设之恒春县,未经设有典史,近来词讼增繁,并请添设典史一员,以资缉捕,均与地方有裨。据台湾布政使邵友濂、台湾道兼按察使衔唐景崧会详前来,臣等往返函商,意见相同。除新设教、佐各官俸廉役食、应增学额一切未尽事宜,另行次第酌核办理外,所有台湾现拟添设教佐各官,俾资训迪而佐治理缘由,是否有当?谨合词恭折具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示,敕部议覆施行。再恒春县应试文童,近尚无多,向附凤山并考;请仍其旧。新改基隆厅由淡水划界分治,该厅应试各童,请暂归淡水县附考。台东直隶州与云林、苗栗两县各考试,将来或附或分,由道、府随时查看,议详核办,现均无庸添设教职。其已设教、佐各缺,俟奉准部覆,再行遴员补署。又台湾学政,系臣铭传兼管,毋庸会衔,合并陈明。谨奏。

光绪十四年五月初八日,知县高晋翰禀奉宫保爵抚宪刘批:『据禀该县筹建监狱,请先发银八百两购料兴工,应准照行。仰布政司查核,移会善后局转饬台南支应局查照,给发具报;并移台湾道知照。仍饬该县,樽节动用,一俟工竣验收后,核实造销,毋得稍涉浮滥;暨候督部堂批示。缴』!又奉台南支应局宪札开:『案奉台湾藩宪邵札开:「据恒春县高令晋翰禀称:窃照州、县为问刑衙门,例应建设监狱,以禁罪囚。查卑县衙署刱造之时,因陋就简,头门以内并无仪门,即属大堂科房;如仓库、监狱、典史衙署,均未议及。惟自设治以来,讼狱繁兴,命案迭出,各前县遇有重犯无处收禁,即管押于大堂左侧科房,派役看守。卑职抵任,复加派勇役,小心防护。然外无围墙、窗棂、板壁,在在堪虞;祗以库款支绌,未敢遽请建修。本年四月初三日,卑职前赴龟仔角地方,查勘水圳。讵初四夜落山风陡发,吹倒押所后墙,致命案凶犯刘炳、陈知篙二名乘间逃逸;虽为意料所不及,实防范之未周。现在刘炳业经获案,尚有女犯陈谨娘在押;现经设法,先将墙垣修葺完好。但刻当夏令,山风尤猛,亟宜先事预防,以为未雨绸缪之计。卑邑民、番杂处,命案渐多。目下清理田赋定则升科,招充户粮各经胥,则科房仍须留作办公之所;自应另建监狱,收禁各犯,以成县治规模。再四筹维,此项工程,似难再缓。查县狱例分内外,并女监各处,应造三间排监屋两进,用石重砌;围墙屋内,上下四面,用木为栅,以昭慎固。卑邑地方偏僻,所需木料,均应购自郡城;土木工匠,每工须番银四角,工料价昂,倍于他处。卑职召匠切实估计,约需银一千两左右。可否请赐筹款给领?自当设法樽节,实用实销。如蒙允准,恳请札饬台南支应局先发银八百两,以便赴郡购买木料,召匠克日兴工。一俟工竣,即将工料细数,造册报销。合将请建监狱,收禁罪犯,以免疏虞缘由,通禀查核示遵」。正在核办间,奉爵抚宪刘批:「据禀该县筹建监狱云云,暨候督部堂批示。缴!」等因各到司。奉据此,除移饬遵办外,合并札饬。为此,札仰该局立即遵照给发具报等因;并蒙台湾善后局本道宪札同前因及据该令禀同前情各到局。奉据此,查该令禀请筹建该县监狱工程,既奉爵抚宪刘批准饬局先给工料库平银八百两,自应遵照,就于海防经费项下,照数提出,札发该令查收,以资购料召匠,克日兴建;仍俟工竣,照禀造具册结图说,通报核销,以便委员勘验收工,加结禀复核办。除分别呈报外,合就札发。为此,札仰该令遵照,即将发到银两如数收用具报。一面先将收银日期,补具印领送局备案。切切,此札』。计札发库平银八百两。

监狱一所:在县署头门内西科房后面,计三间排两进共六间。每间高一丈四尺,深二丈,阔共三丈六尺。地面三合土加补楠木地板。内外四围,砌筑石墙;墙基入地五尺,墙身出地高一丈四尺,厚一尺六寸。男女监及天井上下四面,均用杉木椽柱为栅,加造天罗地网,合计工料库平银七百八十二两四钱八分八厘四毫。光绪十四年十一月初二日兴工,十五年三月初二日工竣。绘图贴说造册通报,委验加结核销。

县署照墙一堵、东西木栅辕门两重:知县高晋翰以监狱余款十余两,并捐廉添建。十八年辕门被风倒坏,知县陈文纬以砖石改砌。

澄心亭:在城内西门猴洞山顶。山高百尺,平地崛起。两山中断而复连,峭石玲珑,瑶草芸生;登高四顾,豁然开朗。马鞍、龙峦诸山水环列于前,左有三台、虎岫诸峰,右有槺榔、西屏等一带平林,绣壤如茵,洵一邑之胜地焉。光绪二年,知县周有基醵资建亭一间,四面轩窗。亭之右,矮屋二间,额曰:「听雨山房」,可以下榻。又前书厅一间,设石几、花圃于其间。公余之暇,倘徉远眺,足消海外沉愁;惟怒号之风声,无分晴雨,为取厌于人耳!今亭内供至圣先师、文、武二席神牌。山下浚泮池,建棂星门,环筑宫墙,权为文庙。朔望行香、令节朝贺,均在于斯。然一亭咫尺,冠立山巅,体制既不相符,外观亦多不雅。虽因陋以就简,未免失之太简也。将来人文蔚起,似应另选空旷,建造黉宫;则澄心亭仍复其旧,或改为魁星阁可也。

同善必所:在县署西侧。南向。竹椽草盖头门五间、砖砌二门一重、草盖川廊一埭、土砖瓦盖正屋五间、左厢小瓦屋三间、右厢草屋三间、四围土墙一道。光绪十年士民公建。嗣改为猴洞书院,今恒春营游击借作公廨。

棉圃:在东门城内,草屋三间。光绪十年,知县罗建祥由粤东购种万余本来恒,教民种植;虑无灌溉,特浚井开圃,令人专司其事。卒以飓风、落山风终年摇落,树多萎枯,仅剩一、二株;圃亦废,今任民种蔬。

行台:在新街,距县十里。光绪元年设县时,各宪由郡轮舶来恒,知县周有基以新街近蟳广、后湾各海口,便于登岸,建为各宪驻节之所。厥后,以署告竣,使节往来,皆在县治,而行台成虚设焉。历年风雨,不加修葺;砖石木料,半为居民所窃。十五年,知县高晋翰不忍坐视其败,因检梁栋之可用者,拆运来城;拟凑建城隍庙。寻以卸篆,堆储署外,又为匪人窃去。于是,由多而少、由少而无矣。度行台旧址,有堂有室,有厢房、庖、湢等,规模宏敞,深为可惜。

罗佛山茶室:在县东距城三十里。山势绵延,土性沃饶。光绪元年,知县周有基购茶,令民试种;并结茅三椽,以为往来憩息之所。令废,产茶亦不多。又该处尚有番社名罗佛番,男妇数百人。其人矮而肥,极有力;屋皆石砌,大小与其身等。旋与邻社闘,不胜,徙去后山。今石屋尚存数间。

五里亭:在西门外五里,往来略可休憩,以避风雨。惜仅一间,亦无居人。

鹅銮鼻灯楼:在县南,距城三十里,临海。专驻恒春营守备一员、兵八十名,以资保护。

案鹅銮海面,为海程转捩之处;下多暗礁,海面兀立巨石,名七星石。距鹅銮海岸六十里,甚害中外往来帆舶;故仿外洋塔灯照海之法,建楼燃灯,以便识认。其楼南向,负山面海;基纵横各四丈,高英尺七十二尺、合工部营造尺五丈七尺六寸。分五层,最高一层安灯,灯盘以螺蛳旋,外圈圆径五寸,共六圈,圈圈缩小。天郎气清之时,燃两,三圈足矣;风雨阴霾,则须全燃。昼夜有光,光远英里六十里,合华里一百六十二里。灯之四面环以大块水晶百叶窗,最外为玻璃窗,柱皆用铁。第一层专储煤油。第二层为洋人写字吃饭之所。外环石阑平台,备格林炮、开花炮各一尊。第三层为洋人憩息之所,设有床褥。第四层又备格林炮一尊。其外址,自东面山脚至西南沿海,周围七百五十丈。当时,给发琅峤番人小记琢垦,工洋一百元,管至沙湾止,寻以地面过旷。东至西,直围二百六十丈,立有「台湾关」三字石界四块。灯楼之西,为洋人住房,一排三间,中各有腰壁;东一排七间,华人所住。西开水池四口,立望旗一面,内围墙一道,周八十丈。南向开门,门以外,东南隅,西北隅各筑小炮台一座。楼前、左右小屋各四间,间深广各五尺,储积灯楼应用之物。是役也,光绪元年奉总理各国事务衙门与赫总税务司议建,七年十一月鸠工,八年二月落成。经造者为洋员哈尔定,督造为台湾总兵官吴军门光亮、台湾兵备道刘观察鳌、监造为恒春营游击刘参府兆瑚、恒春县知县蔡令麟祥、委员前署恒春县知县周令有基。现计洋人司灯者二、司炮者一;华人管灯者五、巡更者八。此案县卷错落,未能备考。据采访录,当时建造,统需经费洋二百数十万元,为中国沿海灯楼之第一。

鹅銮鼻守备署十五间,兵房八间。恒春营安防汛房、东门左哨练兵营盘,共五十四间。屯军隘勇分防营房营盘,共六十七间。碉堡:一十九座(以上四项详载「营汛门」)。

旧营盘四处:同治季年,日本案内购回之件:凉伞兜一、狮头山一、枫港一、刺桐脚一,均废。车城田头碉堡三座:凶番屡于是处杀人。光绪二十年知县陈文纬劝经车城绅民公建,每座驻隘勇四名,以资瞭望巡防。〈山鲁〉岵头小营房一所:光绪二十年隘勇营建,分驻番勇一棚。

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