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第48章 学校活动安全管理(2)

要从安全角度考虑入场和退场的顺序,要给每个班规定固定的座位区域并定出互不冲突的疏散通道。

对活动中使用的花环、花束、气球、乐器、背景字幕拼板的材料,标牌、旗帜、横幅等道具都要认真考虑,在设计上考虑学生的年龄,要轻便、易拿、防火,尽量没有尖锐的棱角。制作的横幅尽可能用纱幅底(纱不兜风,能减轻举横幅学生的负担)。对吹塑纸等易燃物更要作出严格的规定。对活动中使用的有关器械要进行认真检查。

要准备洁净卫生的食品、饮料。夏天天气炎热注意防暑降温,冬季注意防寒保温,在场所、人员集中的地方活动最好不要带雨伞。

活动现场应设救护站,备好急救药品和器材,校医坚守始终,有条件的备好校车,随时应急,不得延误。

(三)旅游与营地类活动的安全要求

组织学生开展旅游与营地类集体活动,如:春游、秋游、远足、郊游、野炊及各种夏令营、冬令营、军事训练营、艰苦磨炼营、社会实践劳动营、野外生存能力训练营等,其活动场所距学校相对较远,需使用一定交通工具;师生活动范围较大,场所有移动性;活动时间跨度较长;郊游及营地教育类活动多选择在林地、山地、海边等大自然环境开展,周边的动植物分布、地形分布及活动场所内的其他旅游者、周边居民情况可能比较复杂,受自然环境气候条件变化的影响较大。为此,除按一般大型集体活动的组织程序去做外,还要注意以下几方面:①应勘察活动地点、行进路线,熟悉环境。避开有危险的地段或不去情况不明的场所。

②师生应统一着装或着有醒目的统一标识,并要求穿着适合野外活动的服装、鞋帽,防止裸露部分被蚊虫叮咬、植物刺伤。

③应携带卫生、不易腐烂变质的食品,注意饮水安全。

④选择天气气候较好季节,春夏季出游应注意防雨、防雷电。

⑤带必要的急救医药品,与当地交通、公安、消防、医疗等部门联系,争取支持和配合。

⑥学生活动范围不能超出随队教师的视野,教师要随时或定时清点学生人数,防止走失。

⑦应严格执行有关消防规定。不在林区、草原、自然保护区、风景名胜区内搞野炊活动。要注意防火,不用易燃易爆物品(酒精、汽油)等,火种、刀具由专人负责保管使用,昼夜应注意巡逻,加强安全防范措施。

⑧野外扎营要选择安全、地势较高、视野开阔、干燥背风之处。

(四)生产劳动与实习实验类活动的安全要求学生参加劳动易发生的事故多为攀高摔伤、触电、扎伤、轧伤、农药中毒等。学校不应让学生参加有危险的劳动。在活动前,必须对学生进行相应的安全及劳动保护方面的教育。在活动过程中,教师应随时、定时清点学生人数,对学生分散劳动的场地应经常走动巡视,及时发现和纠正各种不安全行为。

学生参加生产实习,如在校内实习,实习前要进行实习动员,主要强调实习的安全,要求学生严格按照实习操作规程要求进行,穿工作服,戴安全帽。到了实习车间由现场指导师傅再一次强调安全注意事项,保证实习安全进行。学生到校外参加生产实习,除实习前的实习动员外,学生还应与专业科签订外出实习安全协议书,保证在实习期间不违纪、不做不安全的事情,严格遵守安全纪律,如果违反有关安全纪律,一切责任自负。学生到了现场后,还应进行1~2天的安全规程的学习,并进行安全规程考试,考试合格后才能开始实习。在实习中,还应安排有典型安全事故案例的分析与讨论,加深学生对安全问题的认识,并引起学生的重视。

五、学校集体活动中突发事故的处置原则

(一)处置学校集体活动突发事故的基本原则①保持镇静、沉着应付。发生事故后,决不能惊慌失措,手忙脚乱。

②孩子优先、学生优先。在抢救和组织疏散过程中,必须本着先学生后成人的原则进行,尤其在危急情况下,组织抢救者必须首先保证未成年孩子的安全,即使有领导在内,也应如此。

③就地抢救。事故发生后,对于伤员来讲,时间就是生命。在事故现场,首先要做的就是组织人力对伤员进行初步的抢救;如包扎止血、人工呼吸等。

④立即报警、紧急求援。事故一旦发生,就要立即安排专人向公安、医疗等部门求救,争取使医疗人员和公安人员能在第一时间内赶到。同时,还要即刻向当地政府和上级教育行政部门报告和求援,以便政府和上级部门能及时协调有关部门,争取更大的力量投入救治工作。

⑤维持秩序、迅速疏散。发生事故后,在救治伤员的同时,要安排专人做好维护现场秩序的工作,以利于各种抢救措施的顺利实施。如果情况危急,活动难以继续,则要由跟班教师迅速组织其他同学有组织地撤离现场,转移到安全地带,并尽快带回学校。同时,要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。

(二)校外集体活动突发事故善后处理注意事项①做好广大师生的思想政治工作,维护学校和当地社会的安全局面,尽快恢复学校的教学秩序。不要因事故本身导致其他不应有的事端。同时,要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作,逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

②要依靠当地政府和有关部门做好对学生家长,特别是受伤甚至受害死亡学生家长的解释和安抚工作,要耐心细致地处理善后事宜,切不可任意激起事端,破坏学校正常秩序乃至社会的稳定。对于学生的赔偿问题,要在财力许可的范围内尽量多加抚恤。

特别要坚决防止有些领导麻木不仁,对学生漠不关心,对家长要求不问是非一概置之不理的做法。

③做好事故的调查处理工作。由当地党委政府组织处理调查的,学校应当主动配合调查,提供证据,不可隐瞒事实,推卸责任;如果是责任事故,要按照干部人事管理权限分别对有关责任人给予严肃的行政处罚,涉及刑事问题的,要由检察机关依法提起公诉。

④事故处置完毕后,学校要认真做好吸取事故教训的总结教育工作,防止再发生类似事件。

六、学校集体活动易发事故及救护

(一)拥挤踩踏事故

组织室内外大型集会、文艺汇演、体育运动会等,由于人员高度集中,当突发火灾或天气突变、暴雨冰雹时,极易引起人群恐慌,引发骚乱,进而发生倒地踏伤事故。

拥挤踩踏事故救护措施:

①明显骨折、炸伤、头部着地伴头昏呕吐应即送医院检查治疗。

②因挤压践踏有强烈痛感者也应立即送医院仔细检查,谨防内脏器官受伤,延误治疗。

③学校应及时通知受重伤学生家长到医院,了解并参与治疗意见。

④发生重大安全事故,学校应立即做好调查取证工作,查明事故成因、责任人、证明人,以便后期依据有关法规合情、合理、合法作好善后处理。

(二)工具伤害事故

劳动过程中,由于对工具使用不当、工具结构不牢固、技术不熟练、相互配合不默契等原因易发生自伤、互伤、他伤的事故,如割、砍、划、扎、磕、碰、撞、压、轧等各种伤情。

工具伤害事故救护措施:

①轻度皮肤擦伤,由医护人员迅速清洗、包扎,并令受伤者从事轻体力劳动或休息,坚持按医嘱内服、外敷药物,避免接触污水,保持伤口清洁、干燥。

②若属骨骼损伤、肌肉内伤、重创伤口等,则应在作必要的应急处置后送往医院诊治,切勿随意按摩、揉搓、拉扯,以免延误病情,甚至造成更大伤害。

③应及时报告上级主管部门,通知家长,做好善后工作。

(三)塌方、地陷、建筑物倒塌事故

塌方事故一般发生在挖沙、刨土、装煤等工作中,主要原因是工作面过高、采挖中底层采挖过度、上层倒悬过多。

地陷事故有可能发生在地下资源被大量采挖的矿区或曾大范围挖掘过地道的平原地带,也有可能发生在地质结构变动较大的地区。此类地带一般都有较明显的裂缝或发生地陷事故的先例,活动前应勘查、访问,尽量避开。

建筑物倒塌主要指房屋坍塌、围墙倒塌、柱倒板落等各种情况,根本原因是建筑物已经报废,潜在安全隐患,而直接原因则往往是劳动过程中碰撞、震动、踩踏所致。

这类事故的救护措施:

①立即将未遇险的其他学生迅速撤离危险工作面,并观察周围环境防止更大塌方。根据险情迅速求救。

②若部分体位被埋、压时,首先要判明被压的人数及其方位,然后组织营救。

③救人时,不可一拥而上,以防踩伤被埋人员,根据被压人员所在方位,迅速用手挖开。要慎用工具,以防铲伤被埋人员。

④救出遇险人员后,再根据伤情妥善处理。

⑤问题严重时,迅速上报上级部门,并通知家长。

(四)陷入泥潭、沼泽事故

此类事故偶然发生在放牧、采挖药材、采集动植物标本等活动中,事故原因一是组织者没有事先勘测地形,不了解活动环境,二是活动者缺乏识别这类环境的知识和能力。这类事故的救护措施是:①遇到寸草不生的黑色平地要提醒学生小心绕行,因为这种平地可能是泥潭。遇到布满苔藓的泥沼要绕行。

②有学生陷入沼泽后组织者和援救者不可蜂拥而入,而应抛给遇险人绳索、树枝、木棍,让其抓紧后拉出。

③旁观者不可乱喊乱叫,而应由组织者统一指挥,做合理的提示、指导和有序营救。

(五)遭受社会不良人员骚扰事故

当社会不良人员对学生进行言语挑衅、戏弄、殴打、尾随学生到住地骚扰时,教师要警告制止,向安全保卫部门报告;如果已经发生殴打或混乱情况,应立即打110报警电话,请求公安部门处理。

七、遇自然灾害时的应急措施

(一)遇到地震时的应急措施

①教师要沉着冷静指挥学生不要惊慌,禁止学生乱跑拥向出口。如在影剧院、体育馆等较为坚固的建筑物内,教师要带领学生就地蹲或趴在座椅下,或躲在结实的家具旁、管道支撑的小房间里。要远离窗户,避开吊灯、电扇等悬挂物,用书包等保护头部。

②如在户外、野外,应带领学生迅速远离各种高大的建筑物或危险物,如吊车、电线杆、烟囱、广告牌、电线、变压器,或迅速离开山边、水边等危险环境,然后选择开阔平稳地蹲下或趴下避震。如附近有化工厂等,要背朝风向,以免吸进有毒气体。

(二)遇到龙卷风时的应急措施

龙卷风对人类的危害十分严重,它的破坏力非常之大。在它经过的地方,大树常被拔起,车辆被掀翻,建筑物被摧毁,有时人也会被吸走。为避免或减轻龙卷风对中小学生的伤害,应采取以下措施:①如在室内,应指挥学生离开门、窗和外围墙壁,蹲伏在坚固的家具或室内隔断墙边,注意保护好头部。

②在室外遇到龙卷风时,如距离较远,应带领学生迅速向龙卷风前进的相反方向或侧向移动躲避;如龙卷风已到达眼前.应让学生就近寻找低洼地伏于地面,闭上双眼,用双手双臂保护头部,防止被飞来物砸伤,但也要注意防止被水淹,并要远离大树和危旧房屋。

③龙卷风来临时,最好的办法是就地卧倒,站立或奔跑是很危险的。

④乘坐汽车时遇到龙卷风,应下车躲避,不要留在车内。

(三)遇到山洪时的应急措施

暴雨或冰雪融化引起山区溪流水量猛增,水位急剧上涨的现象称为山洪。山洪到来之前,上游方向常伴有隆隆响声。这时如发现沟谷溪流中水量突然增大或溪水明显发浑,要警惕可能是上游洪水快要到来的先兆。

应采取以下措施:

①指挥在山间谷地的学生尽快离开谷地,到两侧山坡上的安全地带暂避或绕至安全地带行走。如水势凶猛,来不及跑开时,可就近爬上坚固的大树、屋顶,以躲避洪峰。要远离低垂或已扯断的高压线。

②无法转移时,要使用事先准备好的船只、木排、木板、充气轮胎等水上漂浮物作水上转移。

③土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房,只能做暂时避洪场所,因为大水一泡,它们随时可能倒塌。

④被洪水围困时,要积极想办法与外界联系,争取援救。可以采取挂旗、燃火把、敲击铁桶发出声响等方法发出求救信号。

⑤洪峰过后,溪流中水量仍然很大,水流湍急,此时过河仍很危险。尤其应避免单独一人过河,即使浪费时间也应绕道从安全地方通过。

几个人结伴过河的,应选择水流较缓的地方,不要脱鞋。用脚探索前进。具体做法是全体面向前方排成—横列,身体最健壮的人站在上游处,全体成员共同握住一根长而不易折断的竹棍或木棒前进。同伴中要有人手拿长棍边走边探深度,因为这时即便是熟悉的地方,水的深浅也可能发生变化,如果水过深而且水流很急,就不要过河。

(四)遇到大雨雷击时的应急措施

雨季外出常会遇到雷雨天气,应采取以下措施:①遇到雷雨,要带领学生及时躲避,不要在空旷的野外停留。要远离高压输电线,至少在18米以外。一定不能到高耸的物体(如旗杆、大树、烟囱、电线杆)下站立。

②雷电交加时,如果在空旷的野外无处躲避,应该尽量带领学生寻找低凹地(如土坑)藏身,或者立即下蹲、双脚并拢、双臂抱膝、头部下俯,尽量降低身体的高度。

如果手中有导电的物体(如铁锹、金属杆雨伞),要指挥学生迅速抛到远处,千方不能拿着这些物品在旷野中奔跑,否则会成为雷击的目标。

(五)遇到天降冰雹时的应急措施

如果天气极度闷热,阴云笼罩,天色昏暗,然后狂风大作,暴雨骤降且凉,就极有可能发生冰雹。

应采取以下措施:

①如在室内,教师应迅速关好门窗,并指挥学生远离玻璃门窗。

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