登陆注册
48516800000021

第21章 农业产业化经营的利益机制(1)

经济利益机制是微观经营体制的重要内容,它是否合理有效直接关系到整个经济系统的生机和活力。农业产业化经营是农业产业链条“形体”的联结和多元主体利益的统一。在农业产业化经营系统内,利益机制是各要素之间相互联系、相互制约、共同推进系统正常运转的条件和前提,也是整个系统的关键环节。因此,如何构建科学合理的利益分配机制,就是农业产业化经营系统中一个必须妥善解决的根本性问题。

第一节利益机制的形成

一、利益机制的形成

农业产业化经营组织是多元经济利益主体参与经营而构成的经济共同体。它把农业生产与产品加工、运销、综合利用等诸环节有机结合起来,通过契约的方式把外部市场交易内部化,再通过权利和利益的转移与再分配,搜寻潜在的外部利润,在既得利益无损的情况下,增加总收入,维持生产经营活动。

现阶段我国农业产业化经营的利益机制,就是指龙头经营组织与农户之间的利益分配关系。农业产业化经营的目标,就是通过科学合理的利益机制,把“龙头”与农户的利益联结起来,并成为“风险共担、利益同享”的经济利益共同体,以利于把分散的农户组织起来,通过“龙头”带领走向市场,降低交易成本,从整体上提高农业的比较效益。这种科学合理的利益机制主要体现于龙头经营组织在购销农产品、加工流通环节利益的再分配、对生产资料的有效供应以及对农产品基地的有力扶持等环节上。只有处理好这些环节,才能使生产、加工、营销等各主体都获得利益,也就是说能体现保护生产者——农民的权益,使他们和其他主体一样都获得加工、销售环节的部分利润。这种机制正是在农业产业化经营实践中形成的。

在我国传统农业向市场农业转变的过程中,农业产业化经营的基本目的是要解决农民进入市场的问题和主体与市场对接、参与市场竞争、增加收入的问题。农民、农业基层单位和经营组织参与市场竞争的动因在于利益驱动,即比较利益和投资经营利益。比较利益变化的事实表明,现代农业产业结构中,农业由于受“报酬递减规律”所支配,在竞争中逐渐为“报酬递增规律”的制造业及服务业所压迫。但是,在工业化进程中,农业是没有退路的。相反,农业只有向现代化产业方向发展,使自己成为一种可以在市场上与第二产业、第三产业进行竞争的现代化产业才有出路。通过农业产业化经营将农业纳入市场经济体系,使之出现“农业商业化”的有利竞争状态,从而提高农业比较利益。此外,农业产业化经营以共同利益为前提,实现农工商一体化生产经营,缩减市场交易所必须支付的巨大费用,使外部经济内在化,内部的专业分工和市场谈判力量的增强都有利于提高生产效率,开拓市场并节约交易费用。同时,农户为了提高自身的市场竞争能力,减少风险,增加全面获利机会,就会寻求克服风险的机制和制度,通过合作和利益联结使一部分风险转移给其他经济实体,从总体上削减了市场风险的影响。

科学合理的利益分配机制是农业产业化经营各主体在各经营环节上实现利益平衡的手段和工具。由于我国现阶段的农业产业化经营还处在体制转轨、经济转型变革时期,还存在不完全市场竞争而靠组织创新开拓的特点。这是与发达国家的不同之处。与发达国家相比,我国面临的市场条件和历史发展阶段不同,市场交易在扩大,但很多方面还受条件限制,形不成市场;农业产业化经营组织只是在某些方面执行“风险共担、利益同享”的原则,还不是全部;产业化的形成也是在某一产业内部的某些方面,还不是所有产业;产业化的机制还在摸索中,还不能急于规范;现阶段农业产业化经营的利益机制还是千差万别、因地而异、因时而异的。利益机制在形成过程中实际受到两个方面的制约:

(1)市场交换关系制约;

(2)“风险共担、利益同享”的利益共同体内“非市场安排”关系的制约。

把两方面结合起来,统一于农业产业化经营的手段和目标之中,给予农民准确的市场导向,使各利益主体在平等互利的市场交换关系中实现与市场的对接,实现效率和公平的统一,调动参与农业产业化经营的积极性。

二、利益机制的原则

农业产业化经营是多元主体在共同利益上的合作博弈,它的基本原则是“风险共担、利益共享”。

1.产权清晰是建立合理利益机制的前提。市场交易一定程度上就是一种产权交易行为。产权以其法定的收益为经济主体提供行为激励,又以其合法权益的界限提供行为的约束和规范。要激励市场经营主体长期获利的追求,以保证资产的保值与增值,必须明确界定各主体经营财产的实际占有权,硬化财产关系的约束。若要农业产业化经营系统保持良性循环,正确处理好系统内各参与主体之间的关系,必须是以产权归属为基础。只有各方产权清晰才能建立合理的激励机制和约束机制,推动资源的合理组合,保障农户获得合理利润,促使农产品增值部分回流到农业生产之中。

2.确立农户在农业产业化经营中的主体地位。农业产业化经营的利益机制形成一开始就是以农户成为生产经营主体为基础的。龙头经营组织和农户结成的经济共同体是为了扩大农民主体,是众多农户利益结合的体现。处在这个共同体中的不同利益主体在生产经营、利益分配及经营中的地位方面享有平等的权益。通过这种机制,把农民也带入了加工流通环节,并享有其经营权益,能取得按劳分配、按生产要素分配,得到因多付出而返还的利润。同时还促进共同体内农民社会地位和身份的变化,有的农民已成为产业工人。

3.“风险共担、利益同享”的原则。这是农业产业化经营体系的生命原则,没有它,整个产业组织生态系统将不存在。“风险共担、利益同享”的原则是要龙头经营组织与农户建立一种互惠互利、权利和义务共有的利益关系。风险共担是参与者的义务,利益同享是参与者在经营中的正当权益。只有两者紧密结合起来,“生命原则”才能在共同体中得到贯彻,其组织和机制才能成立和运作。在这个共同体中利益的结合是核心问题。贯彻这个原则才能激发参与者的积极性,以内部合作的最低成本参与市场博弈,以获取较大价值。否则,内部交易成本就会增大,共同体利益也就随之而得不到保障。

4.坚持以市场为导向。利益机制只有以市场为导向,才能把自己的生产经营与市场需求较好地结合起来,最大限度地满足消费者的需求。如果不顾市场和消费者利益则将自食恶果。共同的利益关系迫使经济共同体以满足市场与消费者的需求为目标进行经营。

5.引导龙头经营组织因地制宜地选择利益分配机制。在利益共同体中,龙头经营组织居于主导地位,其利益机制关键在于龙头经营组织的选择。选择过程中,应因地制宜地根据各地不同产品和产业条件来具体确定,根据组织形式、内部关联度,选取相应的利益机制。一般来说,什么样的企业就应选什么样的机制。企业有以农产品加工、销售为主带动农民从事专业化生产的;有让利于农民,向农民返还利润的;有反哺农业的;也有让农民参与经营管理、监督的,等等。

6.利益分配机制要逐步规范化、制度化。我国市场经济中的利益机制,一般都是通过合同契约来约束。在农业产业化经营运作过程中,如果利益机制不规范、没有约束和监督,各利益主体从自身利益出发,很难自动地取得相互的利益平衡,企业特别是大中型企业与农户的经营地位不一样,农户在利益共同体中处于弱者地位,诸如压价收购的现象屡见不鲜。另外由于企业对价格有绝对的发言权,农户是被动接受者,难以获得平均利润。还有在合同履行中,当事人因市场价格变化而发生违约也时有发生。据2002年8月14日《市场日报》载:蔺草是浙江省宁波鄞州区的农业支柱产业,奉化农民在当地政府鼓励下,和鄞州区多家企业签订了蔺草收购合同,每亩蔺草的合同收购价大多在800~1000元。由于这一价格水平略高于2000年市场的收购价,农民很乐意地在合同上签了字。料想不到的是,2001年蔺草市场的收购价一路上扬,每亩平均收购价格高达2200元。在每亩蔺草的市场价和定单价相差1000多元的情况下,订单对农民的约束力显得苍白虚弱,结果是农民几乎全部违约。解决这些问题,关键在于把利益分配机制建设纳入规范化、制度化轨道。

在“共担”与“共享”原则之中,龙头组织与农户的利益结合是核心问题。既然是利益的结合,就不是道义性的而是经济学意义上的结合。什么是龙头组织与农户之间有效的利益结合点?当龙头组织与农户的资本边际生产率的比较效率处于均衡状态,即两者的边际生产率相等时,就算龙头组织与农户之间实现了有效的利益结合,这是农业产业化经营得以存在的经济学基础。当龙头组织利用自身的资金、技术、信息、规模和管理优势,实现了全系统资源的优化配置,所产生的产业化经营的生产效率明显高于单个农户经营的边际生产率时,农户便会积极地自觉自愿地参与农业产业化经营体系。换句话说,单个农户经营的边际生产率低于农业产业化经营的边际生产率时,农户就会积极地进入农业产业化经营系统。农业产业化经营系统的龙头组织具有多层面的优势,在贯彻“共担”与“共享”原则,建立有效的运行机制,合理分配营运利润方面负有“中心”责任,但是不能也无权垄断利益分配,这要靠组织、制度、机制来保证,以避免违约现象的发生。

第二节利益机制的类型

我国农业产业化经营还处于起步阶段,由于地理资源、经济景气、市场发育、产业特点等方面差异,导致农业产业化经营的利益机制表现形式不同。大体上可分为以下类型:

一、资产整合型

资产整合型主要表现在一些企业集团或企业以股份合作制或股份制的形式与农户结成利益共同体。农民以资金、土地、设备、技术等要素入股,在龙头企业中拥有股份,并参与经营管理和监督。双方签订合同,明确农民提供农产品的数量、质量、价格并持股分红。这种机制使企业与农民组合成新的市场主体,有严格的经济约束。在这类组织中,农民以入股的形式进入第二、第三产业,以股东身份分享企业从事第二、第三产业的部分利润。这种把农民组织起来的股份形式,将第一、第二、第三产业有机地联系在一起,使其利润平均化。

二、利润返还型(多次分配型)

龙头经营组织和农户间有严格的合同契约关系,确定农户提供农产品的数量、质量和收购价,同时确定龙头经营组织价格标准和返利标准,把加工、营销环节的一部分利润返还给农户。农户关心龙头经营组织的经营效果,在所负责的生产环节上都尽心尽责。龙头经营组织也注意在技术指导、资金借贷等方面支持农户。这种机制也能较好地调动农民的积极性,使农民取得农业平均利润,改变农民单纯提供原料的地位。如四川省绵阳游仙丝绸股份公司,在合同农户当年交售蚕茧时按合同价格兑现一次,使农民获得出售原料的收益;在年终结算时,以当年收购的茧量为依据,向农民进行利润的“二次分配”或“二次返利”,不仅使蚕农获得出售原料收益,还得到加工销售的部分收益。

三、合作经营型

合作经营型的组织形式有:

(1)由农户之间按某种专业需要自愿组织的联合体;

(2)由不同地区、不同部门、不同所有制单位同农户多方组成的专业化服务公司;

(3)由国营或集体商业、供销、资金、技术、信息等专业性服务实体与农户结成的利益共同体。

合作经营型的组织中,农民参与管理、决策和监督,由农民民主选举董事会,确保农民利益得到充分反映和体现,形成“资金共筹、利益共享、积累共有、风险共担”的利益机制。这种合作还坚持“入社自愿、退社自由”的原则,主要体现以服务为主,把农民组织起来,合理配置生产要素,为农民创造良好的经营环境,合作社也在服务中发展壮大。

四、中介服务型

企业通过一些中介组织对某一产品的再生产合作过程置于各个环节上,实行跨区域联合经营,生产要素大跨度优化组合,使生产、加工、销售相连接,实行产业化经营。这些中介组织有的是行业协会,有的是科技、信息、流通某一方面专业性较强的服务组织。这类中介组织与农户作为各自独立的经营者和利益主体,按照市场交换的原则发生经济联系,以合同契约确定下来。中介组织通过各种低偿和无偿服务为农户提供产前、产中、产后的服务,如提供种子、种苗、防疫、储藏、运输、供料、技术、信息等服务,还有的在协调关系、合作开发等方面发挥作用。如“山东省农产品生产加工销售联合会”就是跨地区共同发起而成立的,可以跨地区协调成员企业的收购价、出口价,使其在国际市场竞争中取胜;还可以在市场、产品、人才和企业等方面合作开发,提高经营效益。

同类推荐
  • 拿来就用的经济学

    拿来就用的经济学

    经济学是一门严谨的科学。当你学到越来越深入,就会恍然大悟:原来自己已经在转行学数学了!确实,现在的经济学研究越来越借助数学这个工具,甚至有人莫名其妙地认为,如果你的研究中没有一些复杂的数学公式,肯定就算不上高深、前沿,称不了“专家”,拿着这样的“研究成果”你都不好意思跟人打招呼。但是,本书完全没有数学公式,规避数学公式深奥难懂的缺点,用通俗易懂、幽默风趣的语言,向读者讲述一个个关于经济学的故事。并从这些有趣的故事中教会读者什么是经济学,经济的逻辑是什么,以及怎样运用经济学理论来撬开经济之锁,还原会融真相。
  • 人民币跨境经济与金融循环研究(谷臻小简·AI导读版)

    人民币跨境经济与金融循环研究(谷臻小简·AI导读版)

    对于人民币国际化这一问题,高洪民著的《人民币跨境经济与金融循环研究》提出了人民币跨境实体经济循环和跨境金融循环的理论分析框架。根据这一框架,沪港金融中心处于人民币跨境金融循环的枢纽地位。为此,本书深入研究了人民币国际化与两大金融中心互促发展的内在机理,提出了当前存在的跨境经济循环与跨境金融循环发展的非对称性观点,并根据“两个循环”的特点,提出人民币在国际货币功能上将会按照国际“计价结算货币—投资货币—储备货币”三位一体的方式演进。为促进人民币跨境金融循环建设,本书还系统研究了当代国际金融中心形成和发展的决定因素、上海构建全球人民币清算中心的目标和对策、推动资本项目开放的策略以及金融结构、金融发展与构建跨境金融循环之间的关系等相互关联的重要问题。
  • 2011~2012年电子信息产业经济运行分析与展望

    2011~2012年电子信息产业经济运行分析与展望

    本书含综合篇、行业篇、省市篇及国际篇四个部分,分行业、地区、领域回顾了2011年电子信息产业发展状况并对2012年电子信息产业发展趋势进行展望,并附有世界主要国家电子信息产业统计数据,反映了2011年我国电子信息产业发展全貌。
  • 探索中国汽车自主开发和自主品牌创建之路

    探索中国汽车自主开发和自主品牌创建之路

    为贯彻汽车工业产业政策,推动和加强汽车工程图书的出版工作,中国汽车工程学会成立了“汽车工程图书出版专家委员会”。委员会由有关领导机关、企事业单位、大中专院校的专家和学者组成,其中心任务是策划、推荐、评审各类汽车图书选题。图书选题的范围包括:学术水平高、内容有创见、在工程技术理论方面有突破的应用科学专著和教材;学术思想新颖、内容具体、实用,对汽车工程技术有较大推动作用,密切结合汽车工业技术现代化,有高新技术内容的工程技术类图书;有重要发展前景,有重大使用价值,密切结合汽车工程技术现代化需要的新工艺、新材料图书;反映国外汽车工程先进技术的译著;使用维修、普及类汽车图书。
  • 创业:我们创什么

    创业:我们创什么

    这本书不仅只谈创业项目,你可以看到创业者在创业之前或过程中,如何寻找合伙人、如何准确切入市场、如何得到天使的青睐、如何建设人脉关系圈……如果你还不知道做什么项目,这本书能为你带来启发。
热门推荐
  • 好人闯异界

    好人闯异界

    兽人和人类或兵戎相见,国家之间或纷争四起,帝国内部或勾心斗角,武道之路或坎坷不平,在这乱七八糟的形式之下,郝仁,只能做个好人。
  • 一叶何翩翩

    一叶何翩翩

    刘茨是一朵莲花仙,因为当初被个凡人折走了一根偏叶,害的她一千多年无法飞升,在天上整日游手好闲欺负神仙无恶不作,最终月老等神为报复她,让她下凡寻找偏叶,而后却深深爱上他,而他却被月老早搭在别的红线上……
  • 我等你的爱

    我等你的爱

    本文不是单纯的校园爱情,有一大部分是虚幻的…不喜勿喷~
  • 和双录

    和双录

    【故事的开始。《影刃录》前传。】二十一世纪初期,世界局势变化,二战后民间组织如雨后春笋般成长起来。不断林立的组织渐渐壮大,逐渐成为超越宗教,国家的国际组织。“双流”就是一个附庸于世界第三大组织WorldKismet.的少年组织,然而事情远没有那么简单,不断变化的局势之下,“双流”应该如何激流勇进?少年少女们又该何去何从?跟随和双,沈时筱,江宇,齐以瞳,木锦去探索世界的秘密。敬请关注《和双录》。和氏·和双。飘零少年最先成长史。看着少年长大,心也跟着成长。(PS:第一卷是回忆,想要悬念就可以跳过第一卷看第二卷啦)作者:写书不易,喜欢的话就加个书架看看咯,有票就打赏给我一点吧,谢谢支持。
  • 贵妃不好当

    贵妃不好当

    一朝猝死,醒来后却开始了开挂般的人生。从21世纪资深宅女魂穿为庆国丞相嫡女,慕念:我很茫然一道圣旨,入宫为妃,从此,慕念每天的工作就是陪皇上吃饭、陪皇上看书、陪皇上睡觉,简称三陪……她每天的业余工作就是撒狗粮、虐白莲、斗绿茶……对此,慕念乐此不疲,她表示:背靠皇上好乘凉。
  • 孤爱往事

    孤爱往事

    这是一个很平凡的故事,平凡的不能在平凡了。有时候,很多看似平凡的故事,回想起来也十分美好,虽然其中夹杂着很多的酸甜苦辣。但是,有些故事,也许更加适合被埋藏起来。现在我们要说的故事,是从六年前开始的……
  • 圣战世纪

    圣战世纪

    世界那么小,迷局为什么那么大?理论知识第一,基础战斗第一却没有战魂的炽天,一天无意间发现了过世父亲以前的日记,发现了自己战魂的秘密,他为了觉醒战魂,一步步努力,终于,他迎来了这天。但是,他也迎来了战争,渐渐的,他觉得父亲的日记好像是专门为他写的,这,不是日记!
  • 刻骨铭心之初恋

    刻骨铭心之初恋

    这是一段充满感人的初恋,陈小雯是个转学生,刚入学就恋上了班上的一个男生韩竞,韩竞为了追陈小雯的妹妹,他们便成了无话不谈的好朋友,日子长了,陈小雯却发现自己早已偷偷的爱上了他。韩竞发生了一次意外,使我更加确定自己的心。陈小雯为了韩竞能早日康复,花了一夜的时间折满了一千只千纸鹤。当韩竞知道陈小雯喜欢他的时候,两个人却僵硬了,再也回不到做朋友时候的日子,痴情的陈小雯却没有放弃,一直在悄悄的感动着韩竞,希望韩竞总有一天会明白。
  • 求婚有鬼:千里冥缘一线牵

    求婚有鬼:千里冥缘一线牵

    三年前,青梅竹马的小伙伴突然向我求婚,可是天公不作美,一道闪电把他劈死在了求婚现场。午夜梦回,小伙伴托梦给我,他说自己虽然死了,可是那道冥冥中连接姻缘的红线,已经拴住了我跟他。这样一来,他死后不能投胎转世,我也不能再和活人结婚谈恋爱……问题很严重!花费巨资从冥府得到消息,解决这种情况的办法还是有的……只要我和他能找到那个掌握姻缘线的月老大人就可以。可惜冥府官方消息说,月老大人正在人间休假中,具体去向不明。无奈之下,我带着小伙伴的魂魄,踏上了寻找月老大人之路……
  • 末世混天

    末世混天

    天地初开,乃为混沌。上清者浮,为灵气,灵气清玄,上浮。下浊者沉,为魔气,魔气厚重,下沉。修灵者,为仙。修魔者,为神。