1.国务院召企业座谈，共商应对危机之策
由金融危机引发的实体经济危机引起我国政府的高度重视，为了遏制金融危机向我国实体经济危机的蔓延，2008年11月20日至25日，国务院总理温家宝在中南海主持召开经济专家和企业界人士座谈会，听取对当前经济形势和宏观经济政策的看法和建议，共商应对危机之策。
温家宝强调，越是在困难和复杂的情况下，越是要坚持科学民主决策，越是要增强决策的透明度，越是要加强决策的民主监督，以保证“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求真正得到落实，促进经济平稳较快发展。
参加座谈会的有研究财政、金融、企业、农业、房地产、对外经济等方面的专家，还有石化、电信、汽车、钢铁、有色、机械制造、流通和房地产企业负责人。他们就当前国际经济金融形势、我国的财政货币政策、“三农”问题、房地产和金融市场、产业结构调整和企业兼并重组、保障和改善民生，以及有关行业和企业发展的形势、问题发表了看法，提出对策建议。
温家宝在认真听取了专家和企业负责人的发言后指出，当前国际经济形势复杂多变，对我们分析判断形势，制定和调整政策增加了新的难度。
温家宝指出，仅靠经验，靠少数人的智慧，不深入调查研究、从实际出发；仅了解本国，不了解世界；仅了解局部，不了解全局；仅知道今天，不知道昨天，不前瞻明天，是很难作出正确决策的。
温家宝最后指出，中央根据形势发展变化作出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的决策，提出具体的措施，对于促进经济发展起了重要的作用。国务院和有关部门要认真研究专家和企业家提出的意见和建议，进一步完善政策，主动为企业发展做好服务。要充分发挥各方面的智慧，调动一切积极因素，群策群力，克服国际金融危机带来的困难，保持经济平稳较快发展。
在中南海召开座谈会后，11月26日，国务院总理温家宝又主持召开国务院常务会议，研究部署解决企业困难，促进经济发展的政策措施。
会议指出，近段时间以来，中央采取扩大内需促进经济平稳较快增长的一系列措施，对稳定市场、改善预期、增强信心、促进增长发挥了重要作用。当前，国际金融危机还在继续蔓延，对我国经济影响更加明显，必须进一步抓好中央确定的政策措施的贯彻落实，并有针对性、有重点地制定相关配套措施，稳定生产，稳定就业，帮助企业克服困难，增强企业活力和竞争力，加快推进产业结构调整和发展方式转变，保持经济平稳较快发展。
经过探讨，会议研究确定了解决企业困难，促进经济发展的六项政策措施。一是大力支持重点产业发展。抓紧制定实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息等重点产业振兴规划；二是加快推进企业技术改造、自主创新和兼并重组。推进重点领域技术进步，制定促进企业兼并重组的政策措施，支持企业自主研发，推动高技术产业化；三是加大重要物资、资源的国家收储和商业收储力度，增加和充实物资储备；四是大力支持中小企业发展。抓紧完善中小企业担保体系，加大银行信贷支持力度，提高中小企业产品的政府采购比重；五是加快服务业发展。落实鼓励服务业发展的政策，大力发展交通运输、现代物流等生产性服务业；六是加大就业和社会保障支持力度。扩大失业保险基金使用范围，帮扶困难企业稳定就业岗位，积极发展各类教育和培训，把失业人员和返乡农民工纳入培训计划。
会议要求各地区、各部门加强政策协调，抓紧细化配套措施，并尽快落实到位，确保各项政策措施取得实效。
26日当天，国务院批准了2008年中央企业国有资本经营预算，确定国资委国有资本经营预算支出总额为547.8亿元。此举对于引导中央企业抵御全球金融危机的影响、帮助中央企业渡过难关起到积极作用。
据了解，在这547.8亿元的支出中，用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本的预算支出270亿元（约占49％）；用于支持特大自然灾害中损失较重的中央企业灾后恢复重建的预算支出196.3亿元（约占36％）；用于推进中央企业产业布局和结构调整等方面的预算支出81.5亿元（约占15％）。
有数据显示，从2007年10月开始至今，烟草企业及国资委监管的150多家中央企业已陆续向财政部上缴总额约500多亿元的企业红利。而对于国有资本经营预算资金的支出，则由企业上报财政部门审核后，直接拨付给企业使用。
“此次国务院批准2008年国有资本经营预算支出，主要是配合近期出台的国家重大宏观经济调控政策，对于引导中央企业抵御全球金融危机的影响、帮助中央企业渡过难关将起到积极作用。”国务院国资委负责人如是说。
事实上，2008年以来，受金融危机的影响，央企效益下滑，亏损企业增多已成事实。有数据显示，2008年前三季度央企实现利润6413亿元，同比减少1071亿元，下降14.3％。47家央企的累计利润出现同比下滑，占全部央企的32％，其中航运、电力、钢铁、汽车等企业受到冲击较大。
中国国航及东方航空发布的三季度财报显示，两家公司当季亏损分别高达19.4亿元、23.3亿元。而东方航空截至9月底净资产仅剩11.39亿元，资产负债率高达98.50％。三季报披露亏损更是高达23.34亿元，在传统旺季营业总收入同比减少13.72％。
中国政法大学教授李曙光对记者表示，国资委作为出资人对于旗下关系国计民生和国家经济安全，但受境内外环境的影响出现巨亏的大型企业采取增资注资的措施是很自然的事，但这种增资注资要有一定的程度和标准，不能把注资作为对亏损企业的补偿，而是要作为一种评估标准。
他表示，注资不能成为国有企业“背靠大树好乘凉”的一个借口，要借助注资给国有企业建立一个评估体系，注资不能成为公司因自身原因而亏损的救助者，而是当企业因政策或市场变化等不可抗力因素面临危机时对其进行弥补的一个手段。此外注资并不能解决所有问题，且光靠国有资本收益也是远远不够的，除了增量上的补助之外，企业还需要通过降低成本，节约费用，压缩奖金等进行存量的调整。
2.实体经济受损，中国经济涉难前行
金融危机正愈演愈烈。随着金融危机全球化的加深，美国金融危机已经影响到其他国家的金融市场稳定，同时也对我国的实体经济产生了影响。
2008年1O月15日，在金融危机的袭击下，中国最大玩具商——合俊集团旗下两工厂倒闭。合俊集团是港资上市公司，年销售额超过7亿港元，在玩具界举足轻重。世界玩具五大品牌中，合俊已是其中三个品牌的制造商。在东莞市和清远市共设有4间生产工厂，主力生产基地就是设在樟木头镇的两家工厂，产品70％以上销往美国，包括为全球最大的玩具商美泰公司提供OEM（贴牌加工）业务。
然而，在10月15日，一张落款为“樟木头镇人民政府”发布的通告称，合俊旗下的两工厂倒闭，工厂被政府接管，约6000余工人面临失业。
据悉，在2008年以来的企业倒闭浪潮中，合俊是规模最大的一家。有专家分析指出，从影响和知名度来看，这被称为美国金融危机波及中国实体经济企业倒闭的第一案。
实力强大的合俊为何会倒闭呢？玩具行业资深人士分析，受金融危机冲击，全球经济放缓，尽管该企业技术和规模在业内都处领先地位，但在这场广泛波及中国出口制造业的危机面前，合俊集团同样未能规避行业及业务环境造成的问题。
据海关最新统计数据显示，2008年1月至7月，出口不到10万美元的玩具企业为1574家，比2007年同期净减少了3600多家，同期减少了52.7％。
数据显示，2008年中国玩具出口额前8个月虽然有51亿美元，但却只比上年同期增长了1个百分点，大幅回落了近22％。作为世界玩具生产集中地的东莞，情况则更糟糕。2008年上半年，东莞玩具出口5.5亿美元，比2007年同期下降1.5％，成为近年来的首度下降。
据悉，随着全球最大圣诞树制造商宝吉的倒闭，深圳超过百家圣诞树制造商关厂、停工、合并或外迁，企业数量从2007年的四百多家骤减不到290家，产量骤减两成以上。过去深圳宣称垄断全球八成以上圣诞树市场的霸主地位已不复存在。
据了解，往年，离万圣节、圣诞节前几个月，玩具工厂早已忙翻天，生产机器和员工转个不停。但2008年的圣诞订单却未如期而至。玩具业者表示，2008年的订单少了1／3至1半，而且来得晚，去得快。总体上看，光是圣诞树的下单量就减少了3成多。有玩具商表示，2008年秋交会第二期玩具展将是争取圣诞订单的最后机会。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示，金融危机的影响正通过国际贸易蔓延到实体经济，中国的制造业首当其冲。他认为，金融危机造成市场信贷紧缩，美国家庭的资产性收入和薪资收入受到重创，消费能力和消费欲望大幅下降，这导致了订单锐减。
一位玩具行业资深人士表示：“目前玩具业面临的困境，很难在短时间内得到解决，玩具业的‘倒闭风’可能将继续蔓延。”
阿里巴巴董事长马云说，2008年的经济形势不容乐观，全球性“金融危机”将一定会在很多方面冲击实体经济，并有可能触发更为艰难的全球性“经济危机”，大批中小企业将会面临更为严峻的生存挑战。
在这种情况下，中国该如何绕过这场金融危机的险滩呢？专家普遍认为，在经济全球化的背景下，中国经济不可能做到独善其身，必须从多方面采取措施积极应对和防范。
中国社科院专家张明认为，金融危机对中国宏观经济增长的最重要冲击是外需下降。不仅美国外需下降，金融危机还造成其他发达国家或地区对中国出口产品的外需普遍下降。
“金融危机正影响到出口贸易经营者的信心。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，目前有迹象表明，出口企业投资有所下降，这说明他们不敢扩大投资，并将陷入恶性循环。
受外部需求减少、宏观调控、人民币升值等多种因素影响，中国外贸出口增幅自2007年8月份起呈逐步放缓态势。特别是2008年以来，随着次贷危机蔓延，全球经济增长进一步放缓，中国外贸出口增幅明显回落。
数据显示，2008年1至8月，我国出口同比增长22.4％，增幅比2007年同期回落了5.3个百分点。其中对美国的出口增速更是显著放缓，前8个月同比增长10.6％，比2007年同期回落了6.1个百分点。
中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定认为，金融危机对中国经济的另一大冲击是造成中国外汇储备的国际购买力严重缩水。目前中国的外汇储备已超过1.8万亿美元，其中有不小的份额投资于美国国债与机构债。
面对美国金融危机给我国经济带来的种种不利因素，我国应该怎样加以应对？专家认为，为保证国民经济平稳增长，中国政府必须通过有效手段来刺激内需，以消费和投资的更高增长来对冲净出口的下降。
余永定表示，从短期来看，我国很难通过减持美元资产来规避美元贬值以及美元资产违约率上升的风险，因为这将有可能导致尚未减持美元资产的市场价值下降。
郭田勇认为，基于金融危机可能给中国经济带来增速下滑和信心动摇，中国宏观调控部门应该采取措施，继续出台提升出口企业经营者信心的措施。
张明表示，在劳动力与信贷成本、出口退税等政策方面，政府都应该出台更加积极的政策。在货币政策方面可考虑扩大对出口企业的信贷额度。出口退税应该成为一项中性政策，而非用于刺激或遏制贸易增长的政策工具，因此，可以考虑将出口退税率提高到出口企业实际承担的国内增值税负担的水平。
巴克莱资本中国研究主管彭文生认为，中国政府应该加大基础设施投资，以及对农业和农村地区的支持，同时加大财政投入，进一步改善社会保障体系，以确保投资和消费的增长。在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下，中国经济正面临着国际国内的诸多挑战，发展前景令人担忧。
2008年11月4日，瑞信、渣打银行及恒生银行同时发表研究报告预期，中国短期内需求不会增加，2008年第四季度和2009年第一季度中国经济状况将进一步恶化，政府将推出更多更为宽松的宏观经济政策。
瑞信预期，中国2008年第四季度的GDP增长可能降至5.8％，随后的两个季度经济增速将分别为6.O％和6.3％。直到2009年下半年，在基础设施投资及其他宽松的调控政策发挥作用下，中国的经济增长才可能有所反弹。瑞信将中国2008年全年及2009年的CDP增长，分别从原来的9.3％和8.8％下调至8.7％和7.2％，并预期2010年中国经济也不会有强劲反弹。而且，2009年中国将陷入通货紧缩。
渣打银行认为，2008年第四季度到2009年第一季度，中国公司的经营环境将显著恶化。短期内，也很难找到令需求恢复的新动力，整体经济增长将显著放缓。
恒生银行则表示，随着全球经济衰退逐渐迫近，中国内地出口的前景并不乐观。国内股票市场表现欠佳加上预期收入增长放缓，私人消费也可能受到拖累。因此，明年内地经济增长可能会回落至8％。
总之，在金融危机中，中国很难独善其身，实体经济已经受到影响，明年经济的增速肯定有所放缓。
3.岗位流失就业压力凸显
受当前国际金融危机影响，部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难，出现了关闭、停产或者半停产的情况，从而造成岗位流失，失业人数上升的局面。
2008年10月27日，中国人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基通报了今年三季度人力资源社会保障工作进展情况。
尹成基说，今年以来，美国次贷危机引发的世界金融危机，使全球经济发展面临严峻挑战，也将对我国就业形势带来一定影响，主要是部分出口型企业面I临经营困难，出现就业岗位流失的现象。
据悉，进入2008年10月份以来，我国的就业形势出现了三大变化：一是城镇新增就业人数增速下降。从前9个月平均每月9%，的增速降至10月份的8％，这是近几年来首次出现增速下降。
