缴款书号码在H2000通关系统中共有22位，各位的含义是：号码前4位为各海关代码；第5至8位为年份；第9位为进出口标志，其中“1”为进口标志，“0”为出口标志；第10至18位为报关单编号；第19位为征税标志（含义同H883系统）第20位为税种标志（含义同H883系统）；第21位至22位为报关单所产生的专用缴款书顺序号（含义同H883通关系统）。如：缴款书号码为“020720041074517694—L02”，纳税人填制抵扣清单时（包括“—”在内）的22位均需填写，应填写为“020720041074517694—L02”。H2000通关系统开具的缴款书中号码上一行打印的四位日期如：“（0311）”不属于缴款书号码，不应当填写。
（二）关于海关口岸代码
纳税人在填制缴款书抵扣清单时，一律在清单“进口口岸”栏填“征税口岸代码”。H2000通关系统开具的缴款书号码前4位即为海关征税口岸代码，如：缴款书号码为“020720041074517694—L02”，“0207”即为海关征税口岸代码；H883通关系统开具的缴款书号码需根据缴款书左上方打印的海关口岸名称或缴款书上加盖的海关口岸名称戳记对照本通知所附海关总署提供的《海关关区代码表》正确填写。国税机关要辅导纳税人正确录入海关征税口岸代码，并做好清单的审核工作。
（三）关于开票日期
纳税人在填制抵扣清单时，应填写缴款书上打印的“填发日期”所列内容，不应填写纳税人“实际申报日期”。
各地接到本通知后，要做好宣传工作，加强对有关税务人员和纳税人的培训和辅导，切实提高纳税人填制缴款书抵扣清单的准确性。
附件：海关关区代码表（略）
国家税务总局
二○○五年二月五日
财政部、国家税务总局关于税务机关代开增
值税专用发票的出口货物不再实行增值税
税收专用缴款书管理的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
《国家税务总局关于印发＜税务机关代开增值税专用发票管理办法（试行）＞的通知》（国税发［2004］153号）和《国家税务总局关于加强税务机关代开增值税专用发票管理问题的通知》（国税函［2004］1404号）规定，从2005年1月1日起，税务机关代开增值税专用发票纳入增值税防伪税控系统管理。为提高出口退税工作效率，简化出口退税办理手续，经研究决定，对税务机关利用增值税防伪税控系统代开增值税专用发票的出口货物不再实行增值税“税收（出口货物专用）缴款书”或“出口货物完税分割单”（以下简称增值税专用税票）管理。具体通知如下：
一、2005年1月1日以后报关出口货物（以出口报关单《出口退税专用联》上注明的出口日期为准），凡税务机关利用增值税防伪税控系统代开增值税专用发票（指国税发［2004］153号第二条规定所述代开专用发票，下同）在2005年1月1日以后开具的，出口企业在申请办理出口退税时，免予提供增值税专用税票。
二、利用外国政府贷款和国际金融组织贷款采用国际招标国内中标的机电产品，以及外商投资企业采购的国产设备，凡税务机关利用增值税防伪税控系统代开增值税专用发票并在2005年1月1日以后开具的，中标企业、外商投资企业在申请退税时，免予提供增值税专用税票。
三、对出口企业2005年1月1日以前出口货物，凡规定需要开具增值税专用税票的，各级税务机关应按规定及时给予开具，不得以任何理由拒绝供货企业开具增值税专用税票的要求。
四、出口企业取得的税务机关代开增值税专用发票，应按照增值税专用发票认证管理的有关规定办理认证手续。未认证或认证不符的，不得申请办理出口退税。
五、税务机关受理本通知第一条规定的出口货物出口退税申报后，应按照《国家税务总局关于出口货物退（免）管理有关问题的通知》（国税发［2004］64号）第六规定，使用增值税专用发票相关电子信息审核出口退税。各级税务机关的信息部门和退税部门应加强协作，切实做好税务机关代开增值税专用发票电子信息的传输和接收工作。
特此通知。
财政部
国家税务总局
二○○五年三月二十二日
财政部、国家税务总局关于印刷少数民族
文字出版物增值税政策的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：
为促进少数民族文字出版工作的发展，经国务院批准，现将印刷少数民族文字出版物增值税政策通知如下：
自2005年1月1日起，对增值税一般纳税人印刷的少数民族文字出版物（指图书、报纸、期刊）实行增值税先征后退。享受政策的纳税人对少数民族文字出版物在财务上应实行单独核算，不进行单独核算的，不得享受上述政策。
财政部
国家税务总局
二○○五年四月四日
国家税务总局关于开展成品油零售单位
增值税纳税评估工作的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强成品油零售单位（以下简称“加油站”）增值税征收管理，堵塞税收漏洞，总局决定，自2005年6月份起对加油站开展增值税纳税评估工作。现将有关问题通知如下：
一、经有关部门批准从事成品油零售业务，并已办理工商、税务登记、有固定经营场所的加油站，由主管税务机关税源管理部门按月进行增值税纳税评估。
对经批准跨地区或跨县市汇总缴纳增值税的加油站，一律由核算地主管税务机关税源管理部门进行评估。
二、加油站增值税纳税评估，是利用金税工程稽核系统成品油批发单位增值税专用发票信息，清分出加油站的成品油购进信息，并利用购、销、存的逻辑关系，评估其申报信息的可信度，即所谓“以进控销”。
按月开展对加油站增值税的纳税评估。为开展此项工作，总局将统一下发加油站增值税以进控销评估软件（以下简称以进控销软件）。
三、省级国家税务局信息中心应于每月18日前采集评估所属期本省成品油批发单位增值税专用发票存根联数据，并将采集完整的数据上传至总局；于每月22日接收总局下传的评估所属期加油站购油的增值税专用发票数据。
主管税务机关税源管理部门应当在每月纳税申报期结束后三天内采集所辖加油站评估所属期自行申报的《成品油购销存情况明细表》中的“期初库存自购金额合计”、“本期出库非应税部分自用金额合计”、“期末库存自购金额合计”数据和《加油站月销售油品汇总表》中“销售金额（包括通过加油机和不通过加油机）”的本月合计数。
如遇节假日，数据采集日期比照稽核系统数据传递时间顺延。
四、主管税务机关税源管理部门完成数据采集后，利用以进控销软件系统对加油站的成品油购进金额差异率、销售额差异率、税收负担率指标进行评定。指标异常的，系统自动生成《纳税申报异常纳税人清单》（见附件2）。
（一）成品油购进金额差异率：
（一）成品油购进金额差异率：
成品油购进金额差异率=
下传的评估所属期成品油批发单位专用发票金额合计
评估所属期加油站自行申报的自购油金额合计×100％
成品油购进金额差异率≠1，属于异常。
（二）销售额差异率：
销售额差异率=
评估所属期测算的销售额-评估所属期申报的销售额评估所属期申报的销售额×100%
评估所属期测算的销售额=（评估所属期“期初库存自购金额合计”+评估所属期成品油批发单位的专用发票金额合计-评估所属期“本期出库非应税部分自用金额合计”-评估所属期“期末库存自购金额合计”）÷（1-销售毛利率）
销售额差异率＜-5％或＞5％，属于异常。
（三）税收负担率：
税收负担率=本期应纳税额本期应税销售额×100％
销售毛利率和平均税收负担率，由地市级国家税务局确定。
五、评估软件系统评定异常的加油站，主管税务机关税源管理部门应通过约谈、举证、实地查验等方式验证其异常情况。
（一）约谈、举证
1.与加油站主管财务负责人进行约谈，重点了解内容包括：
（1）评估期内油价调整情况或其他政策变动因素；
（2）成品油销售数量情况；
（3）不同油品型号销售收入情况；
（4）自有车辆自用油情况；
（5）代储油业务，委托代储协议有关内容；
（6）成品油倒库业务及向主管税务机关报告说明内容；
（7）检测用油情况；
（8）当月成品油销售数量中扣除部分向主管税务机关申报情况；
（9）其他情况。
2.与加油站采购人员进行约谈，重点了解内容包括：
（1）多渠道购进成品油情况；
（2）当期成品油购进数量情况；
（3）其他情况。
（二）实地查验
经约谈、举证仍不能解除异常情况的，应进行实地查验：
1.通过查验银行对帐单、采购合同、运输费用发票、入库单等，核实加油站实际购进成品油数量与申报数量是否一致；
2.采取技术手段查验不同型号成品油的库存数量，核实加油站的实际库存数量与申报数量是否一致，并记录库存数量；
3.通过查验《加油机日销售油品台帐》和其他销售记录，核实加油站的实际销售数量与申报数量是否一致；
4.通过查验自有车辆数量和用油情况，核实加油站的实际扣除数量与申报数量是否一致、其相应的进项税额是否转出；
5.通过查验委托代储油协议、成品油倒库业务情况，核实加油站的实际扣除数量与申报数量是否一致。
对经省级或地市级国家税务局批准，跨地区或跨县市汇总缴纳增值税的加油站，如核算地主管税务机关约谈或实地查验有困难的，可以委托加油站所在地税务机关代为约谈或实地查验，并反馈其结果。具体执行办法可由各省级国家税务局制定。
六、主管税务机关税源管理部门对加油站增值税实施纳税评估，凡本通知未予明确的事项，均按照《国家税务总局关于印发＜纳税评估管理办法（试行）＞的通知》（国税发［2005］43号）的规定执行。
七、开展加油站纳税评估工作，是总局探索对零售环节增值税管理的重要举措，各级国家税务局应高度重视，各部门要同心协力、相互配合，保证此项工作的顺利实施。各级流转税管理部门负责指导、督促下级税务机关开展加油站增值税纳税评估工作，各级信息中心要做好以进控销软件系统的技术支持工作。
为及时掌握加油站增值税纳税评估工作情况，各省级国家税务局应于每月20日前将《加油站增值税纳税评估情况表》报送至总局（流转税管理司）。
附件：1.相关公式说明（略）
2.纳税申报异常纳税人清单（略）
3.加油站增值税纳税评估情况表（略）
国家税务总局
二○○五年五月九日
国家税务总局关于增值税抵扣凭证审核
检查有关问题的批复
北京市国家税务局：
你局《关于增值税抵扣凭证审核检查有关问题的请示》（京国税发［2005］107号）收悉。经研究，批复如下：
一、关于管理部门审核检查后对纳税人作出处理的操作规程问题
总局正在研究制定《增值税抵扣凭证审核检查操作规程》，将统一规定具体操作规程、税务文书等。有关部门还将根据操作规程修改综合征管软件。
目前，管理部门审核检查中确定属于第二类一般性违规问题的处理属于管理部门的日常工作职责范围，相关的补税、加收滞纳金以及罚款可使用《税收缴款税》。在处理过程中，管理部门需要使用的其他文书，如《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》等相关文书，已经包括在即将下发的税收执法文书样本中。
二、关于海关进口增值税专用缴款书
对管理部门（包括入库地计统部门）与稽查局之间移交的有关材料、程序、手续、职责划分等具体问题按《国家税务总局关于增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查有关问题的通知》（国税发［2004］119号）、《国家税务总局关于增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查有关问题的补充通知》（国税发［2005］6号）和《国家税务总局稽查局关于增值税专用发票和其他抵扣凭证异地审查检查及协查流程的通知》（稽便函［2005］34号）规定执行。
为方便国税机关对海关进出口增值税专用缴款书的审核检查工作，总局正在统计各地海关对应税务机关名称、地址等信息，供各级税务机关使用。
二○○五年五月二十四日
国家税务总局关于由石油伴生气加工压缩成的
石油液化气适用增值税税率的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
近接部分地区请示，要求明确部分液化气产品适用增值税税率，现明确如下：
对由石油伴生气加工压缩而成的石油液化气，应当按照13％的增值税税率征收增值税。
国家税务总局
二○○五年五月十八日
国家税务总局关于增值税抵扣凭证
审核检查有关问题的批复
