整体性是系统方法的基本出发点，它把整体作为研究对象，认为世界上各种对象、事件、过程都不是杂乱无章的偶然的堆积，而是一个合乎规律的由各要素组成的有机整体。这一整体的性质和规律，只存在于组成其各要素的相互联系、相互作用之中。系统方法把对象作为整体对象，从整体与部分相互依赖、相互结合、相互制约的关系中揭示系统的特征和运动规律。
综合性具有两种含义，一是认为任何整体（系统）都是这些或那些要素为特定目的而组成的综合体；二是要求对任一对象的研究，都必须从它的成分、结构功能、相互联系方式、历史发展等方面综合的系统地考察。
最佳化则是运用系统方法达到的目标，这一点是任何传统方法所不能达到的。它可以根据需要和可能为系统定量地确定出最优目标，并运用最新技术手段和处理方法，把整个系统逐阶分级，分成不同等级、层次结构，在动态中协调整体与部分的关系，使部分的功能和目标服从系统动态的最佳目标，以达到总体最佳化。
现在运用系统方法来解决教育领导活动中的实际问题时，常常是采用霍尔的方法——三维结构图。所谓“三维结构”，就是逻辑维、时间维、知识维。逻辑维是解决问题的逻辑过程，一般有问题阐明（主要是指出所考虑的问题是怎样成其为问题的）、目标选择、系统综合、系统分析、最优化、决策、实施计划七个步骤。时间维是工作阶段，一般是教育规划制定、教育计划编制，教育系统开发（试验）、生产阶段（又称学生质量塑造阶段）、总装阶段、运行阶段、更新阶段等七个重要环节。知识维就是所需之相应专业基础知识等。
（五）权变理论与权变方法
权变理论就是研究教育领导过程中各种因素制约的理论。“权变”就是权衡各种因素变化关系，而不是把一种理论、一种方法、一种模式看作是唯一的固定的，权变理论就是管理学书上讲的Z理论。
一个有效的教育领导者，必须协调影响领导管理的各因素。在教育领导中的权变因素主要有：第一，教育行政管理部门和各级各类教育组织的领导者本身的特质。他们有不同形态：从性别上有男女之差；年龄上有老、中、青之别；从出身上有教师、政工人员、行政人员、其他部门调入的之分；从专业上有文、理、体、音、美、医、农、林、牧等学科的不同；从性格特征上有敏锐、持重、灵活之异；在活动特征上有组织型、业务型、行政办事型等区别。第二，师生员工和其他教育工作者的特质。在教职员工（包括其他教育工作者）方面，有老、中、青，经验多少，上进心责任感强弱，以及性格内向与外向等不同；在学生方面，有择优、非择优，学生是否形成集体，有无相互竞争的趋势等，都对教育领导工作有着明显的作用。第三，机关风气、学校风气和组织环境。如教育行政管理部门和各级各类教育组织的组织形态，是行政首长负责制，是个人负责制，还是集体领导制。再有工作效率的特点，如意见沟通的简明性、快速性，各部门成员间的相互信任性，团体间与全机关、教育组织的凝聚力、相互容忍度等，都是影响团体工作效率的重大因素。组织环境不同，极大地影响着领导方法与效果。第四，主要教育领导者在教职员工和教育工作者中的威信以及与教职员工的关系等，特别是教委主任或学校校长都是很重要的权变因素。权变方法就是依据这四种不同情况和特征，来考虑领导和管理的形态与方法，以取得最佳配合，获得理想的效果。
五、优秀的传统教育领导方法
我们党在领导各项事业中，积累了丰富的经验，特别是由毛泽东、刘少奇、周恩来等老一辈无产阶级革命家所积累与概括的领导方法，是很系统的。这些领导方法以马克思主义为指导，以群众路线为基础，把人民群众看作是历史的主人，是推动社会发展的动力，而领导者则是为人民服务的公仆。教育领导者必须深入学习和研究这些传统方法，坚持这些行之有效的领导方法，并在教育领导活动中，不断地丰富和发展。
（一）思想政治工作方法
在教育领导工作中，运用思想政治工作方法，一要掌握思想政治教育工作的原则：理论联系实际的原则；提高教职员工和教育工作者思想认识同关心其生活、解决其实际困难相结合的原则；坚持民主的原则；坚持表扬与批评相结合，以表扬为主的原则。表扬与批评相结合，抓两头带中间，运用群众舆论的力量，造成一种健康向上的校风，是我国最重要的传统教育方法和领导方法。二要掌握进行思想政治教育的方法。传统的思想政治教育方法包括：在整个教育领导活动中，要十分注意掌握政治方向，坚持四项基本原则，把思想政治教育落实到提高师生员工和教育工作者的思想政治觉悟、坚定共产主义信仰上；掌握师生员工和教育工作者思想情绪和思想动态，把工作做在前头；注意思想分析，着力在思想上做工作，帮助师生员工和教育工作者解决思想问题，教育学生转变思想；重视说服教育，以理服人，以情感人，重视思想酝酿和思想发动，使全体教职员工和教育工作者奋起努力完成工作任务；领导者自身言传身教，榜样示范，率领师生员工和教育工作者做好教育工作和各项管理工作；发动全体教职员工和教育工作者全方位地进行思想政治工作，做到教书育人，管理育人，服务育人。三是所有教育领导者都做思想政治上作。不论是书记、还是校长、主任。特别是实行党政分工以后，行政首长更要把思想政治工作贯穿于各项行政领导活动中去，做好师生员工和全体教育工作者的思想工作，努力为实现党在社会主义初级阶段的基本路线而奋斗。
（二）调查研究方法
调查研究是我们党一贯强调的一个重要方法，在教育领导活动中，每一个学期，都要在一两个教研室（组）中，或在一两个班级中，进行深入系统的调查研究，了解和分析师生员工和教育工作者的意见、议论与情绪，在这个过程中，或“解剖麻雀”，对一个教研室（组）、一个班级，进行整体分析；或综合若干单位的情况，进行提炼概括，从而得出规律性的认识。
（三）群众路线的领导方法
“从群众中来，到群众中去，集中上来，坚持下去”，是我们党长期坚持的工作方法。在教育领导工作中，教育领导者要善于发现师生员工在教育、教学、生产、科研、行政管理工作中的创造性和智慧，将其整理、分析、概括、集中上来。然后通过各种形式，或提出要求，或作出决定，或提出指导性意见，向下沟通、坚持下去。从而变成师生员工和教育工作者的实际行动。为此，要做到：第一，领导与群众相结合；第二，点面结合；第三，一般号召与个别指导相结合。
第三节 教育领导艺术研究
一、教育领导艺术的特点
（一）教育领导艺术适用的范围
教育领导艺术具有普遍性。但是，由于教育领导、工作的复杂、多变性，使得各种类型的教育领导方式各有其特色，不同层次的教育领导者，要求掌握和运用领导艺术的程度也各不相同，如果中层和基层教育领导者只需要掌握一般的领导艺术的话，那么，高层教育领导者均应具有高超的领导艺术。中层教育领导者在教育领导工作中，应用教育领导科学和教育领导艺术的机会几乎是等同的。越到基层，应用教育领导艺术则越少，越往高层特别是高一级教育行政管理部门和领导者，应用教育领导艺术就更多。因为，在高层教育领导者中，所面临的工作往往是头绪纷繁，复杂多变，随机性强，不可能用统一模式来处理，只有利用建立在科学基础上的高超的教育领导艺术，才能驾驭领导机器，朝着预期的目标正常运转。
（二）教育领导艺术在教育领导工作中的作用
教育领导艺术和教育领导方法紧密结合，反映在教育领导活动中的各个方面，它在提高教育领导效能方面，有着十分重要的作用。
第一，教育行政管理部门和各级各类教育的领导对象是具有一定文化科学知识和专业知识的知识分子，而且大量的是教师，是脑力劳动者，他们的劳动都具有独立性和个体性，其劳动成果也不像体力劳动那样容易考核。因此，要想发挥他们的积极性，靠行政命令和简单指令行事是不行的。挫伤一个教师的积极性，将会影响一大片。相反地，教育领导者如果能够十分注重教育领导艺术，善于把行政管理变为教职员工和教育工作者的行动，善于使我们的计划、目标、方案和标准，不但领导者知道，而且广大群众都懂得，都能够掌握，那么，教职员工和教育工作者的积极性就可以迸发出来。
第二，教育领导工作与其他方面的工作一样，是有客观规律的，但也有许多不确定的、随机的因素，不可能刻板地、僵化地按照某一固定模式来解决某一类问题。况且，教育、教学和科研活动是随着科学技术、经济和社会发展变化而发展变化的，新情况、新问题、新经验不断涌现。而了解和解决这些新情况、新问题，总结推广这些新经验，靠的是教育领导者的知识和智力，“运用之妙，存乎一心”。因此，教育领导艺术是教育行政管理部门和各级各类教育组织的领导者做好领导工作，提高工作效率的重要手段。即使教育系统的全部工作实现了电子化，那么，教育领导者在实际工作中，仍然需要在掌握教育领导学知识的基础上，不断积累教育领导经验，提高教育领导艺术。
第三，教育系统是社会大系统中的一个子系统，它和社会各方面是互相联系、互相制约的。从纵向方面讲，教育行政管理部门和各级各类教育组织上要和各级政府以及主管部门沟通，下要和下属各部门、各单位联系；从横向方面讲，它们既要和财政、人事、物质、文化等部门联系，还要和家长、社会以及各界知名人士沟通。要做好这些纵的横的协调工作，争取社会各方面理解、关心和支持教育系统，统一教育力量，提高工作质量和学生质量，不注意和研究教育领导艺术是难以达到目的的。因此，教育领导艺术在协调教育系统内外关系方面也有十分重要的作用。
二、教育领导艺术的内容
（一）调动人的积极性的艺术
如何调动教职员工、教育工作者的积极性，发挥他们的作用，取得同级的配合和上级的支持，是提高教育领导工作效率的一个关键，也是教育领导者对人的领导艺术的中心。处理好与上级和左邻右舍的关系，是做好领导工作的基础。
第一，善于用人。如何知人善任，用得其所，保证工作质量和学生质量的不断提高，这是一种教育领导艺术。善于用人就是为教育、教学、生产、科研、行政管理等项工作安排最适当的工作人员，从而产生最高的效率。善于用人的领导艺术体现在：一是量才使用；二是用人不疑；三是用人之长；四是人尽其才。
第二，善于做思想政治工作。教职员工之间有共性、也有个性。个性既表现在他们的知识、才能、气质和思想状况不同上，也通过各自在生活中养成的不同习惯、嗜好和兴趣反映出来。因此，教育领导者必须明确，思想政治工作具有很大的随机性，不能用统一模式去硬套，而必须因人制宜，区别对待。为此，教育领导者首先要善于观察、了解，掌握其心理特征的运动规律，并结合实际，提出对症下药的处方，这是使教育领导工作和思想政治工作更加科学化的重要途径。其次要善于利用教职员工和教育工作者的不同特点，区别对待，切忌千篇一律。其三要善于通过多种形式加以指导。就是说要根据不同的对象，正确地加以引导，或合理地运用物质、精神、信息力量激励教职员工和教育工作者，以激励方法帮助他们化消极因素为积极因素；或根据他们的性格、情感意志、理解能力、认识程度，开展批评与自我批评，特别是要注意批评方式的选择，要依据不同对象，采用直接批评、暗示批评、对比批评、强制批评、商讨批评、分段批评、迁回批评等，以收到好的批评效果，使之心服口服。
