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第36章 发挥协会中介作用 ,协助政府推进民办教育健康发展

——上海市工商联民办教育协会第一届理事会工作报告各位领导、各位嘉宾、各位理事 :

现在 ,我受 (上海 )市工商联民办教育协会第一届理事会委托 ,向大会作协会工作报告 ,提请各位理事审议。

第一部分 :第一届协会工作回顾

市工商联民办教育协会是由市工商联组建的一个民办教育民间组织 , 2005年 4月 20日成立。协会成立之初 ,摆在我们面前的首要问题是明确办会宗旨和任务。大家知道 ,上海已经成立了 “民办高等教育协会 ”和 “民办中小学协会 ”,那么为什么还要有 “工商联民办教育协会 ”呢 ?这是因为参加我们这个协会的主体与上述两个协会不同 , 我们这个协会的主体会员是教育与培训机构的出资单位、举办单位及其公民个人 ,属于非公经济组织、非公经济人士。这个办学群体在民办教育界有其自身的特殊性。民办教育与培训机构的举办者 ,是学校的主要领导者、决策者 ,是学校的掌门人 ,其办学理念、办学能力以及个人素质 ,往往对其创办和领导的民办教育机构的成败起关键性作用 ,为此 ,举办者就有 “五个需要 ”:一是需要学习原本并不太熟悉的党和国家的教育法律、法规 ,以及相关政策 ,这样才能做到依法办学、规范办学 ,遵从教育规律 ;二是需要了解国家和社会对民办教育发展的动态需求 ,以便及时把握办学时机 ,规避投资风险 ;三是需要一个平台 ,能代表举办者、出资者向政府有关部门建言献策 ,反映诉求 ,维护合法权益 ;四是需要研究 ,共同探求解决民办教育发展中遇到的各种困难的有效途径 ,提出民办教育持续发展的新思路、新举措、新经验 ;五是需要交流 ,在民办教育内部 ,作为举办者、出资者也需要联络同行 ,信息互通、资源共享 ,互相学习、互相帮助 ,增进友情 ,以求共同繁荣。记得我在协会成立大会上的首次发言 ,就曾说过 ,“协会的成立 ,既为投资办学的企业与政府之间架起了一座联系的桥梁 ,也给我们搭建了一个相互学习与促进、共同成长的平台”。正因为有了上述的需要和共同目标 ,我们这么多民办学校的举办者完全自愿地走到一起 ,组成了这个完全民间性质的教育协会。我想 ,这就是我们的办会宗旨 ,也是我们协会的职能定位。

协会成立以来 ,在市工商联、市教委领导的关心、支持下 ,依靠全体会员单位和理事的全力支持和积极参与 ,依照办会宗旨和任务开展工作 ,现在我把三年多来协会所做的主要工作向大会作一个汇报。

一、组织学习研讨 ,及时了解政府有关非公经济、有关民办教育的法律法规和相关政策 ,了解我国民办教育发展形势

协会先后通过举办讲座、组织辅导、研讨座谈等形式 ,组织大家学习了《物权法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等法律法规 ,学习了《民办非企业单位登记管理暂行条例》、非公经济发展的 “ 36条 ”和上海的 “ 38条 ”等政策性文件 ,还认真学习了国务院办公厅《关于加强民办高校规范管理 ,引导民办高等教育健康发展的通知》,中共中央组织部、教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》、教育部 2007年 25号令《民办高等学校办学管理若干规定》、教育部 2008年 26号令《独立学院设置与管理办法》等政府规章。

通过学习 ,大家了解了相关法律知识 ,增强了法律意识和法制观念 ,也更明确了民办教育的举办者、出资者的法律责任和法律赋予的权利 ,从而提高了依法办学、规范办学的自觉性和依法维权的水平。

二、建言献策 ,发挥桥梁、纽带、助手作用

我会作为市工商联直属行业协会 ,理应体现工商联的统战功能 ,协助政府共同解决民办教育发展过程中所面临的种种问题 ,促进民办教育事业的健康发展。这既符合国家利益、社会利益 ,受教育者的利益 ,也符合举办者、出资者的利益。这几年 ,协会负责人或理事通过参加市领导、市教委召开的调研会、座谈会 ,向人大、政协递交提案 ,以及直接向政府有关部门递呈建议、咨询报告 ,积极建言献策 ,参与解决民办教育问题的讨论。如 2007年 4月 ,殷一璀副书记召开民办教育调研会 ,我代表协会所作的发言得到了殷书记的充分肯定与重视 ; 2006年市人大教科文卫委员会主任夏秀蓉在倾听了我会董事长座谈会的发言后说 : “这次座谈会我听到了大家的肺腑之言 ,深为感动。”教委副主任张民选以及发展规划处的负责人 ,更是多次召开专题座谈会 ,认真听取大家的意见 ,共同探讨解决问题的可行途径。我作为市人大代表每年都在人大会议上代表大家递交提案 ,如《我国民办高校办学条件指标偏高 ,上海应要求教育部予以修改》、《破解两大瓶颈制约 ,促进民办教育发展》、《关于理顺产权关系 ,落实民办高校法人财产权的若干建议》、《关于做大用活民办教育政府专项资金的建议》等 ;邹荣祥副会长以上海师范大学天华学院课题组名义提交的咨询报告《关于促进上海民办高校健康发展的政策思考》,系统地阐明了民办教育要解决的九大问题 ,并提出了具体的解决思路。以协会名义递呈有关部门的建议报告有《关于推进本市民办教育健康发展的若干建议》、《上海民办教育的问题、症结及其解决思路》等。最近我会又呈递了对《促进上海民办教育健康发展的相关政策》(征求意见稿 )的几点修改建议。由于我们处于民办教育第一线 ,对民办教育问题有较深切的感受 ,所以我们提出的问题和建议比较中肯、务实 ,因而更能引起领导的重视 ,如以上海建桥学院名义提交的《关于落实民办高校法人财产权 ,促进我市民办高等教育健康发展的若干建议》,时任主管教育的严副市长阅后批示 :“此份报告出自民办高校办学者之手 ,更能反映实际情况和深层次问题。”教委最近正在筹划的扶持民办教育的措施 ,如做大民办教育发展基金、建立民办学校教师年金制度、资助民办学校学生、减轻举办者在资产过户中的经济负担、寻求民办学校的再融资途径等 ,这些举措 ,也都融合了各位的建议。

三、反映诉求 ,依法维权

国务院 [ 2008 ] 101号文件 ,提出民办教育行业中介组织 ,要充分发挥 “提供服务 ,反映诉求 ,规范行为 ”的作用。反映诉求 ,下情上达 ,让政府充分了解民办学校举办者的真实想法 ,了解民办学校的实际情况 ,这对于政府制定正确的符合客观实际的政策措施至关重要。我会作为举办者的代言人 ,理应把大家的真实诉求向上反映。例如合理回报问题 ,我们知道多数举办者是希望有回报的 ,但由于种种顾虑 ,都表示放弃回报。我会组织大家讨论后 ,消除了不敢要回报的疑虑。我会通过各种形式、各种途径 ,向政府有关部门反映的诉求还有 :要求改变民办学校 “民非企业 ”性质 ,落实事业单位法人身份 ;要求资产过户时免征缓征增值税 ,免收各项规费 ;要求资产过户后 ,明确举办者资产所有权、处分权、收益权、最终归属权 ;要求通过政府担保、学费质押或非教学用学校资产作抵押 ,解决民办学校再融资问题 ;要求建立主要由政府买单的民办学校教师补充养老保险 (即年金 )制度 ,并给民办学校骨干教师事业单位编制 ;要求在招生方面适当放宽对民办中小学在地域上的限制 ,适当放宽民办高校招收非学历生的限制等。

应当指出 ,我们反映的诉求是建设性的、补充性的 ,和政府希望民办教育健康发展的立场也是一致的 ,其目的在于呼吁我国的民办教育法律法规更加完善 ,相关政策更趋成熟、可行 ,支持鼓励措施更加得力 ,规范管理更加有效 ,更能保护和调动社会力量出资办学的热情 ,使民办教育事业更兴旺、更规范、更健康、更持久。我们看到 ,政府对我们提出的诉求、反映的实情是理解、支持和重视的。市教委也正在积极与有关部门协调 ,为民办学校争取更多的政策支持 ,在落实教育部相关文件规定精神时 ,能结合上海实际 ,所采取的措施和步骤也十分稳妥 ,这是很值得庆幸的。

四、加强自律 ,办政府放心、人民满意的教育

近年来 ,协会通过组织学习教育法律、法规和教育部的政策性、规范性文件 ,各校普遍增强了依法办学、规范办学的自觉性。在办学理念上 ,进一步明确了民办教育和公办教育一样 ,都是公益性事业 ,都不能搞教育产业化。在学校管理上 ,各校也正着手完善董事会制度 ,调整和充实董事会成员 ,规范董事会职能 ,修订《学校章程》,充实加强了领导班子建设 ,吸纳刚从公办学校退休下来的校处级干部加盟民办学校 ,以逐步改变民办学校高管年龄过度老化现象。各校对党的建设也更加重视 ,充实和加强了党的力量。在制度建设上 ,各校普遍加强了招生和收费管理、财务管理 ,会计制度日趋规范。在教学教育上 ,不少学校增加了投入 ,改善了办学条件。民办学校文化建设 ,也开始得到各校的重视。上海建桥学院、尚德实验学校、上师大天华学院等校董事长提倡的学校文化 ,经几年培育 ,已初有成效 ,正在成为学校的精神力量和综合竞争力。

2008年 8月 ,为资助贫困学生入学 ,我会由各校董事长联名签署 ,向市教委领导和媒体呈递了上海民办高校董事长承诺书《保证不让每位贫困生辍学》。根据承诺书 ,各校在新生入学时设立了 “绿色通道 ”,使因经济困难而无法缴付学杂费、书籍费、伙食费的同学 ,都能顺利注册报到 ,能进教室、进宿舍、进食堂。根据学生困难情况 ,各校从学费收益中拿出一定比例设立助学金、奖学金 ,用于贫困学生的资助和优秀学生的奖励。此举得到了有关部门的称赞。

今年四川大地震 ,我会各位理事和理事单位踊跃捐款、捐物。我会截至今年 5月 22日的不完全统计 ,捐款总额达到 480多万元人民币。我们知道 ,这几年民办学校的经济状况普遍偏紧 ,大家能力所能及地奉献爱心 ,体现了民办学校举办人的社会责任。

五、加强民办教育理论研究和实践研究

我国现行的主流民办教育 ,既不同于中外传统的捐资办学 ,又不同于营利性的投资办学 ,而是走了一条符合我国国情的民办教育发展第三条道路。它既明确民办教育是公益性事业 ,又认可民办学校举办人对投入办学资产的所有权和合理回报权。这条创新之路 ,在实践中遇到了传统理念难以解决的新问题、新矛盾。这就需要我们通过深入研究 ,探索求解途径。我会依托建桥学院民办教育研究所 ,还有各会员单位的研究力量 ,联合教科院民办教育研究所 ,就民办教育的热点、难点问题开展深入探讨。最近 “中国民办教育研究院 ”在上海成立 ,下设四个研究中心 ,其中民办高教研究中心挂靠在建桥学院民办高教研究所。这就为我们的研究拓展了更广阔的视野。这两年 ,我会还和江苏省民办教育协会 ,中华全国工商联民办高教协会先后在上海、南京、北京共同发起召开了《江苏、上海民办学校交流研讨会》、《民办高等教育改革、发展与规范高层论坛》、《民办教育改革发展创新论坛 ———融资与发展》,并在会上做了专题发言。在我国教育类核心刊物《教育发展研究》等杂志 ,以及《文汇报》、《人民政协报》等报刊上发表了多篇文章 ,如《时评 :对当前民办高校规范管理的几点思考》、《民办高校重组与退出路径探讨》、《关于民办高校法人财产权的思考》、《民办高校落实法人财产权的问题与对策》、《坚持走中国式民办教育发展之路》、《民办教育法律法规亟待突破 “六个不 ”》、《突破产权瓶颈需要配套措施》、《承上启下 ,平稳过渡 ———忻福良研究员谈民办学校领导人新老更替》等 ,这些论文从理论上和实践上探讨了解决民办教育当前矛盾的思路。

六、多做实事 ,搞好服务

由于我会是由大家自愿参加的纯民间组织 ,所以它只有为大家服务的职能 ,而没有任何行政赋予的权力 ,只有多做实事、搞好服务 ,才能得到大家的欢迎 ,这是协会的生命力所在。协会的负责人和工作人员 ,也是抱着为民办教育做点好事的公益心理从事协会工作的。协会除组织学习与交流、反映诉求、依法维权之外 ,还提供了下列服务 :

1.法律咨询服务。协会聘请了上海最大的律师事务所 ———锦天城律师事务所李丹丹律师为常年法律顾问 ,她有较丰富的律师职业经验 ,又对民办教育比较熟悉。她参与了民办学校产权问题、合理回报问题、资产过户、转让问题的研究讨论 ,从法律角度进行分析。我会结合新《劳动合同法》的实施 ,请法律顾问为大家作了三次讲座 ,最近又组织 26名人事干部参加了市工商联举办的《劳动法实施条例》讲座 ,对各会员单位的人事干部进行培训。协会还靠大家的支持配合 ,搜集了各校的劳动合同文本二十多份 ,吸取其中的有益经验 ,按新劳动法要求 ,拟订了新的《劳动合同》建议文本 ,供各学校参考试用 ,现在有些学校已采用作为与教职工签订劳动合同的正式文本。还有些学校有重要合同的签订或法律纠纷的解决 ,我会也通过法律顾问 ,提供了法律咨询和法律援助。

2.信息服务。协会多次召开会议 ,请专家、学者或教育主管部门的领导给大家做演讲 ,或出版不定期的《简报》,介绍全国或上海民办教育的发展态势 ,剖析民办教育存在的热点、难点问题 ,宣讲教育部发布的政策性规范性文件 ,介绍各地扶持、规范民办教育的各种举措。这些报告和简报 ,有利于使大家看清形势 ,把握方向 ,启迪思路 ,拓展视野。

3.个性化服务。在平时 ,一些会员单位在办学中遇到了各种问题 ,也愿意找会长、副会长、秘书长商量商量 ,请协会帮助出出主意。我们认为 ,“有事找协会 ”,这是大家对协会的信赖 ,协会也乐意提供这样的服务。

七、交流合作 ,增进友谊

民办学校的举办者 ,过去很少有机会大家聚在一起 ,又由于都是同行 ,是竞争对手 ,所以即使在一起也缺乏坦诚的交流。协会成立后 ,举办了一系列活动 ,使大家从不认识、不熟悉到彼此了解 ,距离拉近了 ,感情融合了。现在理事之间、单位之间互有来往、互通信息的多了。办学上碰到问题 ,也会相互讨教 ,有好的经验 ,也愿意拿出来共同分享。经费上碰到困难 ,也会互帮互助 ,相互调剂 ,银行借贷相互担保。这种互信、互助的氛围必将进一步推动会员之间的深度合作。

另外 ,我会还与全国工商联民办高教协会、江苏工商联民办教育协会等协会建立了紧密的合作伙伴关系。三个协会秘书处经常联络 ,交换信息 ,交流经验 ,协调工作 ,先后共同举办了以民办教育为主题的研讨会、高级论坛 ,江苏的协会还组织来沪到建桥、东海、尚德、协和等校参观考察。上述活动 ,推进了地区之间民办学校的交流合作 ,也扩大了我会在外的影响。 2006年 ,我会成功地组团访问了美国、加拿大 ,还先后接待了德国职业培训中心 ( BB)、美国俄克拉荷马州教育代表团、新加坡南洋学院、澳大利亚 Think教育集团 ,介绍他们访问了部分学校 ,探讨了国际交流合作的途径 ,有的已经签订了交流合作意向书和协议。 2008年初 ,我会组织大家参加了在建桥学院召开的海峡两岸民办 (私立 )高校校长论坛。这些活动 ,推进了上海民办教育与境外教育的交流合作。

八、加强协会自身建设

1.完成更名。协会为了工作需要 ,经一届二次理事会讨论通过 , 2006年 3月 ,经市工商联批复同意 ,变更了协会名称 ,由 “市工商联民办教育商会 ”正名为 “市工商联民办教育协会 ”,一字之差 ,突出了协会的教育团体性质 ,有利于消除社会上一些不必要的误解 ,使教育界和社会各界更能接受和认同。

2.稳步发展新会员。协会刚成立时 ,会员单位 18家 ,目前已有 30家。目前会员单位虽然不多 ,但也有两个特点 :一是覆盖面大 ,有民办高校、独立学院 ,有民办中小学、民办幼儿园 ,进修和社会培训机构。二是有代表性。我会如民办高校中有建桥 ,在独立学院中有上师大天华、上外贤达 ,民办中学中有尚德、金苹果、协和双语 ,幼儿园中有小龙鱼 ,培训机构中有上海新东方学校。这些学校在民办教育行业有一定的影响。

3.充实协会领导力量和办会人员。协会经选举 ,增补了副会长、正副秘书长 ,聘用了工作人员 ,在市区由朱建新免费提供建立了协会办公室。协会经常召开会长办公会议 ,商量协会工作 ,发挥集体领导作用 ,协会工作很快走上轨道 ,并有了起色。

上述是第一届理事会所做的工作。我们也清醒地看到 ,协会工作还存在诸多不足 ,发挥的作用还不大 ,影响力也十分有限。例如 ,会员发展速度过慢 ,致使协会规模过小 ,特别是民办基础教育、社会教育单位在协会会员中的比例过低 ,导致协会对民办高校关注较多 ,对民办中小学、幼儿园、进修学院、培训机构关注不够 ,服务不够 ;协会领导和秘书处深入各会员单位倾听意见、了解情况也不够 ;协会与教育主管部门保持经常性的沟通、联络的主动性欠缺 ;在促进行业自律、依法办学、规范办学方面 ,协会的工作仅限于正面教育、正面引导 ,少有大家一体遵循的行规出台 ;组织会员之间互相交流、分享办学经验也不多。

第二部分 :对第二届协会工作的建议

由于协会创办时间还不长 ,如何做好协会工作还缺乏经验。第一届理事会虽然做了一些事 ,但只能算是起步 ,为新一届协会工作打个基础。对新一届理事会而言 ,民办教育面临的困难和问题可能更多、更复杂、更棘手 ,协会工作要有新思路、新突破、新举措、新业绩 ,这样才能不辜负全体会员的期望 ,才能使凝聚力进一步增强 ,作用力进一步发挥 ,影响力进一步拓展。下面就新一届协会工作提以下几点建议 :

一、组织学习 ,认清民办教育发展新态势

第二届理事会正面临民办学校办学环境的新变化。政策环境有变化 ,政府已从鼓励数量、规模快速扩张转向提升教育质量 ,从以扶持为主转向 “鼓励与规范并重”。政府更加强调监管 ,强调规范办学 ;市场环境有变化 ,随着我国计划生育政策的见效 ,中小学、大学的入学人数开始进入低谷 ,给民办中小学、民办高校的招生带来困难 ;由于我国教育大众化速度过快 ,超越了经济发展速度 ,加之当前世界经济面临持续低迷对中国就业市场的影响 ,民办学校的毕业生就业也会发生困难 ;竞争环境有变化 , 20世纪 80年代 ,民办学校的硬件设施、教师待遇优于公办学校 ,而现在正好相反 ,在竞争中 ,民办学校处于弱势地位 ,成为弱势群体。针对不良环境 ,民办学校怎么过冬、怎么应对、怎么求生存求发展 ,将是今后几年民办教育关注的主题。

当然 ,作为培训机构 ,处境比民办学校好一点。最近市领导提出 ,上海要大力发展现代服务业 ,其中包括教育服务业。市工商联要我会了解上海教育培训市场状况 ,存在问题和困难 ,提出需要什么扶持措施。看来对培训业来说这是一个利好消息。但也要看到 ,根据 WTO协议 ,我国将开放教育市场 ,上海的培训机构将面对国际优质培训机构的挑战和冲击 ,如果我们的培训业还是小打小闹 ,没有实力 ,没有品牌 ,日子也会越来越难过。在培训领域 ,新东方在上海的快速发展 ,值得我们学习。

二、推进民办学校发展方式的战略转移

应对当前民办教育面临的困境 ,各民办学校都应重新思考、修正自身的定位和发展规划 ,切实从规模扩张转向内涵建设 ,不论学生多少 ,教学管理都要从粗放型转向精细化、精致化 ,把学校工作的重点和主要精力由外转内 ,真正把教学、教育放在第一位。师资队伍是民办学校的第一资本 ,即使再困难 ,代价再大 ,也要留住骨干教师。作为举办者也要有思想准备 ,由于办学困难 ,学校不可能给投资者带来可观的经济效益 ,相反 ,为了学校的生存和发展 ,我们还要千方百计拓展融资、筹资渠道 ,包括以办学业绩争取政府公共财政的更多支持 ;我们要学习国外私立学校经验 ,争取社会的捐赠 ;要做大做好非学历教育、成人继续教育 ;要多挖潜力 ,利用富余的学校资源经营校办产业 ;要引进新的战略投资方 ,实行资产重组 ,走联合、合并之路。总之 ,不同的学校 ,在民办教育的调整期 ,要采取不同的应对办法 ,协会要组织大家多讨论、多交流、多搭桥 ,集思广益 ,共渡难关。

三、继续建言献策 ,反映诉求 ,提供服务

我会的基本职能是提供服务 ,依照工商联的要求 ,一是为政府服务 ,二是为会员服务。为政府服务 ,就要继续通过市工商联、市人大、市政协和民主党派参政议政平台 ,多递提案 ,反映实情 ,内容要有更多的建设性建议。协会要积极参与、主动配合政府有关部门制定切实可行的民办教育政策和措施 ,并协助政府贯彻执行。我们坚信 ,政府一定会像支持民营中小企业那样 ,采取有力有效措施 ,帮助民办学校渡过目前的生存困境。

四、进一步加强行业自律 ,推进依法办学 ,规范办学近几年 ,我国少数民办学校由于办学不规范 ,先后出现了一些问题 ,引起了政府和社会的高度关注 ,也给民办教育造成了负面影响。上海的民办教育在市教委领导下 ,发展一向比较平稳、比较规范。然而大事未出 ,安全隐患还是存在的。如有的管理比较松懈 ,这样易引发学生、家长投诉 ;有的在招生、就业宣传上对学生、家长承诺过头 ,恐难以兑现 ;有的举办方变更 ,程序不规范 ;有的欠债过多 ,资金周转不灵 ;有的办学条件尚有欠缺 ,至今还未达标 ;有的在财务、资产管理上还有问题 ,凡此种种 ,一不小心 ,就有可能引发事端 ,对此我们切不可大意。我们要从维护社会稳定大局出发 ,从维护民办教育的整体的社会声誉出发 ,切实加强自我约束 ,认认真真办学 ,规规矩矩办学 ,绝不要给政府添麻烦。今天协会给大家买了一套最新出版的《大师》光盘 ,里面系统介绍了我国著名教育家的办学理念和办学实践 ,希望各位有时间好好看看 ,充充电 ,向前辈学习 ,不断提升我们的办学素质和办学能力。

五、探索协会新的运作方式和组织方式

1.新的运作方式。以往我会的活动不算多 ,一般都是有比较重要的议题 ,需要讨论时才请大家来。现根据部分理事的提议 ,今后协会是否可以每个月组织一次沙龙式的聚会 ,聚会的时间也可固定下来 ,例如每个月最后一周的周五。每一次聚会内容可根据需要 ,选一个大家感兴趣的主题进行研讨 ,也可以相互参观学习 ,甚至可以是无主题的即兴聊天。这类聚会形式宽松 ,自愿参加 ,自由发言 ,畅谈己见。聚会地点可以轮流在各会员单位举行 ,大家轮着做东。做东单位只需略备茶点 ,不攀比招待规格。如果有兴趣 ,聚会地点也可以去度假村 ,讨论交流之余 ,兼顾休闲。此外 ,每年可以组织一次到兄弟省市考察学习 ,组织一次到国外考察 ,顺带游览。这样的运作形式 ,有利于会员之间的接触了解 ,增进友情。

2.新的组织方式。我们要积极稳妥地发展新会员 ,目前协会规模偏小 ,力量不强 ,影响不大。今后还要依靠各位理事大力推荐 ,介绍一批有办学规模有实力有影响的民办学校和培训机构加入我会。随着会员数的增加 ,在条件成熟时将在协会内部成立民办高校协作组 ,民办中小学协作组 ,进修培训机构协作组。过去协会的活动侧重民办高校 ,未能充分顾及民办中小学和进修培训机构的不同需求 ,今后应当改进。三个协作组成立后 ,可根据自身的需要和意愿 ,分别开展活动 ,也可以合在一起 ,寻求不同类型学校间的合作 ,如民办高校与民办中小学的合作 ,与进修培训机构的合作。作为进修培训机构既可以利用民办学校教育场所等资源 ,也可以与民办学校合作办学 ,将教育与培训结合起来 ,使学生获得一张文凭多张证书 ,提升其就业竞争力。

我们相信 ,协会新的运作形式和新的组织形式 ,会使协会的工作更生动活泼 ,更有成效。

最后 ,我怀着感激的心情 ,再次感谢市工商联领导、市教委领导对我会工作的支持和关心 ,特别要感谢市工商联陈平田副主席、会员部毕建新部长和吴彪先生 ,感谢市教委张民选副主任和发展规划处马宪国处长、李蔚副处长对我会工作的帮助。我也要再次衷心感谢各位理事对协会工作的支持和积极参与。

( 2009年 1月 )

周星增与藤泽秀行对弈 ( 2006年 )

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