第12章 学校安全制度的建立(7)

当然，分班、分组和分桌之后，在出现新情况和新问题时，应当给学生调换座位或调换小组成员等。组建班委。一个班不能群龙无首，班级工作正常开展还要组成班委，他们是班级工作的核心与灵魂。班委应定期换届选举，由不同的人轮流当选，这样容易让班里学生有更多的机会为班级服务，培养和激发他们的集体精神、参与精神、自我管理能力和组织能力。班会。班会是在班主任或班委的组织下，通过全班同学的参与，就某些特定事项或内容进行讨论、宣传、学习，从而达到思想品德等方面的教育目的。班会有例行班会和主题班会两种形式。例行班会还叫班务会，一般每周或隔周定期举行，由班主任总结一段时间以来的班级学习、思想、纪律及好人好事情况；提出需要克服或纠正的不良现象和行为等，班主任和班委可通过例行班会研究和解决班级的日常工作中的问题。

主题班会一

般根据时事形势和学校工作安排，结合本班实际情况举行，针对某一主题、事件或实际问题，发动同学开展广泛深入的讨论，达到自我教育的目的。例如学习某个先进模范、学习如何遵守交通法规、如何实现理想、如何在紧急情况或意外事故时保护自己的生命安全等，都可以成为主题班会的素材。主题班会需要班主任和班委会精心选题、细心设计、周密安排、认真做好大量准备工作并以大部分学生都能接受的形式进行，才能收到预期效果。评选优秀学生、三好生和先进学生。这是我国学校每学年都要进行的一项工作，以此树立榜样、鼓励和表扬各方面都表现优秀的学生。优秀学生、三好生、各种标兵或先进，是一种荣誉称号，是希望全体学生效仿的榜样，事关是否能正确引导学生。

因此，评选一定客观公正、严格掌握评选标准和遵循评选程序，以免产生负面影响，降低这些榜样的威信和作用。优秀生和三好生一般均要求思想品德、学习和体育锻炼各方面表现较好，此外，各个学校也有具体的细化标准，班主任组织评选时要严格执行。评选过程中要充分发扬民主、实行班级、教师、校领导相结合的评选办法，反对简单的班主任或校领导指定。目前，由于一些地方评上三好生或优秀学生在学生升学时可以占一定优势，有的可享受加分或优先录取待遇，一些学生家长为了获取这种利益，采用不正当手段，如送礼、送钱财或用利益交换，以获得荣誉称号，严重损害了评选的民主与公正，降低了这些荣誉的威信和影响力，甚至产生了不良影响，应该预防和制止。除上述几项工作外，还有对个别学生的管理工作，需要班主任、班委等通力合作做好。个别学生一般指三类学生：优秀学生、差生和残疾障碍生。对优秀生而言他们的优点容易掩盖其缺点。由于成绩好、自尊心强，经常是老师和同学注意的中心。他们容易滋生优越感、会骄傲自满，重视分数而忽略德育和体育的学习等。班主任要注意组织班委和优秀学生进行自我批评和自我教育，防止他们身上滋生这些不良心理品质。

5．学生组织和学生活动管理

学校通过建立学生组织、组织学生活动促进学生的身心全面发展。通常，学生的学生组织主要有少先队、共青团、学生会、学生社团、兴趣小组等。学生的活动主要有春游、秋游、夏令营、冬令营、文艺汇演、参观纪念馆等。在学生的群体组织中，还有一类非正式的、自发的、基于共同兴趣和爱好而产生的自治组织，即学生兴趣小组和学生社团。学校管理者应增强对学生兴趣小组的指导，派各方面有专长的教师担任兴趣小组的顾问或指导员，引导有专长的学生发挥一技之长，增强学生的专业兴趣、拓宽学生的视野。同时，学校应该帮助兴趣小组做好协调配合工作，提供一定的物质帮助。学生社团是由有共同兴趣爱好或专长的学生自愿组织起来的，以丰富课余生活、增长知识、开阔眼界、培养兴趣和发挥个人专长为目的的自发性群众组织。特点是自发形成，是种非正式团体组织；组织机构较为松散、对成员没有强制性约束，气氛较为宽松、平等和民主；社团活动内容丰富精彩，在广大学生中间有一定影响力。中学的社团一般以知识性和文学性为主；大学的社团种类较多，有学术性社团、文化娱乐性社团、服务性社团等。学生社团的成立一般要向学校主管部门申请，批准后方可宣告成立。申请成立社团时，要具备四个条件：①要有社团章程，明确规定本社团的宗旨、活动形式；②要明确社团活动的内容、方式和时间；③要具备组织社团的一批骨干分子，能领导、主管社团日常工作；④要有健全的社团组织机构。正式申请书应写明上述内容，经过学校主管部门批准后，社团才可进行正式活动。社团应接受学校有关部门的监督和管理，如果社团活动违法违纪，造成严重影响的，学校可责令社团停止活动或强制解散社团，社团创办校内报纸或刊物要预先向学校申请批准。

学生活动。学生活动形式多样、内容丰富多彩，可定期或不定期举行，各种活动的目的在于开阔学生眼界，增强学生兴趣、陶冶学生情操，以达到增进学生身体发育、增长知识等效果。定期举行的活动，学校或班主任一般都积累了较为丰富的经验，能较为妥善地做好组织工作和安全防范工作。对非定期组织的各种活动和各种大型活动，班主任和学校应该做到下面六条：①组织学生参加集体校外校内活动，一定要事先经学校负责人研究，做出周密计划。严格组织，有教师或负责人带队。

事前派人勘查活动场地和环境。建立大型集体外出活动报上级主管部门审批的制度。活动前要向学生提出遵守纪律，听从指挥的要求和各种注意事项。②活动中如果需要使用交通工具，必须符合安全要求，不超负荷使用，不乘坐无驾驶执照的车、船。如果要深人生产现场，启动机器、搬运物件或攀高时，一定要依具体情况进行必要指导，并事前落实安全措施。③参加校外集体活动的场所、建筑物和各项设施必须坚固安全、出入通道畅通、场内消防设备齐全有效、放置得当。夜间活动必须有足够的照明设备，对突然停电有应急措施。④到游览区和游乐场所，一定要注意其合理容量。不要组织学生到超容量的地方或场所活动，也不要到没有安全保障设施的地方或场所活动。⑤组织学生参加勤工俭学和社会公益活动，必须坚持安全、无毒、无害和力所能及的原则。⑥组织学生参加有关单位举办的集体活动，必须有安全保障措施。在没有严密的组织工作和切实的安全措施情况下，无论是任何单位组织的活动，学校都可以拒绝参加。

6．学生的体育卫生工作管理

学校的体育卫生工作为学生身心健康发展提供有力保障，是学生正常学习与生活的前提条件之一。学校的体育卫生工作涉及的内容很多，对学生而言，应着重做好课外体育活动，体质检查与健康调查，心理健康教育管理等。

学生的课外体育活动管理是学生在体育课和其他课外进行的体育锻炼活动，没有固定的体育教师和组织，形式丰富多样，参加的学生人数不固定。通过课外体育活动的进行，可以练习体育课上的教学内容，激发学生的运动兴趣，养成自觉锻炼身体的习惯，从而促使学生增强体质。学校可通过做好下述工作来抓好学生课外体育活动：①做好宣传工作，抓住典型事例，适时针对学生中存在的健康问题做实际性、趣味性和生动性较强的宣传让学生明白锻炼身体的重要性，吸引他们到课外体育锻炼中来。②安排好校内体育锻炼时间和场地、设施，按国家教委有关规定，要保证落实学生每天1小时的体育活动。一般每个学校都安排早操、课间操、课外活动，从而保障学生的锻炼时间。③建立必要的规章制度。学校课外体育活动要持久，有效展开，可建立考勤制度、检查评比制度、奖惩制度、体育器材和场地的出借和使用制度等保障和促进课外活动的开展。④做好常规的两操一会的组织管理工作。两操指早操和课间操，是解除学生大脑疲劳，预防近视眼的一项重要活动。据北京电视台报道，北京市高中生和初中生的近视率为60％，针对这个突出问题，学校应组织学生学习卫生用眼的知识，坚持督促学生每天做眼保健操。

学校举行的运动会不同于国际间的运动会或全国竞技性运动会，不单以争取优胜为唯一目的，还要增强同学间的友爱、合作、团结、参与精神，以激发学生集体荣誉感和为集体荣誉拼搏的精神，促使学生平常加强锻炼才是重要目的。因此，学校举行运动会时，要注意做好“友谊第一、比赛第二”的宣传和引导工作。

学生体质检查。按照国家教委《国家体育锻炼标准》和体育课教学大纲的要求，学校应该每学年对学生进行体质测查和健康检查，目的在于检验学生的身体素质和发展状况，为改进体育工作提供具有可信性的信息和数据。这是体育工作进行定量和定性分析的一项基础工作，通过检查学生的身体健康状况，也可以及时发现和预防常见病或慢性病，做到及时预防和治疗。测量和检查项目一般按国家体育锻炼标准的要求，结合学校实际情况决定，通常分形态、机能和运动能力三大部分。测试人员可由学校校医、体育教师、班主任担任，测试前要对其进行培训。测试项目和日期要统一，在每年的同一固定时间进行，以防止身高、体重的日差现象。学校应该根据国家教委《关于建立体质、健康卡片，进行全国学生体质、健康调查研究的实施方案》，为每位学生设立一张完整的健康卡片，把测量情况逐年登记，通知学生家长本人。

第三节学校安全保卫管理制度

学校安全管理制度

一、学校必须提供符合国家安全标准的教育教学设施、设备，以保障学生在校期间的人身安全。

二、学校教育工作者要尊重学生的人格尊严，禁止体罚或变相体罚学生。

三、学校的体育场地和器材应当符合卫生和安全要求，运动项目和运动强度应适合学生的生理承受能力和体质健康状况，以防止人身伤害事故发生。

四、学校组织学生参加劳动或者集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于学生的健康成长，要进行安全教育，并提供必要的安全保障措施。

五、学校应建立卫生制度，为学生提供必要的卫生保健条件，并把健康教育纳入教学计划，开设健康教育课，建立学生健康资料卡片或者健康档案。

六、对于残疾、体弱学生给予特殊照顾，注意女学生的生理特点，对体力或室外活动宜作适当安排。

七、学校应配备必要的处理伤害事故的医疗用品。

学校安全防范制度

一、学校建立安全防范领导组。

二、任务：

1．定期检查学校校舍设备、财产，保护师生的安全。

2．防火、防盗、防毒、防污染、防事故。

3．与有关部门联系配合，安排值勤、值班。制订安全防范公约，检查安全设施，发现隐患，及时采取有效措施。

三、措施：

1．坚持值日制度：每天由一名领导带班，两名教师和10名学生值日。

2．坚持星期日和节假日值班制度，星期六和星期天由校领导轮流值日，节假日由领导带班，每天安排两名教师值班。

3．每年定期对学校的安全工作进行四次检查，每学期开学初和期末各进行并采取相应措施，及时消除隐患。

四、制度和公约：

1．防火制度：

（1）任何人不准随意将易燃、易爆物品带入学校。特殊情况确需带人的，必须经有关领导批准，并采取确实可行的措施，妥善保管，严防事故发生。

（2）任何人不准随意拆装电器设施，玩弄电线，严防触电和引起火灾。

（3）任何人不准使用电炉取暖、煮饭等，严防火灾、浪费电力。

2．防盗制度：

（1）各教室、办公室都须有防盗门锁，要随手关门、锁门。

（2）各室、各班都必须负责保管室内财产和个人钱物。贵重物品不得随意带入学校存放。

（3）财务室、会计室、重要库房，都必须具备有效的防盗措施。现金、票据、账簿都必须按规定存人保险柜，数额较大的现金，必须送银行保管。

（4）送取现金，必须有两人以上财务人员共同去银行办理。绝不允许单人送取千元以上现金。否则，一旦丢失或发生意外，由承办人自己负责。

（5）校内住宿的职工要负责学校夜间的安全，严防盗窃事故的发生。

3．防事故制度：

（1）全校工作人员，要严格履行自己的职责，严防各种事故发生。

（2）全校工作人员，要通力合作，及时消除各种事故隐患。一旦发生事故，报告并采取措施，尽量减少损失。

安全保卫制度

一、重要部门及库房要按照公安部门的有关规定安装“防撬锁、防护栏”。无关人员不得进入库房。库房内不准吸烟，不准生火取暖。仓库要配备灭火器，定期检查消防器材。危险品要妥善放置，并定期检查，做到防火、防爆。

二、财务部门现金要按规定及时存入银行，不得超过规定数额，现金、有价票证一律放入保险柜。

三、上课时间，教职工、学生出校时（凭出校证），门卫要进行检查。发现可疑问题，要及时通知保卫人员协同处理。

四、夜间巡逻人员不得睡觉，对重点科室、库房要经常巡视。发现可疑人员，要盘问检查，对犯罪分子要扭送公安机关。

五、职工自行车要按指定地点存放，教职工、学生自行车一律停放存车处。

六、财务人员去银行送款，必须由专职保卫人员负责护送。

门卫工作制度