天下已经处于分崩离析的边缘，而此时在大漠的突勒帝国的宫廷之中，突然帝国的皇帝也是整个草原的众汗之汗的郝连旻正在召集他的群臣开会。
说起郝连旻，此人原本是在中原长大的。他的父亲是突勒的首领，因为当时的突勒受到北胡的压迫，为了反抗这种压迫，突勒可汗郝连劾里钵将他的儿子郝连乌雅束送去大雍为质子请求大雍援兵，而这个郝连乌雅束就是赫连旻，他在中原给自己取了汉名，并且因为是质子，宿卫在大雍宫廷之中，他又好学习，学问也与日俱增。不过毕竟郝连旻毕竟是草原出身的，骁勇善战才是他的血液。
后来他继承了父亲的位置，带领着他的部落干掉了北胡汗国，完成了他对草原的控制。随后他又把目光盯在了海东国的身上，海东国是由粟末肃直人建立的，已经建国二百余年了，国家十分繁荣，而且是一个已经汉化的国家，居民农耕定居，经济发达。郝连旻对这里是垂涎三尺。因此亲自率领十万大军来灭海东国。
而此时海东国人民已经许久没有经历战争，面对十万铁骑的来犯最终没能守住国家，海东国就并入了突勒版图之中。而且随着中原因为农民起义而发生动荡，又有诸侯之间的火并而十分动荡，不少汉人越过了长城来到漠北归降了突勒。
对于已经汉化的海东人和汉人，草原上的制度显然不适合他们，因此郝连旻采取了一个来自幽州的书生韩若冰的主意，给他们修建城池让他们务农。同时又在草原上修建城池用作控制草原的据点。
当然这其中最让人瞠目结舌的就是他让郝连旻称帝，改年号为天册，象征着郝连旻是得到上天的册命的。以皇帝这个名号来统治这些汉人与海东人。而韩若冰也因此担任了突勒帝国的第一任中书令，辅助郝连旻治国。但是虽然称帝了，但是对于帝国以后如何运作，虽然韩若冰当了中书令，但是这只是一个名号，到底应该如何运作必须认真讨论。
朝廷明显分成了两个派别，一个是以郝连旻的叔叔郝连力微为首，主张就是原来如何就如何，维持突勒旧俗。而韩若冰认为应该以中原的制度来改造突勒。在会议上，来自草原的群贵族几乎都站在郝连力微的一边。而且此时有许多来到草原的汉人被突勒人当成奴隶，因此突勒贵族把韩若冰都看成奴隶。
称帝对于突勒贵族来说也许就是多了一个称号而已，但是韩若冰接下来要做的对于中原来说是正常的，但对于突勒来说就是前卫的，毕竟草原之上的君臣关系没有中原那么严谨，现在让他们要遵从中原的礼制他们岂能这么轻易的同意。
其实郝连旻是同意韩若冰的意见的，因为郝连旻是在中原呆过的，中原皇帝的威严他是见过的。而且此时郝连旻的妻子就是大雍的和亲公主，也是当今大雍皇帝的堂妹虞氏，此时自然是突勒的可敦也就是皇后。
郝连力微是郝连旻的叔叔，在他父亲的时候就已经是手握重兵之人，如今郝连旻称帝之后，他叔叔被封为了代王，并且有太师的名号权侵朝野，但是他叔叔仍然不喜欢这一套来自于中原的东西，而是更喜欢突勒旧制。
就在这个时候，有一个人在朝堂之上支持郝连旻，那就是郝连劾里钵时期就已经位居突勒断事官夷离毕之位的仆散良弼的支持。仆散良弼是老臣，仆散部又是郝连部最坚定的同盟，因此有了仆散良弼的支持就意味着这一次改制可以进行。
郝连力微虽然是长辈，但是毕竟郝连力微没有什么像样的军功，在崇尚武力的突勒，这就使得他威信不足，不足以立威，因此虽然一些部落的贵族支持他，但是大部分在战场之上浴血厮杀的将军都不满意郝连力微，就算他担任天下兵马大元帅，也没多少将军会真的听他号令。
于是最终虽然有许多人的阻挠，但是最终突勒建立了一套在地方上胡汉分治，设立了北南宰相府，又仿照中原制度设立了中书省。
当然这一些举动之后就是封官许愿。仆散良弼为北府宰相，同时另一位元老旧臣大贺钦德为南府宰相，韩若冰为中书令，与此同时宗室郝连逵为北院枢密使，郝连旻表弟移剌阿海为南院枢密使也参与机务。地方上汉人，海东人以州县管理，突勒人已经草原各部则是设立百户，千户来管理。
官制商议之后，接下来就是商议改如何发展的问题，此时郝连旻有意率军攻打幽州。但是韩若冰却对他说现在突勒刚刚建国不久，百姓比较穷困，不能够再征讨天下了。突勒如今人口只有五百多万，尚不及中原的三分之一，因此应该休养生息不应该动刀兵。
而此时虞皇后也劝郝连旻不要再随便起战端了。虞皇后毕竟来自于中原，自然不想看到中原燃起战火，虽然此时他已经嫁为人妇，但是她也会顾及娘家的利益。再说了休养生息也是突勒的当务之急，郝连旻自从当上了突勒可汗，反抗北胡以来，虽然现在取得了巨大成就，控制了茫茫草原，但是草原之上以及他征服的海东国的土地都是万里绝人烟的地方了，自然需要休养。郝连旻一看众臣反对便就没有坚持他的主意。不过这倒是让此时幽州卢龙军节度使刘怀仙松了一口气。说起刘怀仙，此人与韩若冰有着很大关系。
韩若冰就是幽州人，当年在刘怀仙手下做事情，但是刘怀仙不重要来，他手下又有一个人妒忌韩若冰，因此就对刘怀仙说韩若冰要谋反，刘怀仙听了谗言就要杀韩若冰，韩若冰迫于无奈逃到突勒，没想到短短十年现在就已经是突勒的宰相。不过念及老母尚在幽州，韩若冰曾经写过信给刘怀仙，说他只要活着就会阻止突勒南下，并且把老母交给刘怀仙照顾。
刘怀仙得到这封信之后，感叹自己因为当年的愚蠢丢失了一个人才，又庆幸自己没有为难韩若冰的家人，要不然他现在可能面对的是韩若冰的复仇以及突勒的铁骑了。
