卡维尔的无限计划明面上是通过超空间驱动器找到分布在银河系各个角落的生命星球然后通过一系列帮助让其快速进入宇宙时代。
当目标种族踏入宇宙时代后，拉卡塔人就出动舰队将他们的版图纳入统治，并借助这些已经有基本科学素质的种族进行银河系开发。
只要无限计划能够大规模展开，届时银河系每个种族都将为拉卡塔人的银河系开发计划发光发热，使银河系开发速度达到一个前所未有的高度！
但是在这个看起来非常完美的计划之下，卡维尔还隐藏着另外一个计划，这个计划才是他真正的目标。
据卡维尔多年的了解，现在银河系所有的种族在科技上远不如拉卡塔人，看似成灾的叛乱分子即使肆虐多年，却一直没有对无限帝国产生致命的影响，在这种背景的促使下，拉卡塔人肆无忌惮的残害各个种族，这让卡维尔从中看到了危险。
卡维尔认为拉卡塔人长期对各个种族的残害使各个种族都极端仇视拉卡塔人，只不过在拉卡塔人目前的绝对优势之下，这种心理一直未被表现出来，但是当顺从与反抗的天平被打破，即使拉卡塔人手握最先进的科技，也无法在生命的海洋中幸存。
卡维尔不希望看到这种情况的发生，因此他构思了这个计划，企图创造一个制衡力来避免拉卡塔人走向毁灭，即使这个计划会导致拉卡塔人更早的衰败也在所不惜，因为他认为这比起毁灭而言是值得的！
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听到卡维尔的说明，帕德洛的脑中闪过一丝明悟，“其它种族开发银河系，拉卡塔人开发其它种族？有意思！快详细说来！”
“有戏！”卡维尔知道自己的机会来了。
“阁下，自从帝国称霸银河系之后，其它被征服的种族均不具备任何进行宇宙探索的技术，导致银河系开发计划的每一个环节都需要有大量的拉卡塔人进行指挥，在帝国有限的人力之下，使帝国无法最大程度利用拥有庞大人力的其他种族！因此要想推进银河系开发计划，首先要解决人力因素！”
帕德洛听到这里忍不住点点头，随着银河系开发的进行，他已经感觉到帝国的人力不足了，为了解决这一即将面临的问题，数年前帕德洛就已经命人暗中在边远的卡米若星球进行克隆人的开发工作。
克隆人这个技术是在银河系开发计划之后提出来的，这是完全由拉卡塔人提出来的技术，天神人对这一方面并没有做任何的研究，所以毫无经验可循的拉卡塔人只能自行研发，帕德洛对此报以厚望，因为除了推进银河系开发计划，他还希望能有一支绝对听命于他的大军帮助他完成对帝国意识上的统一。
宏大的目标让帕德洛要求这支军队不存在任何的意外因素，提出了忠诚性、可靠性、量产性、作战能力等一系列要求，而如此高的要求对于毫无经验的帝国科学家来说，无疑是困难的，所以该计划目前的进展非常缓慢。
好在帕德洛认为自己还有时间等，因此并没有强行推进这项计划，这让从事克隆人研究的科学家松了一口气。
“噢！你难道有好的方法可以解决此事？”帕德洛听到卡维尔的发言顿时对他接下来要说的话兴趣大增。
“不错，此事有两种解决方案，一种是增加拉卡塔人的数量，另一种是将现有的拉卡塔人解放出来，我要说的便是第二种！”
让大量存在于银河系开发一线的拉卡塔人解放到后方的计划，帕德洛也曾经想过，但是这其中会有很多问题，叛乱还是其次，以无限帝国的强大小小的叛乱根本不足为惧，主要原因还是在于没有拉卡塔人存在的银河系开发一线根本无法正常运作，因为那些土帽根本就不懂宇宙开发，随便一个问题都会导致停工，而懂宇宙开发的其它种族都在战争中灭绝了。
此外按照拉卡塔人与其他种族悬殊的人口比例来看，其他种族的数量几乎是无限的，在这种情况下，每个拉卡塔人的能力就算再强也只能带着其中一小部分的其他种族进行银河系开发计划，剩下大量的其它种族被闲置，这种情况显然无法将银河系开发计划推进到目前的极限。
“如果要做到第二种方案，我们就必须让其它种族懂得银河系开发！”卡维尔自信满满的说出了自己的想法，但是帕德洛却不这样想。
“你打算怎么做？教他们科技？”听到这里的帕德洛顿时兴趣大减，他可没兴趣帮助其他种族发展教育事业，而且拉卡塔人可不是这块料。
“是也不是，按照现在的发展来看，天神人是银河系最早成熟的种族，其他种族全部都是因为天神人才进入宇宙的，在天神人被消灭以后，银河系内新发现的种族都是非常原始的种族，因此我们在将这些种族纳入统治之后，得到的只是一颗星球，这颗星球甚至还没有被开发起来，倘若我们将一个成功进入宇宙的种族纳入统治，那么我们可以直接得到一个或者数个被开发起来的星系！”
感到失望的帕德洛终于恢复了兴趣，自从帝国建立以后拉卡塔人还没有碰到过一个可以让他们出动一支舰队的种族，叛乱份子除外，这让拉卡塔人毫无征服的快感，一个个沉寂在变态的欲望中。
“依据这个构想，我们首先要成为播种者，向银河系所有的种族都投下一颗种子，这颗种子将帮助他们成长到可以进行宇宙开发的程度，这时我们则化身为收割者！”
“什么种子？”帕德洛的兴趣完全起来了，因为这明显比带着一帮原始人搞银河系开发要靠谱！
“科技的种子！让他们迅速得到进入宇宙时代的科技！当然我们可以做出一点限制，让他们只能够做到在相邻星系航行的程度！”看到即将变脸的帕德洛，卡维尔话锋一转化解了一场危机。
“具体一点！”帕德洛已经意动了，如今超空间驱动器已经修复成功，所有的生命星球将一览无余，剩下的只是一个一个将他们纳入统治，实现真正意义上的统治银河系，他希望这个过程越短越好！
“为了实现整个无限计划，首先我们需要使超空间驱动器能够正常运行，这需要足够的生命提供原力，比起搬迁超空间驱动器，我认为将大量的生命迁移至观星者是一个更加完美的方案！”随着卡维尔的话语，帕德洛陷入思考，一座银河系超级监狱慢慢在他的脑海中成型。
“继续！这个不是问题！”思考了一会的帕德洛最终点了点头，示意正在等待他思考结束的卡维尔继续介绍无限计划。
“我需要培养大量原力特质和我相同的拉卡塔人，实现对超空间驱动器的满负荷操作，在最短的时间内标出所有原力星球的坐标！”卡维尔提出培养大量下属的要求让他一阵忐忑，好在帕德洛认为卡维尔无法造成任何威胁性，因此这一点并没有引起他的反对，而且节约大量的时间也正是他所需要的。
“此外，我们还需要制造大量的种子，这些种子将向我们标出的坐标发射，由于可以预计的巨大数量，这需要强大的工业支持！”随着卡维尔道出无限计划的最后一个步骤，他稍稍松了口气。
“完全没有问题，我可以全力支持你！”帕德洛此时已经不打算自己一个人抗下这件事情了，如此庞大的计划根本无法保密，其压力也是异常的巨大，这可不是拉卡塔现在和过去那些超级工程能够比拟的，他决定找到其他的总督分担压力。
“那么接下来便是种子的问题！”卡维尔说到这里看了帕德洛一眼。
“说吧！”帕德洛心中一紧知道重头戏来了，毕竟对于传播科技这种事情他是不想做的，他并不认为这是一件好事。
“种子的问题，我们可以先在目标星球找一个代理人，让代理人通过种子来带领他的种族进入宇宙时代，这样可以省下不少麻烦，此外在我们所提供的科技上面，我们只需要制定详细的计划，使其所具有的科技对我们完全构不成威胁即可，比如削弱材料科技可以让他们无法制造出强大的武器和飞船，削弱能源科技可以让他们无法使用强大的武器和飞船，此外，还可以配合更加详细的限制，但是这就需要专业人员的研究了！”
听完卡维尔最后所说的话帕德洛陷入纠结，在思考了许久后，帕德洛内心的欲望最终战胜了他的忧虑，他决心启用无限计划，“好吧，我会通知我的官员对此做出详细的制定，此外你如何保障代理人一定会成功？”
现在帕德洛唯一不放心的就是代理人了，如果代理人不成功的话这颗种子就打了水漂，一个两个还没什么，如果大量存在失败现象，他可经不起物资与时间的双重消耗。
卡维尔对此早有准备“我们可以做一个测试，确认我们选择的代理人有这个资质！”
“什么样的测试？”帕德洛对卡维尔说的测试有点好奇。
“我们可以这样......”听完卡维尔的介绍，帕德洛的嘴角划出一条弧线。
