第110团第2营笫二夜攻商埠时，就是没有精心组织计划和认真准备战斗的结果。本来第一夜奇袭不成停顿下来后，干部即应组织现地侦察，拟制强攻计划，精心组织战斗，并抓紧准备攻击。但却自下而上地等待，借口地硬，连工事也不做。到第二天上午10时，团下达准备攻击号令，营才看地形，提出攻击方案。团长既不到前面看地形，又三番两次地叫营长、教导员到团指挥所来商议攻击方案；既不能及时定下有根据的决心，也没有针对当面敌情提出切合实际的攻击计划。派副团长去指挥炮兵，副团长既没有见过山炮、火箭筒，也根本不会组织炮火及其与步兵的协同。营长把本营和加强他的另两个营的9挺重机枪和8门60炮及团82追击炮连，简单地区分了位置和目标，也没有规定如何联络和协同。连长对火力、爆破、突击也没有具体的组织，只是简单的区分了3个排的任务。正如他们战后检讨时说的，思想上认为敌人不强，自己有那么多炮火，一打就可以冲上去，所以也就轻心大意不去认真组织准备，不考虑可能出现的情况，没有应付意外的准备。结果，一到开始战斗，山炮、追击炮、60炮，虽都按分工的目标各自开火射击，弹药打了不少，却没有收到应有效果。各火力单位之间也没有规定联络方法，临时指挥不灵。突击连也因没有组织观察营长的信号，失掉利用炮火掩护突击的时机，使攻击一开始就被敌人拦击而停顿下来。有那样多的火器，如果组织得好，完全可以突破（营计划战斗时，用82追击炮连平射破门，炮连认为不能平射，营长就让其与60炮都配置到辛庄村东部，也没有使用山炮破门，突击连也没有组织爆破破门，单等炮打完后从围门冲进去。结果围门未破，敌人复活，冲击受挫）。第109团与第111团由于团、营、连各级组织战斗比较严密，所以突破战斗也就比较顺利。他们的做法就是：首先确定第一梯队突击营及后续各营的任务，确定火力队的组成。然后根据突破口及其两侧敌人防御设备情况，确定突击路线和突击点（登城点），规定战斗的程序：炮火准备，爆破开辟道路，破坏障碍物和妨碍突击的火力点，架梯，登城突击，扩大突破口，进入纵深。如外壕需要架桥，则要有1个架桥的程序。依据战斗程序，规定战斗各时节各分队的任务和动作程式，明确协同动作的方法和指挥联络方式（信号）。对火力的组织，除了规定各种火器的发射阵地，明确各时节的任务外，还特别明确规定掩护爆破、架梯（桥）、突击的封锁和压制目标。爆破、架梯（桥）突击分队的动作程式和协调的细节，营长、连长都在现地明确规定好。各级一般还有应付意外情况的组织准备。突破战斗准备中，最值得注意的是攻击阵地的工事构筑，弹药器材的准备，对敌人侧射火力及纵深炮火的摧毁、封锁、压制，以及防备敌人火攻和放毒。由于在这些方面我们有准备不足之处，对突破的影响不少。特别是在突破内城时，敌之火力和炮火反击，对我阻碍比较大。由于登城器材准备不足，登城及巩固突破口战斗，也受到影响。
④突破城垣的战斗，是一个炮火准备、开辟通路（包括架桥、架梯）、登城突击的过程。由于3道城墙的设防情况不一样，开辟道路的内容和过程也有区别。内城墙既高又厚，工事坚固复杂，护城河水较深且系流水，增加了架桥的难度（虽然桥未起作用）。又因城墙有炮台，增添了侧射火力的威胁。因此，突破内城的战斗动作难度大，过程长。但延长了突破过程的原因，还有个战斗方式和指挥问题，即企图用爆破炸开城墙缺口（第109团）和城门洞（第110团），没有准备（第110团）或没有及时（第109团）用云梯登城。检讨3道城的突破过程，炮火准备的效果都不理想，尤其是内城。原因首先是炮兵阵地选择不很恰当，山炮、九二式步兵炮过分抵近城墙。射界狭窄，虽可有效地摧毁当面的低目标，但对城上、侧方目标，不便射击，火力不能机动，且遭敌城上步兵火力威胁，极易中断火力。这固然因城外有建筑物，不抵近不便直射，但也是当时对城市如何用炮研究不够。如将平射炮阵地设在高层建筑物上（配属给师的纵队炮团就将两门山炮架在楼上），设在通城门的街道上（堆积掩体），设在斜射城墙突出部的方向上等，配合抵近城墙的低射界火炮，就可使炮火从不同方向、不同高度、不同距离上，对突破口构成多层次、多方位和纵深的火力系统，会更有效地发挥炮火的威力。或预先选择预备阵地，战斗中适时机动，作用也会大些。还由于我们当时炮兵知识太差，炮火准备的火力计划简单，战斗指挥上急于用炸药爆破开路，所以不善于用炮。战后也只是埋怨炮兵的作用不大。其实山炮、九二式步兵炮都是可以分解搬运的轻便火炮，运用得当，效力是很大的。
爆破开路，是破除城市障碍（包括城脚堡）的有效方法。但爆破要保证其有效性（准确摧毁目标）和连续性，除了战前组织准备周密外。战斗指挥是很关键的。成功的爆破，都是由于连长（或其代理者）以至营长亲自掌握指挥爆破队，及时根据情况指导和检查爆破动作，亲自鼓动爆破员勇敢沉着坚决迅速地执行任务。还要时指挥机关枪和火炮，射击妨碍爆破动作的目标，以掩护爆破。在爆破受阻时（敌火力封锁或爆破员伤亡，或炸药包被破坏等），还要能及时设法克服阻碍，保证爆破的继续。更要注意掌握好爆破成功及时发起冲击的时机，或爆破失效时及时改为别的战斗方式。攻内城时，两个团的爆破过程中，都出现过不顺利情况，但由于第一线指挥员处置情况的能力不同，因而在克服障碍和，达成爆破任务的效果上，就不一样。
架桥，这次作战只用了一次，且不成功。在护城壕（河）不汾的情况下，可以不用桥，但解决过水壕问题，始终是攻城战斗的一个难点。架云梯是外城、内城都用了的。这个动作首先是保护好云梯和架梯员。不要被敌火破坏、杀伤或发生故障；其次是掌握好架设时机（接近城墙的通路已打开），指挥好掩护的火力（封锁侧射火力点和城头上敌人），给架梯组（班）指明前进路线（方位）和架云梯位置、联络方法（信号）等，鼓动和要求他们坚决、勇敢、准确地完成任务。云梯笨重，搬运前进目标大，速度慢，易被敌发现和遭敌火力拦击，故各种火力不中断射击及造成一定强度以威慑敌人，甚为必要。还要随时准备以预备人员和云梯前往补充受损伤的架梯组（班）。
突击队适时地登城，是一个重要关节。这首先是营长要掌握好登城时机，即确实察明通路已打通，云梯已架到指定位置时，即及时发出登城突击号令。而突击队长（连长），更要亲自组织观察通路开辟情况和敌火力拦阻情况，保持与营长及爆破（架梯）队长的联系，及时给突击队通报情况、补充任务和提出行动要求，抓住时机，及时率队登城突击。选择好先头登城班和第一名登城突击队员（应是最优秀的战士或班长、副班长）至关重要。通过通路向前运动，应迅速、肃静、不迷失方向和发生掉队现象（必要时应有架梯队员引导）。循梯登城时，应按次序，沉着、迅速地攀登，不掉队，不拥挤，防止敌人从城头以手榴弹杀伤和自己拥挤梯上将云梯压坏。先头突击班、排，应以手榴弹、冲锋枪消灭城头工事内的敌人，向两侧冲击，夺取附近城头堡、炮台。后续分队应预先区分，向左右扩大突破口，打通与友邻的联系，或接应友邻登城，并应在夺占的堡垒或炮台上，指定机关抢占领阵地，压制顺城墙侧射之敌火力点，打击反击之敌。
不及时夺取突破口附近的城头堡，是难以巩固住突破口的。
第109团第一梯队营没有及时夺取坤顺门顶上堡垒。接应第110团登城，或打掉城门内的敌人，接应第110团入城，致使突破口被敌反击夺去，又以很大代价夺回的情况发生。
从城门突破，不需要云梯登城，但如不能以炮火摧毁或以机关枪火力确实封锁住城门顶上的堡垒，不易成功。即使封锁住了，如果城门里面有火力点封锁城门，也难突破。第110团第1营坤顺门突破受挫，即是未解决城门顶与城门内的火力点的结果。当时如能利用在齐鲁医院楼上的山炮摧毁城门顶上堡垒。再以山炮或九二式步兵炮在城门外街道占领阵地，纵射城门，打开通道，摧毁门内地堡，突击队又能以灵巧的动作从城门攻击，城门突破也是可能的。由于战前没有从城门突破的研究与训练，临战又未实地研究和部署，因此，未能使突破成功。
内城突破后发生了争夺突破口的战斗。这场争夺战中，我们的伤亡很大，且延缓了内城战斗结束的时间。这个教训是深刻的。
4.街市战斗，采取寻隙突进，分割包围，奇袭强攻，各个歼灭的战术，可以用小的代价，获得速战歼敌得城的战果。本师在商埠、外城区的街市战斗，由于各团都采取从敌人设防之主要街道两侧，穿越庭院，绕道僻巷，突进纵深，迂回敌后，分割包围据守要点之敌，并采取奇袭与强攻相结合的战法，不过大半夜就贯通了街区之上纵深，或歼俘了守敌，或配合友邻包围了守敌，并为连续突破下一道城垣创造了条件。内城的街市战斗也同样运用了这一战术。
街市战斗的迅速发展，与营以下分队指挥员对街市战特点的认识，他们在战斗指挥上的积极勇敢、机动灵活，是分不开的。大城市的街区，面积大，建筑物稠密，敌人不能处处设防，空隙大，隐蔽条件好，极有利于乘虚捣隙，突贯纵深，包围迂回，分割敌人。大部队突击不便，小部队独立战斗有利。分队指挥员如能认识到这些特点，善于利用街区战斗的有利条件，就能在街区战斗中纵横机动，以少胜多。第110团3营就是一个很好的典型。要善于利用街市的有利条件，必须高度地发扬勇敢战斗、连续战斗和机动灵活的作风。只有分队指挥员积极战斗，勇猛向前，敢于以少数兵力插进敌人侧后去，才能分割包围敌人，以奇袭歼灭敌人，打乱敌人，震慑敌人。敌人不仅夜间弄不清我之人数多少，就是白天，因建筑物遮蔽，敌人在房子里和工事里，也弄不清我兵力大小。我军战斗活动越积极，越大胆，越广泛，敌人一时弄不清楚，越会惊惶失措，陷入混乱。这也就是半个连可歼敌1个团（青教纵队），2个战士可俘获1个连之类的战绩产生的条件。
在分队积极主动地发展进攻中，必须及时保持与上级的联系，及时报告情况和取得指示，力求与友邻取得联络，并避免发生误会。注意侦察、警戒，注意动作的肃静隐蔽，防备敌人的突击；遭遇敌人时，如敌未发现我时，可以伏击歼灭之，或伪装敌人以奇袭歼灭之。总之以先发制人为宜，切忌恐惧犹豫，丧失先机。在敌陷入恐怖动摇时，应及时开展战场政治攻势，瓦解敌人，迫其缴枪投降，可以收到很好的效果。
为不失时机地发展先头诸分队的战斗成果，团、师应以各种手段保持与他们的联系，及时了解他们到达的位置和遇到的情况，及时给他们通报整个敌人和我军的战斗情况，给他们指明前进方向，协调他们之间及与后续部队的协同，及时指导督促后续部趴前进和支援他们的战斗，以火力支援先头分队对据守要点之敌的攻击。
5.技术是战术的基础，战术要建立在现有技术基础之上。但战术必须善于充分发挥现有技术装备的战斗性能和效力，不断创造新的使用技术的方法，还要按战斗需要尽可能改进和创新技术。
器材，才能保证以较小的代价获得较大的战果。这在攻城作战方面，尤其重要。济南战役中，给我们掌握和使用技术，提供了正反两面的经验。
①炮兵的射击和使用。平射炮（山炮、九二式步兵炮）的抵近直接瞄准射击，在我们炮少、弹少、兵勇的情况下，是很有效的使用手段。攻商埠、外城、内城都起了一定作用。但也有不善于使用的例子。如第某团2营攻商埠门，就未能充分发挥炮的直射效力，是受挫的原因之一。在城市内未能利用街道纵射以摧毁城门和城楼。如攻外城永绥门，攻内城坤顺门，如果使用一二门山炮，对准城门轰击，外城登城会更顺利。内城第110团1营也可能突破成功（1营几次从城门突击未成，就是受阻于门洞内火力点的封锁，炸药送不进去）。利用城市内高层建筑物使山炮对准城头和城内高建筑物射击，在攻内城战斗中，起了很好的支援作用。但未能更广泛地使用，也未能用于对突破口上主要火力点实施破坏射击，致坤顺门顶上大地堡成了严重的障碍，造成许多伤亡，拖延了突破战斗时间。迫击炮对压制突破口附近的敌人，起了一定杀伤和威慑作用，但缺乏对城头上目标的射击训练，因而在争夺内城突破口的紧要关头，无法发挥曲射火器的作用，不能给城头战斗分队以火力支援。在炮兵射击方面，不仅方法简单，而且不懂得对各种目标射击的弹药消耗和效力的计算。因此，炮兵射击，特别是迫击炮射击，存在着浪费弹药和达不到应有射效的情况。对敌人炮兵作斗争的炮兵火力，使用得不少。但效果有限。不过因是对城内纵深刺击，对敌之精神威慑作用甚大。战后俘敌军官反映我军炮火厉害，是这种射击的效果之一。战后在总结中，第110团副团长孙华山同志说，他从未见过山炮、火箭筒，临时让他去指挥，不知道怎么用。这说明我们战前对干部没有进行炮兵知识的教育，也难怪战斗中不能充分发挥炮兵的效力了。
②炸药使用技术。炸药爆破，是我军当时攻坚的基本技术，我们从长期实战中创造了一套使用炸药的方法，但在技术的改进和新知识的学习上，却重视不够。战斗中除了出现不懂美造TNT药块使用技术而影响内城的突破外（即使战前无此炸药不能学习，战场上缴获到以后，也有时间进行研究试验，但未那样做），炸药竿也精心研究和准备不够。攻内城时，第109团使用从友军学来的炸药竿（滑竿式），战前自己没有作细心研究和创造性改进，结果不适用（先支竿，再拉动滑车将炸药包拉上去，动作慢，有声音，易受敌杀伤）。以炸药破坏城墙及各种类型的火力点建筑物，也缺少从试验中得出比较恰当的装药量和爆破点，因而炸药使用没有科学计算作根据。如爆破城墙，炸药包以多重为合适；第一包炸点多高为有利；连续爆炸，各包炸点怎样选择才有利于达到迅速炸开登城通路之目的，战前都没有这样去研究，更未作这样试验。因此，第109团在攻城时，连续对城墙送了几十包炸药，只在半腰炸了一个漏斗孔，不仅未炸开城墙缺口，反而不便于树云梯登城了。还是最后一次另选炸点，从炮台南则上部炸开了一个窄口，才得以架梯登城。保护炸药包的安全措施，也研究和训练得不够，如第109团攻商埠围门时，第2连炸药包失火。
