又该大臣等所奏「酌改台地营制统归巡抚节制」一折，并准部咨该覆「巡抚移扎台湾」折内所囗『该省原设抚标各营将备员弁如何布置？是否仍由总督节制，抑径归巡抚节制之处？应令该督、抚会同该大臣妥该具奏。除福建内地练兵事宜另由臣鹤年等筹该会奏外，查台湾营伍废弛，曾经迭次奏陈。上年府城挑练两营，毫无起色；并将营官林英茂等参革在案。府城如此，外汛可知。其积弊之深，尤所罕见：汛弁则干预词讼，勒索陋规；兵丁则巧避差操，雇名顶替。班兵皆由内地而来，本系各分气类；偶有睚眦之怨，立即聚众斗殴。囗营将利弁兵之规费，弁兵恃营将为护符。兵民涉讼，文员移提，无不曲为庇匿；间有文员移营会办案件，又必多方刁难需索，而匪徒早闻风远扬矣：种种积习，相沿日久。皆由远隔海外，文员事权较轻，将弁不复顾忌；非大加整顿不可。臣等体察情形，计无逾于裁汛并练者。盖分汛裁撤，则骄擅诈扰，不禁自除；并营操练，则汰弱补强，渐归有用。台地除澎湖两营外，尚有十五营；拟访淮楚军营制归并，以五百人为一营。将南、淡、嘉义三营调至府城，合府城三营、安平三营为一支，专顾台、凤、嘉三县。其北路协副将所辖中、右两营，合鹿港一营为一支，专顾彰化一带；艋舺、沪尾、噶玛兰三营为一支，专顾淡、兰一带：均各认真训练，扼要驻札。遇地方有事，接准札调移拨，立时拔队，不准延宕。其兵丁换班，固多疲弱；而就地招募，亦利弊参半：尚须详加察看。顾立法惟在得人，而事权尤宜归一。现既巡抚来台，营伍似应归统辖：千总以下，即由巡抚考拔；守备以上，仍会同总督、提督拣选题补。台湾镇总兵，应请撤去「挂印」字样，并归巡抚节制。如蒙俞允，伏恳敕部另行颁换该总兵官关防，以昭信守。值此整顿伊始，将弁之营私骫法者，固宜随时参办；如有才具出众、人地相需，亦应立予拔擢。署补各缺，暂请勿拘成例，俾收得人之效。台地延袤一千余里，处处滨海，皆可登岸；陆防之重，尤甚于水。而台城以安平为屏蔽，安平向设台协水师副将一员，所辖三营，中、右两营都司驻安平，左营游击驻鹿港；现拟均改为陆路。府城有巡抚董率，且有道员随同办事；总兵拟请移札安平，即将安平协副将裁撤，以镇标中营游击随总兵驻安平。其台协水师中、右两营都司，改为镇标陆路左、右两营都司；原设镇标左营游击，改为抚标左营游击，随巡抚驻台。其抚标原设两营，仍行驻省；改左营为中营，即以中军参将领之。原设台协水师左营游击，改为台湾北路左营游击，归北路协副将管辖。守备以下弁兵缺额，均仍照旧。至巡洋艇船，万不及轮船之便利；应将闽厂现造轮船分拨济用。台、澎各营，现仅存拖罾艇船八号；俟届修时，应请裁撤归厂变价，以简虚糜。改设各官关防，俟准部覆，另行题请颁换』等语。兵部查：福建巡抚改驻台湾，所有酌改台地营制，该大臣等系为因时制宜起见。自应准如所奏：千总以下，即由巡抚考拔；守备以上，仍会同总督拣选题补。并准将台湾镇总兵撤去「挂印」字样，归巡抚节制，移札安平；即将安平协副将裁撤。其镇标中营游击，随总兵驻安平。并将台协水师中、右两营都司，改为镇标陆路左、右两营都司；原设镇标左营游击，改为抚标左营游击，随巡抚驻台。抚标原设两营，仍行驻省；改左营为中营，以中军参将领之。其台湾水师左营游击，改为台湾北路协左营陆路游击，归北路协副将管辖。所有台地改驻将备各缺，应均作为台湾陆路题补之缺。其台湾水师游、都各缺既改陆路，所有现任人员应归候补班；遇有水师游、都缺出，即行抵补。所改各缺，即令该抚会同该督拣选请补。至称「署补各缺，暂请勿拘成例」等语，查台湾拣补将备员缺，例有专条；今该大臣等请勿拘成例之处，未便漫无限制。除应署之缺准令酌量委署外，其请补时，仍令该督、抚等按照例章办理。至裁汛并练、台地兵丁换班就地招募等事，亦应如所请，准其仿淮楚营制归并，以五百人为一营，将南、淡、嘉义三营调至府城，合府城三营、安平三营为一支，专顾台、凤、嘉三县；北路协副将所辖中、右两营，合鹿港一营为一支，专顾彰化一带；艋舺、沪尾、噶玛兰三营为一支，专顾淡、兰一带：认真训练、扼要驻札而重地方。并将驻札处所及成军日期，报部备查。其兵丁换班固多疲弱、就地招募亦利弊参半一节，应由该大臣等察看地方情形，详细妥筹办理；总期兵归实用，以资整顿。至台、澎各营现仅存拖罾艇船八号，俟届修时应裁撤归厂变价以节虚糜，工部查：台、澎各营现存拖罾艇船八号，既据奏称俟届修时裁撤归厂变价，应如所请，俟前船届修时据实估变，报部查核。户部查：既据该大臣查明现存拖罾艇船八号，俟届修时裁撤归厂变价等语，应俟将来工部核准后，即将此项变价钱两数目造入奏拨册报部候拨，以充经费。另行颁换该总兵官关防以昭信守并改设各官关防俟准部覆另行题请颁换，礼部查：定例：武职印信关防由兵部该准撰拟字样到部，付铸印局铸造等语。今该大臣等请将台湾镇总兵撤去「挂印」字样，既经兵部该准，自应如该大臣等所奏，另行颁换该总兵官关防，以昭信守；恭候命下，由兵部撰拟「镇守总兵官关防」字样送部，臣部即行铸造颁发。其原颁「挂印总兵官印」，应俟新换关防到日，由该抚照例送部缴销。至改设将备以下各官，亦经兵部该准，应如该大臣等所奏，由福建巡抚另行题请到部，再行颁换。
再，吏部查：该大臣等所奏请添设改设府厅县各缺均作为何项之缺及一切未尽事宜，应由该大臣等具奏到日，再行核办。自苏澳以至奇莱将来应否设官之处？应令该大臣等随时察看情形，奏明办理。
谨将臣等遵旨会该缘由缮折具奏，伏乞皇上圣鉴，训示遵行！再，此折系吏部主稿，合并陈明。谨奏。
奉旨已录。
二月二十一日（公历三月十六日——即礼拜四）
军机大臣等奏为遵旨会该台湾善后各事宜片（二月初二日京报）
军机大臣等片：
再，准军机处交出光绪元年七月十四日据办理台湾等处海防兼理各国事务沈葆桢等片奏「移扎南北路同知、换给关防」一折，又七月二十八日据沈葆桢等片奏「台属考试请归巡抚主政」一折，均于各本日奉旨「览」，钦此；钦遵交出到部。
查该大臣等奏「请移扎南北路同知、换给关防」一折原奏内称：『据台湾道夏献纶详称：「台湾向设南、北两路理番同知，南路驻扎府城、北路驻扎鹿港。今内山开辟日广，番民交涉事件日多，旧制殊苦鞭长莫及。如将南路同知移扎卑南、北路——改为中路移扎水沙连，各加「抚民」字样，凡有民番词讼，俱归审讯；将来升科等事，亦由其经理：似于民、番大有裨益。其南、北路屯饷向由各县征收、交该同知散放者，该同知既经移扎，碍难兼顾，改由各县就近自行发给」等因。臣等伏思朝廷因事而设官，任官者即宜顾名而思该。该同知既以「理番」为名，当以抚番为事。向惟番境未辟，故分驻郡城、鹿港，以待招徕。今榛莽日开，蠢顽归化，民熙熙而往、番攘攘而来；杜其猜嫌、均其乐利，咸以官为依附。倘非躬亲坐镇，何以镇抚循之实而期声教之同！合无仰恳天恩，敕部核该；如蒙允准移扎，更请饬铸「台湾南路抚民理番同知」、「台湾中路抚民理番同知」关防各一颗换给，以资信守。除衙署应饬行勘建外，俸廉照旧，毋庸该加』等语。吏部查：该大臣等所奏，系为台湾内山开辟日广、番民交涉事件日多，旧制殊苦鞭长莫及，因时制宜起见。自应准如所请，将台湾南路同知移扎卑南、北路同知——改为中路移扎水沙连，各加「抚民」字样。凡有民番词讼俱归审讯，刑部查：据该大臣奏称请将台湾南路同知移扎卑南、北路同知——改为中路移札水沙连，各加「抚民」字样，凡有民番词讼俱归审讯等语，系为镇抚民番、各专责成起见，应如所奏办理。吏部查：民番词讼既归该同知审讯，如有承审迟延及引律不当，即将该同知查参，由吏部照例该处。将来升科等事，亦由其经理；其南、北屯饷向由各县征收、交该同知散放者，该同知既经移札，碍难兼顾，应改由各县就近自行发给；俸廉照旧，毋庸该加。户部查：该大臣等奏称「南路同知移札卑南、北路同知——改为中路移札水沙连，各加「抚民」字样，将来升科等事亦由其经理等语，系为安抚民番起见；自应准如所请，将卑南、水沙连等处升科等事，按照例定则例分别起科，认真经理。其所称南、北路屯饷向由各县征收、交该同知散放，该同知既经移札，应改由各县就近发给等语；亦应准如所请，以免牵掣。至该两路同知俸廉既称毋庸该加，应令循照旧章分别支给。请铸「台湾南路抚民理番同知」、「中路抚民理番同知」关防各一颗换给，以资信守，礼部查：定例：文职关防由吏部该准、撰拟字样到部，付铸印局铸造等语。今福建台湾南路理番同知请改为台湾南路抚民理番同知、北路理番同知请改为台湾抚民理番同知，既经吏部该准，自应另行铸给关防，以照信守。俟命下之日，由吏部撰拟字样到部，臣部即行铸造颁发。衙署应另行勘建，工部查：南、北路同知既经奏请移改驻札，所有衙署自应另行建盖；应令该大臣等迅委妥员撙节勘估兴修，工竣照例造具详细清册，送部核销。
又，该大臣等奏「请台属考试归巡抚主政」一折原奏内称：『据台湾道夏献纶详称：「台地远隔重洋，学政事宜向由巡台汉御史兼理。乾隆十七年御史裁撤，所有岁、科两试，改归巡道考校；其达部事件，呈福建学政转咨。今福建巡抚来台，所有台属考试，似应统归巡抚主政；咨达事件，亦径由巡抚办理，以一事权」等因。臣等窃思岁、科两试，国家抡才大典；人文所系，风教攸关。该道所请，具见慎重之意；惟事属更张，臣等未敢擅便。所以本届科试，臣凯泰仍照旧章，由道举行；业于五月间扃试竣事。以后应否以巡抚兼理学政之处？仰恳天恩饬部该覆。至淡、兰两属道阻且长，不特费巨身劳，每遇淫潦为灾，不免有望洋而返者；甚非所以体恤寒畯。可否请旨于艋舺地方准其捐建考棚，巡抚于阅兵台北时顺便按临考试』等语。礼部查：台湾学政事宜，向归台湾道兼管。雍正五年，改归巡台御史。乾隆十七年，复归台湾道；其达部事件，仍呈福建学政转咨。今福建巡抚移驻台湾，经该大臣等请以巡抚兼理学政等因，系为因时制宜起见；应如所奏，将台湾考试统归巡抚主政，咨达事件亦径由巡抚办理，以昭慎重而一事权。至所奏淡、兰两属道阻且长，不特费巨身劳，每逢淫潦为灾，不免有望洋而返者，非所以体恤寒畯，请于猛舺地方捐建考棚，巡抚于阅兵台北时顺便按临考试等因；亦应如所奏办理。兵部查：台湾考试既经礼部该准统归巡抚主政，所有考试武生各事宜，自应一律归巡抚办理，而昭画一。捐建考棚，户部查：同治七年闰四月间，吉林将军富明阿等奏「亲临两翼满官学课考教习骑射、清语并捐建考棚」等因折内，并未声请将各捐生给予奖叙，臣部亦未按银数该奖。此次该大臣所奏请于猛舺地方捐建考棚之处，与吉林捐建考棚情事相同；应照成案，毋庸请奖。至应否准其捐建之处？工部查：捐建考棚，应令该大臣等转饬妥为修建；一俟捐修完竣，照例造册送部查核。其余一切未尽事宜，应由该大臣等具奏到日，再行核办。
谨将臣等遵旨会该缘由，理合附片陈明。谨奏。
奉旨已录。
二月二十七日（公历三月二十二日——即礼拜三）
闽浙总督李（鹤年）奏为遴员对调闽省知府折（二且初九日京报）
头品顶戴闽浙总督李鹤年、护理福建巡抚布政使臣葆亨跪奏：为遴员对调知府，恭折仰祈圣鉴事。
窃台湾府知府系冲、繁、难兼三要缺，孤悬海外，民番杂处，本系难治之区。自通商以来，时有中外交涉事件。近复辟境抚番，事尤繁复，非精明强干之员，不足以资治理。现任台湾府周懋琦，浙江监生；由主事，于同治元年奏调来闽囗囗台湾军务。历保知府、道衔，补授台湾府知府，于十一年四月初二日到任。该员年力正强，办事勤慎；惟因水土不服，时多疾病，于此缺不甚相宜。查有福宁府知府张梦元，直隶举人；部选邵武县知县，升补同知。因通商出力，保升知府；奏补福宁府知府，〔于〕同治十二年十一月到任。该员年强才裕，办事精详；于海疆风土民情，极为熟悉。以之调补台湾府知府，洵堪胜任。所遗福宁府知府，即以周懋琦对调，亦足以资表率。惟该员以繁调简，与例稍有未符。第海疆要缺，因地择人，未免迁就；相应据实声明。合无仰恳天恩，俯准以福宁知府张梦元调补台湾府知府；所遗福宁府知府，即以台湾府知府周懋琦对调。如此一转移间，俾人地各得其宜，实于地方有裨。如蒙俞允，该员等俱系现任知府互相对调，衔缺相当，毋庸送部引见，并免核计参罚。据署布政使定保、署按察使叶永元会详前来，臣等谨恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴，敕部核覆施行！谨奏。
军机大臣奉旨：『吏部该奏。钦此』。
二月二十八日（公历三月二十三日——即礼拜四）
福州将军文（煜）等奏为总兵因病出缺请旨简放折（二月十一日京报）
