6.1.1 数字城管系统的定义
数字城管又叫“数字化城市管理”，就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”。如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，执法人员在可利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。
所谓数字城管就是数字化城市管理信息系统，这种系统运用3S（GIS、RS、GPS）空间信息技术、地理信息技术、无线电通信及网络技术等现代科学技术，通过对城市管理对象的数字化，以一万平方米为一个单元，将城市划分为若干个管理网格，整合管理资源，建立城市管理新模式，使信息采集、问题处置、监督评估成为完整的管理链，形成“闭合回路”的管理新体系。数字化城市管理系统涵盖了市容环境、公用设施、道路交通、园林绿化等各类城市部件和事件，系统工作流程实现了图、文、表一体化。
6.1.2 数字城管系统相关概念
数字城管系统融合了无线通讯、数字对讲、GPS定位、CA认证及网络安全隔离网闸等多种移动通信、信息处理和计算机网络的最新前沿技术，以专网和无线通信技术为依托，为一线值勤城管执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动办公机制。通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、违规人员信息和法律法规等进行迅速的查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速地对区域内的现状做出判断，减少失误，提高工作效率。
针对物联网应用发展的需求，城市综合业务管理平台通过标准化的信息接入方式，将不同类型的网络、基础设施和环境建立起信息连接，收集各种异构网络的感知信息，并进行信息综合分类管理，有指向性地进行传输和信息整合，将组织（人）、业务/政务、交通、通信、水和能源各个子系统以协作的方式相互衔接，构成一个宏观的系统，进而将产业链上的各个环节连接在一起；在物联网开放应用环境的支撑下，有针对性地开展行业应用的建设和运营，增加信息资源的共享，从而能够更好地利用综合优势，建设标准开放、系统可靠、互联互通的信息基础设施和创新应用，并联合运营商实现物联网业务运营的基础，有效地提高城市管理效率。
目前，数字城管的主要内容是以“四化”日常管理为主的街面管理。数字城管采用对城市部件和事件管理的方法，即将市政公用设施、道路交通设施、市容环卫、园林绿化、房屋土地和其他城市基本要素（含地下管网）归类为六大类城市部件；将引起城市部件发生改变或影响城市环境行为列为管理事件，主要为市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序等五大类。通过事件、部件管理的数字化，逐步实现城市管理“严格、依法、精细、民本、标化”的目标。
