这个村的贫穷与落后，在县扶贫办是挂了号的，但令刘俊平没想到的是，给村民们做搬迁动员的时候，竟然大部分村民都反对。他们有的说：搬迁地点离我们这儿有100多里路，我们一辈子都没去过那么远的地方啊！有的说，搬到山下，每天天不亮就要起床，早上7点钟吃早饭，哪来的胃口？有的说，山下夏天天气太热，连牛都受不了，何况人呢？有的说，我们的祖坟都埋在这山上，我们走了，难道把老祖宗丢在这里吗？还有的说，听说外面的人挺狡猾，我们山里人老老实实，搬到外面肯定受人家欺负……
都说山里人老实，可山里人也固执。县里从领导到各个相关部门的工作人员，再到乡干部和村委会干部，不知来了多少趟，不知费了多少口舌，几个月过去，响应者依旧寥寥。直到县委副书记程以金第3次上牛岭村，才做通了一部分村民的工作。
罗汉平与十八排的五兄弟
兴国，这个在中国革命史上耳熟能详、广为传诵的地名，留给人们的是有关它的红色记忆。这里是苏区模范县，是少共国际师的诞生地，是中华苏维埃的所在地，是著名的将军县……但其实，兴国的历史要久远丰富得多。
30年前，考古工作者在永丰马良的阳岗岭发掘出一片面积约7万平方米的古代遗址，采集到石器矢、斧、锛以及夹沙红陶、夹沙灰陶、泥灰硬陶残片和素面鼎足3种；遗址东部还有印纹陶窑一处，北部有半穴居遗址3处。经考证，系新石器时代晚期和商、西周遗址。这说明，兴国与中原地区的远古文明有着并行发展的脉络。兴国作为县名，源自宋太宗“太平兴国”的年号。
解放后的兴国，在经济建设上获得了国家不小的支持，毕竟这里是共和国的发源地，号称“共和国摇篮”嘛。而兴国历届主政者也深知自己肩上的责任不轻，在发展经济方面动了许多脑筋，经济增长速度超过江西全省平均水平。
但是，毕竟是老区县+山区县，千百年的贫困不可能一朝一夕间绝迹。尤其是深山里居住的农民，囿于地理环境的限制，他们没能体验到现代经济和文明带来的变化。
在兴国和吉安市的泰和县交界的均村乡，有个叫十八排的地方，居住着5户人家，他们是同姓5兄弟。
十八排，这个名字比较古怪，初听大多数人会以为它是某种军事建制的遗存，实际上它只是一个形象化的称呼。
从兴国县城去泰和县，倘若走蜿蜒曲折的山路，需翻越18个山岽才能抵达，每个山岽就像一排障碍，18个山岽岂不是十八排障碍？所以，当地人便把那儿叫做十八排。
十八排真正是地无三尺平，不通公路不通电，耕地基本上属于斗笠坵，在里面谋生的确困难。原先，这里的居民靠山吃山，或以狩猎为业，或以伐木为生。后来，这两项生计都因禁伐禁猎政策而无以为继，山民只好改种水稻。可山高水冷，土地稀少（人均耕地只有0.1亩），仅靠水稻很难维持生计，全年缺粮时间长达8个月。于是脑筋开通一些的山民相继迁走，唯独5兄弟留在了十八排。
五兄弟住的地方离外面实在太远，他们的孩子上学，去最近的茶园乡小学需要走一个半小时，孩子们的学习成绩当然受到影响。
2004年，移民搬迁工作在兴国推开，乡扶贫办主任罗汉平第一个就想到了居住在十八排的五兄弟。5月的一天，他翻山越岭，爬过十八道山梁，气喘吁吁地来到五兄弟居住的地方，跟他们报告移民搬迁的喜讯，没曾想遇到的却是五兄弟的冷脸。
日子穷，生活苦，罕与外界接触，五兄弟的脾气性格都比较孤僻。他们对外界的人和事抱有一种本能的拒斥和疑惧。
他们说，他们没有兴趣搬家。搬一次家，得花许多精神不说，还要耽误农活。他们在这山上住习惯了，清净惯了，一想到下山后要跟各色各样的人打交道，他们的头皮就开始发麻。
再说了，他们连孩子上学的学费都缴不起，搬家可不是花一点点钱能够搬得了的。5兄弟家底尽管都不怎么样，可是家里的坛坛罐罐也是好不容易积攒下来的，要是搬不走，都得扔下。扔下了以后还要添置，哪里添置得起？
还有，这里土地虽然少，而且都是冷浆天，收成不高，毕竟是自己千辛万苦开垦出来的，而且种了这么多年，算是最值钱的家产。要是家搬走了，田能搬得走吗？田嘛，比不得坛坛罐罐，即便是有钱也买不来的。听说外面的土地贵得不得了，叫做寸土寸金，就连墟上的土地也要卖到好几十万一亩。开发商花那么高的价买下土地，为的是盖楼房挣更多的钱。我们把土地丢了，不等于把命根子给丢了吗？
罗汉平一腔热血兴冲冲而来，心里说我这是给他们带喜讯来了，谁知他们既不领情更不买账，话里还带着挖苦的意思，罗汉平不免有些难堪。可一想到自己的责任，想到能把这五兄弟迁出深山，做个模样，或许一些“钉子户”便能跟样下来，今后扶贫的压力就小多了，他的热情又高涨起来。他不厌其烦地耐着性子给他们做宣传，从省里的政策一直讲到县乡的安排；从搬出深山可以解决就医难、读书难讲到政府一定会帮助他们改善生活……罗汉平还特意将新的移民安置点秋河坝的情形向他们做了介绍，包括秋河坝的地理位置、生活环境、发展前景等等，用尽量生动的语言激发他们的想象空间。然而，任凭他说破了嘴，这五兄弟就跟泥塑的菩萨似的，不再开口，他们似乎要跟人较劲，以满腹的疑虑和一脸的冷漠，给了罗汉平兜头一盆冷水。
在十八排做了多次工作，可等到夏季已经过去，秋天满山红叶的时候，五兄弟的工作还没有做通，罗汉平心里那份焦急和挫败感，是有生以来没有过的。
黄荔坑村民的想法
当然，也有出于满足现状不愿折腾不肯搬迁的，这部分人的情况与一般农民又有着区别。比如横峰县上坑源乡一个叫黄荔坑的村民小组。
这个小组的前身是一家国有林场，村民的身份原本是国家职工。在国有企业体制改革的浪潮中，原先的国有林场经过改制，成为和农村一样的村级组织，职工也转换身份成为农民。但是一部分退休职工却进入了城镇社会保险系统，他们按照城镇退休职工的标准每月拿固定的养老保险，虽然数额不多，在山区里，自己种点菜，养点鸡呀猪什么的，吃水、烧柴都不用花钱，生活成本很低。山里空气清新，没有集镇的喧闹，也没有许多的人事纠葛，对于已经习惯了清净生活的退休老人们来说，这里就是他们安享晚年的的伊甸园，他们甚至做好长眠于此的心理准备。当上级下达移民搬迁的通知时，大多数老人们的第一反应就是两个字：摇头。
老人们当然不会像中青年人那样，对于乡村干部作出激烈的反应，说出过激的话来。他们长期的生命中，早已养成了对党和政府听从与服膺的习惯。但他们也会从自身的利益去权衡今后的命运。这不，当乡党委委员郑礼良来到黄荔坑小组做移民动员时，老人们说出的话都很客气，但他们的意志也同样很坚决。
郑礼良说，移民搬迁，是党和政府对山区百姓的关心，希望能帮助你们过上更好的日子。一个老林业工人说，郑主任，你说我们都七老八十的人了，还需要什么日子呀？自改革开放以来，我们林场改制，我们享受了和城镇职工一样的养老保险，每个月有500多块钱，不愁吃，不愁穿，每天安逸得很，我们知足了，满意了，我们不需要什么别的期待了。
郑礼良说，老人家，话不是这么说。虽然改革开放，我们山区的面貌有了很大的变化，你们的生活也得到了很大的改善，可这还不够啊。跟人家县城里比一比，跟山下的百姓比一比，这山区里毕竟还很落后，各个方面设施都不够完善……
没等他说完，老人们七嘴八舌反驳开了。他们说，郑领导（山里百姓对上面来的工作人员，无论什么身份，他们不是叫主任，就是叫领导，他们觉得，这样叫，反正不会叫错，不会因为职务叫不准而弄得人家不高兴），我们山里人，又都上了年纪，对于如今的变化知道得不多。可我们记得过去的老话。老话不是说吗，人比人，气死人。我们一辈子都住在山里，在山里砍树、栽树，在山里种田养猪。过去吃大锅饭的时候，山上也搞农业学大寨，把这山上树都砍光了，我们的生活也越过越苦。后来搞改革，多种经营，我们的收入增加了，我们已经很感谢党和政府了。现在我们拿着养老金，过着习惯而悠闲的日子，没必要去和什么县城啊，集镇啊的人比。他们有他们的好，我们有我们的好，他们能呼吸到我们这山上的空气吗？能吃到自己亲手种的蔬菜吗？听说城里人吃的肉叫什么“健美猪”、“闪光猪”，哎呀呀，那叫什么名堂嘛，那样的猪，不是怪物吗，那哪里敢让人吃呢？再说，设施，设施再好对我们老人家也没多大用……
郑良礼说，不对，怎么会没用呢？比如医院条件就比这山上好，万一你们身体不舒服了，要治疗甚至要抢救……
郑良礼也是急不择言，话说快了，这一句“要抢救”把老人们说得有些不高兴了，老人们说，哎呀呀，郑领导，你这话说得也太过了。你看我们这身体，都还健康得很呢，这都是每天走山路、劳动锻炼，还有呼吸新鲜空气的结果。我们要是搬到山下，山下这设施那设施，哪里比得上我们这里的环境？没有好环境，也就没有好心情，设施再好有什么益？万一我们身体不行了，要见马克思了，我们不会麻烦你郑领导的，我们还希望死了埋在这山上，守着这住了一辈子的青山，守着一帮老弟兄呢！
郑良礼长期做基层工作，与农民打交道时间不短，懂政策，也懂农民心理，很善于做说服、调解工作，可是，没想到却被这些老人围住，左一句右一句地噎得不好应对。当然，既然是上级统一的政策，这些老人的工作还要继续做，可是，怎样动员他们搬出深山，他一时没有想出更好的办法……
还有就是，移民迁入地的百姓中也有阻力。在好几个地方，都曾经出现过不肯让土地给移民，拒绝让移民搬迁的车辆进村甚至与外来移民发生纠纷、打斗的事件。还有的地方，已经迁出的移民又背着干部，偷偷搬回山区老家。他们觉得，在外面自己是一棵漂浮的草，回到家，哪怕家里再穷，好歹自己的根在这儿。即便家里的土很瘠薄，自己长不成参天大树，长成一根荆棘，也比在外漂浮的好！
