令根本就是徒劳。因为，违反禁令的危险，完全可以通过缴纳一定的保险费，或者对检查人员行贿即付出一定的所谓的和解费，而将其化解掉。举例来说，假如在五十次偷运进出口货币的行为中，有一次被捕，或者，偷运出口的货币，每五十英镑要付出二十先令的默许费，那么，用这些偷运出口的货币买进的商品，在卖给消费者的时候，其售价至少要比原来贵百分之二。如果通过这种方式进行的贸易无法赢利，即无法承担这些因为偷运而发生的额外的费用，那么，就不会有人愿意将这些货币偷运出口。假如禁止货币出口这样的禁令是行之有效的，那它倒可以成为一种限奢的法令，以约束一般国民的消费开支不致超过他们的收入所得。这是因为，假如我们禁止出口货币，而且除货币之外，还禁止出口本国农产品和工业品，那么，事实上就等于禁止所有外国商品的进口。再假如，在正常情况下，我国出口商品的数额足以抵偿我国进口的一切外国商品数额，但是在某些非正常的情况下，比如在我国土地及劳动力都异常衰退的情况下，我国所能出口的商品只能偿付正常情况下进口额的一半，那么，禁止货币出口的禁令就确实能起到和限制奢侈法令相类似的作用，它可以使我国进口外国商品的数额不超过正常情况下的消费额的一半。与限奢法令所不同的是，在限制货币出口的情况下，是否进口某一类商品，是由做进口贸易的商人抉择的，而在施行限制奢侈法令的情况之下，是否进口某一类商品，则是由国家考虑的。举例来说，假定我国想通过削减进口量来平衡我国在进口额和出口额之间的四万英镑的贸易逆差，并假定我们必须削减价值四万英镑的咖啡豆或者相同价值的西班牙葡萄酒的进口。在这种情况下，若施行禁止货币出口的禁令，那么，商人便可以随意抉择削减哪一种商品进口量，或者是同时削减这两种商品的进口量；若施行限制奢侈法令，那么，削减哪种商品的进口就要由国家来决定，国家会综合考虑是应给予咖啡进口国以鼓励和优惠还是应给予葡萄酒进口国以鼓励和优惠，以及花费在咖啡上面的开支和花费在葡萄酒上面的开支，哪一种对国民的危害更大等因素，权衡利弊，然后作出选择。
16．其实，从货币自由出口中所能得到的利益仅有下述一点。举例
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NOWLEDGELINK贸易保护主义
贸易保护主义是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商
品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。1930年6月，为了应对经济危机，美国颁布斯姆特—霍利关税法法案，将2000多种进口商品关税提升到历史最高水平。该法案通过后，包括英国、法国、德国等许多国家对美国采取了报复性关税措施，美欧之间贸易规模从1929年的历史高位急剧衰退到1932年的历史低位。1929年至1934年间，世界贸易规模萎缩了约66%。
来说，假如一艘货船从英国运出价值四万英镑的布匹，同时也运出四万英镑的货币，那么，只要这个做进出口贸易的商人能够坚持自己的贸易条款，他就可以通过贱买贵卖，获得利益。但是，我要顺便指出的是，这个商人是靠牺牲他所出口的货币的利息和汇费获得收益的。如果这种利息为百分之五，即每一百英镑要缴纳五英镑作为代价的话，那么，他携带这笔货币出口，还不如将自己运出的布匹每一百英镑少卖四英镑来得合算。关于这一点，尚有值得讨论的地方，但我们先来讨论羊毛这一重要问题。
17．目前，荷兰已经抢占了我国在毛纺织制造业中的市场地位。荷兰不但具有更加先进的毛纺织操作技术以及更加低廉的运费、税款及保险费，荷兰人民还具有勤劳的品质、节俭的生活作风，在这些方面，我国都无法与之抗衡，这使得我国的毛纺织制造业终于吃了败仗。为此英国人民非常愤怒，甚至打算采取全面禁止羊毛以及白土（earth）出口这种过激的手段来报复荷兰。但是，采取这种措施，只会使我们遭受更加严重的损失。
原书为空白，1679年版添上“利益”二字，或者可以添上“汇费”二字。
因此，为了恢复我们的理智，找到有效的措施重新开展我国的贸易，我们必须先来研究下面几个问题。
（1）我国的谷物供给不足，所以经常被迫从国外进口，但国内又有大量的剩余劳动力，他们
整日游手好闲，无所事事；而与此同时，对于那些少数辛勤劳动者所生产的毛纺织品，又面临着无法销售出去的问题。对于这种现象，人们经常抱怨，颇有意见。在这种情况之下，如果我们缩减牧羊业，使更多的人口从事农耕，不是很好吗？
这样的话，第一，肉制品价格将上涨，从而促进渔业的发展，并
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NOWLEDGELINK贸易保护的典型案例——美国201钢铁案
2002年3月，美国以欧盟、日本等8国出口的钢铁产品损害
了美国钢铁业为由，动用“201条款”，宣布对多种钢材加征为期3年的进口税，税率总水平达30%。为报复美国提高进口钢材关税，6月，欧盟对美国部分商品征收100%的关税，墨西哥、日本、韩国等也纷纷提高关税或采取紧急保障措施。虽然世贸组织最终裁定美国违反WTO规则，但钢铁贸易战给双方都带来了巨大的损失。据估计，单是欧盟2002年就损失高达2.4亿美元，而美国在承受近数亿元损失的同时，更导致了7.4万个钢铁消费者失业。
且，这种刺激作用是前所未有的。第二，我国的货币不至于因为购买谷物而迅速地流到国外。第三，我国的羊毛产量不至于像今日这样过剩。第四，我国的剩余劳动力可以从事农耕和渔业生产，而如果这些人从事牧羊业的话，那么一个男人单靠着他自己和牧犬的力量，就能照管数千英亩的土地，就会造成羊毛的大量过剩。
（2）假如我国的谷物供给充足，也没有剩余劳动力，并且国内的羊毛产量已经供过于求，那么在这种情况下，羊毛毫无疑问是适宜出口的。这种情况意味着拥有熟练技术的劳动力早己被转移到更加有优势的产业中去了。
（3）假如荷兰是由于其先进的毛纺织技术占领了我国的毛纺织业市场，那么，将他们较优秀的技术工人吸引过来，或是将我国的优秀的工人送往那里去学艺，不是很好吗？如果能够这样做，那么，采取这种措施很显然比无尽无休地讨论那些违反自然常理以及想要阻遏风浪的办法
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NOWLEDGELINK贸易保护的规律性
（1）当一国经济比较落后或面临经济危机的时候，或者原
有的优势面临威胁或即将失去之时，以及爆发战争期间，贸易保护就会出现。（2）贸易保护和自由贸易基本是交替进行的，而且自由贸易的历史非常短暂。19世纪40年代之前西方工业国都在实行贸易保护措施，1846年英国废除谷物法以后到19世纪70年代各国主要实行自由贸易政策；19世纪70年代各国又开始实行贸易保护政策，二战以后至60年代末实施自由贸易；70年代以后新的贸易主义政策又被各国逐渐采用。（3）谁变成强国谁就率先打破贸易保护而提出自由贸易。19世纪40年代的自由贸易政策由当时的强国英国率先提出和实施；20世纪40年代自由贸易政策由当时强大的美国率先提出和实施。（4）世界经济处于增长和繁荣阶段易实施自由贸易政策，而世界经济面临或处于萧条阶段易实施贸易保护措施。（5）理论上自由主义占据霸主地位的时间较长，在现实中真正的贸易自由发生却很短暂。
合乎情理。
（4）如果我们要使我国的食物比荷兰的更加便宜，在价格上更加具有优势，那就应该取消那些沉重的、毫无意义的、过时的苛捐杂税以及相应的政府官职。我认为，这些做法，比那些想要使水从低处流向高处，直到超过它的自然源头的那样不切实际的想法要高明得多。
（5）总的说来，我们应该好好地考虑一下。因为，即使是再高明的医生，也不会乱给他们的病人用药；相反，他们都会密切地观察，并遵循自然规律，而不会通过给病人服用过量的药品来进行违反自然规律的治疗。对于政治问题和经济问题，也是同样的道理。因为“人虽然能够一时战胜自然，但自然总是会恢复其威力的”。
18．但是，如果荷兰在毛纺织制造业的实力并不比我国强很多，或者说，与我国相比，只是略胜一筹，那么我认为，只要全面禁止我国的羊毛出口，就足以扭转当前的这种形势。但是，是否应该采取这种方法，只能
留给别人去判断了，因为我自己既不是商人，又不是政治家。19．关于禁止进口贸易问题，我认为，只要进口贸易额没有明显地
超过出口贸易额，就没有必要去禁止进口贸易。虽然我们不同意用我国生产的优质的生活必需品——织布去换取那些会使人堕落的酒类或者其他不好的商品，但是如果我们确实没有别的办法销售我国的布匹，那么，拿布匹去换取酒类或其他更坏的物品，总比停止我国毛纺织品的生产制造要好一些。事实也的确如此，把一千人的劳动成果全部用火烧掉，也比让这一千人由于失业而失去劳动能力好一些。简而言之，如果对这一点进一步加以讨论，那么就要涉及对制定限制奢侈法令的理论与性质的讨论，以及对如何结合当时当地的实际情况合理地应用这项法令的讨论了。
20．自由港问题也是关税问题的一部分。对于那些在进出口贸易中
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NOWLEDGELINK中国现代“自由港”——保税区
保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。其功能定位
为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能，享有“免征、免税、保税”政策。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需缴纳关税。逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退还货主。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策，它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。
只考虑本国利益的国家，即那些想要出口本国过剩商品，进口本国所必需的商品的国家说来，设立自由港不仅毫无用处，而且是有害的。举例来说，假如有人将酒运进一个自由港，先将其储藏在那里，并找机会偷偷将其卖掉，然后用污水将酒桶装满，再将酒桶装载上船，等到船只驶出港口，就立刻把酒桶打开，倒掉污水。在这种情况下，酒税就被逃避过去了。而除此之外，还有很多类似的方法。
21．也许有人会说，虽然各国进行对外贸易都应只为本国的利益着想，但由于我国的港口比别国的港口更为便利，所以会有比其他国家更多的船只出入，因此，如将这些港口开辟为自由港，即使不对进出港货物征
配第所要反驳的论点，见于下列一书，《自由港，它们的性质与必要性》（FreePorts，theNatureandNecessitieofthemstated），著者署名B.W.，伦敦1652年版。
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NOWLEDGELINK自由港
自由港（freeport）是指全部或绝大多数外国商品可以免税
进出的港口，划在一国
的关税国境（即“关
境”）以外。又称自由
口岸、自由贸易区、对
外贸易区，这种港口划
在一国关境之外，外国
商品进出港口时除免交
关税外，还可在港内自
由改装、加工、长期储存或销售，但须遵守所在国的有关政策和
法令。
自由港最早产生于欧洲，13世纪法国马赛港就开辟了自由贸
易区。
1547年，意大利正式将热那亚湾的利沃诺港（又译为：莱戈
恩Leghorn）定名为世界上第一个自由港。随着世界经济和贸易
的发展，自由港的数量越来越多，世界上的自由港、区已达130
多个。
收任何关税，我们也会因海员和旅客的消费、劳动者的工资、仓库的租费等而增加一些本国的收入。但是，我却认为，对那些将我国的港口作上述用途的进出港船只征收小额关税也是合理的；我们不应该寄期望于从上述的码头仓库租金、码头搬运工和车夫的工资中获得收益；因为这些收益是本来就应该得到的，是合情合理的，是从其原本的动因中得到的。
22．但是，如果我国能在其他各国之间充当中间贸易商的角色，那么，就没有理由对在生产制造中的商品以及需要进一步加工的半成品征收关税。至于那些逃税行为，像前面例子中所说的在港口偷酒灌水那样的行为，我相信通过征收国内消费税就可以避免其发生。
见本章第11节。
