登陆注册
48004600000054

第54章

佩鲁的发展极理论侧重于发展极的结构特点,特别是产业间的关联效应,对增长的空间方面有所忽视。针对这种缺陷一些英美发展经济学家对发展极理论作了补充,提出了“增长点”理论,使发展极理论趋于完善。增长点理论,又称增长极理论,它是指生产要素在主导部门、有创新能力的行业,在一定地区的分布和集聚会产生高速增长的若干点状空间,并由此带动其他地区经济增长的发展理论。一个区域一旦形成一个或几个增长点,增长点便可以通过技术、生产要素、信息、组织等渠道带动本区域甚至临近区域经济的增长。在增长点内部,由于厂商集聚,每个企业得到熟练和半熟练工人、白领职员或技术人员的可能性大大提高。厂商和行业的集聚,几乎会使每一个厂商都能分享到资源供应、维修服务、技术咨询、基础设施集中所产生的好处。也就是说外部经济成本要比非增长点低得多。如果能使资源循环利用,提高企业的关联程度,搞成循环经济,经济效益和环境效益就会更好。

在经济发展中选择增长点必须遵循以下原则:一是必须具有带动区域经济增长的主导产业和关联产业。主导产业要达到一定的规模,技术先进,拥有创新能力,增长点的产业结构与区域的产业结构有前后关联关系。二是为增长点提供文教卫生等基础设施。三是为增长点提供一个同世界接触的窗口,使增长点成为联系区域经济与世界经济的桥梁和纽带。

发展极与增长点理论的政策主张是建立不同的经济发展中心,使特大城市、大城市、中等城市、小城市直至镇成为不同层次和地域的发展中心,各自发挥它们的集聚效应和带动功能,以点带面促进经济社会发展。

城市化是指伴随着经济增长,由产业结构非农化引发生产要素由农村转身城市或向城市流动和集中,在城市体系不断升级的同时,农村生产方式、生活方式逐渐与城市接轨,最终实现城乡一体化的过程。

1.产业结构、经济要素与制度安排的共同作用形成了城市化的生成机制。产业结构转换与发展是城市化发展的动力机制。经济要素的流动与集聚是城市化发展的实现机制。制度安排与变迁是城市化的推阻机制。它们三位一体的共同作用形成了城市化的生成机制。

经济学认为,城市化是各种非农产业发展的经济要素向城市的集聚过程,它不仅包括农村劳动力向城市二、三产业的转移,还包括非农业投资、技术、生产能力在城市的集聚。科林·克拉克认为,城市化是第一产业人口不断减少,第二、三产业人口逐渐增加的过程。产业结构理论告诉我们:由于产业平均利润率的不同,为追逐利润最大化,生产要素必然会在不同产业之间流动,这是一条经济发展的必然规律。各产业特性不同,所要求的空间条件(包括区位、空间聚集和集中度等)也不同。土地是农业最基本的生产要素,农业对其数量、质量的要求较高,因此,农业倾向于以分散的方式布局于地域较广的农村;而工业和服务业则由于具有原料指向、交通运输枢纽指向、人口集聚指向等特点,倾向于布局在人口密集,原料充足,运输方便,科技教育发达的城市区域。因此,由于产业结构的不同和要素在不同产业的流动,城市化过程应运而生。

城市经济理论研究表明,城市的发生与发展受三大力量的推动与吸引,即农业发展、工业化和第三产业的崛起。随着城市化进程的深入,这三种力量依次处于主导地位。城市化的实质是由生产力变革的人口和其他生产要素从农村向城市转变的过程,表现在生产上就是产业结构的大规模调整,农业剩余劳动力向非农业产业部门的转移。因此,就城市化与产业结构的关系而言,可以表述为:产业结构的变动体现为城市化的变动。城市化首先是产业结构由第一产业为主逐步转变为以第二产业和第三产业为主的过程。第二产业和第三产业在整个国民经济结构中所占的比例越高,则城市化水平也越高。其次,城市化是一个以农业就业为主的就业人口向非农业就业为主的人口转移和集中的过程,其转移速度越快,转移的人口越多,城市化水平也越高。第三,城市化是由落后的农业文明转变为以现代化城市基础设施及公共服务设施为标志的现代城市文明的过程。第四,城市化是对居民从思维方式、生活方式、行为方式、价值观念、文化素质全面改善和提高的过程。产业结构的调整和升级需要空间载体相伴随,这个载体就是城市的发展。因此城市化是产业结构调整和升级的重要内容。

2.农业发展为城市化提供基础动力。农业是人类社会生存与发展的母亲产业,是一个国家和地区城镇体系赖以存在和发展的基础。农业剩余的增加、农业的商品化、农业资源的开发和集约经营,是城市发展不可缺少的重要条件。农业剩余指的是农业生产要素和产品的剩余,既包括农产品的剩余,也包括劳动力和资本等的剩余。从理论层面来分析,农业发展对城市化的支持作用表现在以下几个方面:①农业发展对城市的食物贡献。农业通过提供的食物商品的数量和规模决定着城市化人口的规模,农业发展水平通过所能提供的商品数量决定城市化的规模和程度。②农业发展对城市化的“原料贡献”。工业作为城市生产的重要物质生产部门,需要大量的以农产品为原料的产品供应,比如轻纺工业、食品加工业,都需要农产品为原料,农业提供的原料的质量、数量和价格,制约着这些工业部门发展程度,而这些部门的发展又是工业早期发展和资金积累的重要部门。因此没有农业的原料供应,就不会有工业的发展。③农业对城市化的“市场贡献”。城市的发展在于产业的发展,而工业产业的发展必须有产品的市场,产品的价值才能实现,再生产才能顺利进行。农业发展了,农民的收入增加了,才有购买能力购买城市工业生产的产品,包括生产资料和生活资料。农民的购买力越强,城市规模才能越大,城市化的动力也越强。④农业发展对城市化的“人力资源贡献”。城市化所需的人力除了城市自身人口的自然增长之外,大部分都来自农业。农业劳动生产率越高,释放的劳动力也越多,城市人力资源的供给状况也就越充足。⑤农业发展的“资金贡献”。城市建设需要资金,城市中的各产业发展需要资金的原始积累,这部分资金多数来自于农业剩余。⑥农业发展对城市化的“土地贡献”。大城市的扩展以及新兴城市的兴建所占土地,大都来源于农业。农业产出率的提高,是制约城市占用土地量的关键。

3.工业化是城市化的核心动力。不论是在近代还是现代,国家工业化导致了城市集聚,伴随着这一集聚过程的是产业的空间集聚和产业结构的转换。这已成为国家城市化发展的根本动力机制。人类社会最初没有城市。马克思和恩格斯曾经指出:“某一民族内部的分工首先引起工商业劳动和农业劳动的分离,从而引起城乡的分离和城乡利益的对立。”也就是伴随着农业革命而发生的手工业与农业的社会分工,使商品交换更加频繁和活跃,并出现了原始的集市,集市的固定化和居民的增多以及基础设施的建设,使集市转变为城市。但是这种原始的城市规模是狭小的,作用也是以非经济功能为主,只有工业革命即产业革命才使古代城市转变为现代城市,引起城市化趋势,使城市成为世界主宰。正如吉斯特和费瓦指出的那样:“农业革命使城市诞生于世界,工业革命则使城市主宰世界。”工业化实质上是一个由工业领域的革命逐渐向其他产业领域推进的过程,“一个工业部门生产方式的变革,必定引起其他部门生产方式的变革”(马克思)。一方面工业革命彻底改变了农业的技术基础,推进了机器在农业上的广泛使用,建立了“按工业方式经营的大农业”;另一方面,工业革命本身是机器生产普遍化的过程,使工业技术条件改善,工业向纵深发展,工业生产方式的分工和专业化,必然促进一部分人从事为工业生产和生活服务的产业,也就是促使第三产业的发展。二、三产业的发展和集聚,直接推动了城市的发展,如城市的商务中心、金融中心、物流中心、信息中心等。在工业革命前,城市发展是非常缓慢的,工业革命开始以后,世界城市人口占总人口的比重则迅速提高了。

4.城市化是随着工业化而迅速发展的。工业化是城市化的“发动机”,即根本动力。主要是因为,第一,工业化要求生产在空间上走向集中,工业集聚产生了大规模的城市。按照规模经济和专业化的原则,如果说生产规模的扩大可以给厂商带来规模效益,那么生产向城市的集中,则可以使厂商得到外部集聚效益,减少交易成本,加速资本的周转速度,取得较好的外部条件,如金融、市场、人才、信息的获得更为便捷。第二,工业化扩大了生产规模,小城市迅速发展为大城市。工业化实质是一个由工业革命逐渐向其他产业领域推进的过程。一方面工业革命推进了机器在农业中的使用,建立起了按工业方式经营的大农业,农业劳动生产率大幅度提高,使人口从农业分离出来走向城市,提供了城市人口的来源和大量食物,使城市发展具备物质前提;另一方面工业革命本身,造就了机器大工业,要求空间上的集聚和规模不断扩大,推动着城市的发展。第三,工业化的发展带来了交通的革命,新的交通设施使各种资源整合为一个以城市为依托的,范围很宽的社会经济大系统。总之,工业由于本身的特点,天然地成为城市化的根本动力,工业化造就了城市化,工业的发展速度决定了城市化的发展速度,工业化的发展模式决定了城市化的发展模式。

美国经济学家西蒙·库兹涅茨把现代经济增长概括为工业化和城市化过程。他在《现代经济增长:发现与思考》一书中指出:“各国经济增长……常伴随着人口增长和结构的巨大变化。在当今时代,发生了以下这些产业结构的变化:即工业化过程;城市和乡村之间的人口分布发生了变化,即城市化过程”(西蒙·库兹涅茨,1989)。他还认为在城市化发展速度(以初始化水平的变动为参照物)与工业化的发展过程(以第二产业就业比重为参照物)之间,可以找到一定的相关规律。在工业化的初期(起步期),是以劳动密集型为特征的轻工业化阶段,工业化发展吸纳大量劳动力,就业结构转变,工业发展所形成的集聚效应使工业化对城市化产生直接和较大的带动作用,此阶段,国民经济实力相对较低,城市化率以平缓上升的态势向30%的指标发展。在工业化的中期(扩张期),是以资金资源密集型为特征的重工业化阶段和以技术密集型为特征的高度化阶段,资本有机构成的提高,使工业就业人数随技术水平的提高出现相对甚至绝对下降。这时产业结构升级化和消费结构升级的作用超过了集聚效应的作用,城市化的演进不再主要表现为工业比重上升的带动,而更多地表现为由工业化带动的非农产业比重上升的拉动。此阶段工业和国民经济进入加速发展、实力迅速增加的时期,城市化水平的年增长率是工业化同期的1.5~2.5倍,城市化率将以较快速度攀向70%。在工业化后期(成熟期),第二产业在国民经济中的比重,无论从就业结构还是GDP结构来看,在上升到40%左右后,将缓步下降,并主要依赖于第三产业的发展。

5.工业化的模式可以决定城市化的模式。工业需要城市功能的服务,需要大规模的基础设施支持,需要大量劳动力,需要产业集聚效益,需要紧靠它的最大用户——大城市,这一切决定了工业分布的大城市取向。从区域与空间经济学角度看,工业布局的形态就发展过程而言,有工业点、工业区、工业枢纽、工业地区、工业地带等5种,工业点一般对应于小城镇,工业区对应于中小城市,工业枢纽对应于中心城市,工业地区对应于大都市区,工业地带对应于巨大城市带。

城市发展到一定阶段,城市化的内容进入新的时期,这就是大都市区化。所谓大都市区,一般来说,包括一个大型的人口中心及与该中心有较高的经济、社会整合程度的社区。大都市区化是工业化向纵深推进并与城市化相互作用进一步深化的必然趋势。美国是从1920年城市化水平达到50%以后开始大都市区化的,进入20世纪后,美国城市化出现了新的现象,一些规模较大的城市超越原有的地域界限,向周边扩展,将周边地区纳入城市化轨道并与中心城市紧密相连,融为一体。1920年美国有2700个城市,58个大都市区,至1990年发展到11000个城市,268个大都市区。大都市区的发展,进而形成大都市连绵区(或巨大城市带),它标志着城市化、大都市区化进入一个更高层次。在美国的巨大城市带有三个:东北部大西洋沿岸巨大城市带,大湖区巨大城市带,太平洋沿岸巨大城市带。在南部,以休斯敦为中心的巨大城市带也在形成之中。

同类推荐
  • 红船见初心

    红船见初心

    红船精神昭示中国共产党人的初心,体现共产党人的价值追求。本书紧扣“红船精神”的内涵要义,结合中国共产党波澜壮阔的建党历程,通过讲述中共建党先驱们的初心故事,深刻阐释了他们在建党过程中体现出的开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神。学习红船精神,重温建党初心。本书可作为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动党员干部的学习读本。
  • 党支部书记的工作方法与领导艺术(2019年修订)

    党支部书记的工作方法与领导艺术(2019年修订)

    本书立足中央最新精神和地方鲜活的实践,分十二个章节对党支部书记应掌握的工作方法和领导艺术进行了系统的梳理和介绍,深入阐述了新时代党支部书记的作用、工作原则和任务;党支部书记的基本工作方法;党支部书记的群众工作、思想政治工作、调查研究、宣传工作、科学决策等工作方法;党支部书记的基本领导艺术、具体领导艺术和协调人际关系的艺术以及党支部书记执政本领的提升,大大增强了本书的时代性、针对性和实操性。此外,本书还设有阅读导航、阅读与启示等栏目,融知识性、趣味性于一体,对选优训强基层党组织带头人,加强标准化规范化党支部建设具有重要指导意义,是广大基层党支部书记不可多得的一本权威读物。
  • 中国特色社会主义理论创新研究

    中国特色社会主义理论创新研究

    本书以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以中国特色社会主义建设实践为依据,联系苏东剧变,集中总结我国社会主义基本制度建立以来,我们党在经济、政治、文化、党的建设、国防、外交等方面取得的理论创新成果与经验,以此为广大党员、干部、群众正确理解和掌握党的理论创新知识提供启迪和帮助。
  • 道德的力量

    道德的力量

    本书紧贴《新时代公民道德建设实施纲要》最新要求,讲述古今中外道德品行高尚的人物的故事并对他们对社会、国家的影响进行点评。全书共有十章,分别从政治、法律、经济、内心、情感、幸福感、人格、职业、社会公德、环境等方面来举例阐述与道德之间的紧密联系和相互融合。每章节的导语选用紧扣本章主旨的小故事开启道德思想之旅,又以“编者小语”来赋予凝练概括探讨思考之语,前后衔接,一气呵成,让人在品读故事的同时引发思想上的碰撞。
  • 国际政治中的战略大图景

    国际政治中的战略大图景

    本书以后冷战时代世界发展的战略图景为研究重点,从地缘政治、大国关系、区域发展、经济全球化等诸多角度,对后冷战时代进行大战略性的分析,以有利于中国外交的认识和决策。是一本具有理论意义与现实意义的严肃的学术著作。
热门推荐
  • 做最好的银行支行长

    做最好的银行支行长

    本书以其独到的视角、清晰的思路、流畅准确的文字,以及生动鲜活的气息,非常具体地告诉我们怎样做一个优秀的支行长。该书理论与实践紧密结合,良言与案例节节相扣,精准翔实地阐释了支行长怎样想、怎样干、怎样管、怎样带以及怎样成长的“真经”,对支行长或正在成长为支行长的同人们的职业发展,有着很强的指导意义。
  • 从斗罗开始的超神之路

    从斗罗开始的超神之路

    七年废物七年神,是谁改变了一个人的人生轨迹?又是谁创造了这一切?又是谁将这一切给毁灭掉?
  • 悲欢喜乐

    悲欢喜乐

    欢迎入坑。女主:陈悲男主:李乐唔...简介...没有....
  • 执剑为皇

    执剑为皇

    一名屌丝,偶然接受剑皇传承,又给异界带来腥风血雨。无垠的界域、神奇的白色狼崽、传说中的名刀、强大的宿命之敌……成皇之路,千难万险,吴尘只身单剑,血染八荒!执剑为皇,出剑神亡!——吴尘
  • 一张饼

    一张饼

    祖母在我未归家时买了一些饼,但我回家后已经坏了,我责怪祖母…
  • 王妃逃婚计划扑街日常

    王妃逃婚计划扑街日常

    穿越成不受宠的草包小姐怎么办?元婧笙气哭了,想她这般貌美如花、机智勇敢、深明大义……好好学习、天天向上的美少女怎么就要嫁给一个傻王爷呢?生活如此艰难该怎么办?于是,她想到了逃婚。于是乎,她设计了无数逃婚计划可供使用。Roundone:计划失败!Roundtwo:计划失败!Roundthree:计划失败!……逃婚计划第N次扑街后,元婧笙蹲在相府的小角落里画圈圈。“诅咒王爷出门摔个狗吃屎。”“诅咒王爷明天就失宠。”“诅咒王爷……”来奉旨赐婚的大太监笑很迷:三小姐,诅咒王爷是要砍头的。元婧笙沉默,半晌回答了句:哦。内心深处却在狂喊mmp!老娘要逃婚!大太监依旧笑眯眯:逃婚就是抗旨,也要被杀头的。元婧笙捏紧拳头,怒摔!来啊!来砍我啊!老娘怕你啊!某王爷欢天喜地的来了:来了来了,娘子是想怎么个死法?砍头,凌迟,还是腰斩?元婧笙:斩你大爷,你死我都不带死的,给我爬!
  • 打工仔逆袭保险大亨

    打工仔逆袭保险大亨

    刘向阳原本是一个小公司的保险员,没车没房,每月几千块的工资还要承受着老婆叶星辰每月高昂的花费。老婆又不甘过平凡的日子,找上公司领导周毅……
  • 叶千金重生记

    叶千金重生记

    叶千金重生了!!!!是的,她重生了,对此,叶千金表示自己很淡定,每天还是睡睡睡,只是似乎又有了那么一点不同,一样的情景,只是做出了一个不一样的选择,却不小心解锁出了一个前世可能永远都不会遇见的人。
  • 末世家主日常

    末世家主日常

    原名《爱在末世:狂拽家主要逆天》千零,千氏集团准继承人,末世前一天继承家业。千夜,千氏集团老当家人助手,陪同女主长大,暗恋女主多年。【末世非重生+异能+修真+甜宠+狂拽+空间+魔宠,1V1】一个满是丧尸的末世梦境,困扰着她整整10年;一个爱着痛着念着的爱人,用伤害掩饰爱着8年;一个家族传承百年的玉佩,末世因她而得以开启;当末世降临,她被亲人抛弃、滞留异国他乡,开启空间、异国扫荡、弃机、跳伞、踏着尸海回家。“这么拼命有意义吗?为了什么?”“回家”“家?末世来临,人类面临生存危机,哪里有家?”“有他们的地方就是家”这是女主在末世,边修炼,边组建团队,边与男主相亲相爱,与朋友们共同拼搏,最后带着至亲好友破裂时空,前往新世界的故事。
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!