二、招标书的种类
1.公开招标方式。这是一种无限竞争的招标，这种方式是招标单位在一定范围内发表招标通告、公告或启事，凡是愿意参加而又有一定条件的企业或个人，一律机会均等，都有权力购买招标文件，并参加投标活动，具体方式有两种：
一是公开招标。即在规定的时间和地点开标，在当众场合下宣读各投标企业的投标函及标书的主要内容，根据事先议定的原则公布中标条件和中标单位。
二是当众拆封标书。即当众宣读各投标企业的投标函及标书的主要内容，不当众公布中标单位，而是经过评审、鉴别、比较以后选出3－5名投标单位为预选的中标单位，招标单位分别与预选的中标单位面议、磋商，意见协商一致者以再次比较后确定中标单位，以书面形式通知中标单位和落标单位。
2.邀标方式。这是一种有限的招标方式，即招标单位根据工程或采购材料的具体要求，有选择地邀请若干合适的单位前来投标。
三、招标书的结构及写作要求招标文书主要包括招标公告、投标企业须知、技术质量要求等，现分别介绍如下。
1.广而告之的招标公告招标公告亦称招标通告、招标广告。它是招标企业在公开招标时发布的第一份招标文书，其目的是将招标企业要招标的项目广而告之，欢迎所有对此有兴趣的企业前来投标。招标公告的内容与结构一般由标题、正文和结尾三部分组成。
（1）标题。招标公告的标题由招标企业名称和文种构成，如“中国陕西电子机械厂招标公告”，其中“中国陕西电子机械厂”是招标企业名称，“招标公告”是文种。如果是招标公司发布的招标公告，还应在标题右下方写明编号，以便归档和查对。如：中国技术进出口总公司招标通告编号：CNTIC－J91055。
（2）正文。招标公告的正文部分，其主要内容包括：招标目的、招标依据、招标项目、招标范围、招标方法、招标时间，还要写明招标企业的基本情况及招标项目的规格、型号、数量等。招标项目的表达方式有条款式和表格式。条款式分条列出招标项目，条理清楚，一目了然，便于识记。如：采购清单：1.500KV变电站户外设备2.电力载波通讯设备3.控制设备和继电保护设备4.绝缘子5.导线表格式将招标项目编制成图表，使招标项目简明扼要，内容齐全。如：
工程名称
工程量
施工图（张）
要求工期
工程结构
说明
单位
数量
开工
竣工
除此之外，还可写明投标的手续、招标文书的售价、投标企业的条件要求、投标申请书及投标报价（标函）的内容要求、投标方法及要求、投标地点和投标截止日期以及开标的时间、地点等。如果是国际招标，招标文书的售价还要注明货币名称。
（3）结尾。这一部分要写明招标承办单位的名称、地址、电话号码、电传号码、邮政编码等，以方便联系。需要说明的是，招标企业和招标承办中位名称可能不尽一致，因为承办单位或许是招标企业下属部门或委托单位。如招标业主是中国技术进出口总公司，而承办者则可能是该总公司下属的某一业务部门。
2.内部发售的招标文书内部发售的招标文书只出售给前来投标的企业，包括投标企业资格审查文书、招标章程、投标企业须知、技术质量要求、购销（发包）合同等。其结构均由标题和正文构成。
（1）标题。招标文书的标题基本上是固定的，《如投标企业须知》《技术质量要求》。如果招标业主自行审查投标企业资格，要编制资格审查文书。因为常用图表格式，所以其标题通常也是固定的，即《投标企业资格审查表》）。招标章程的标题一般由招标企业名称、招标项目核心内容摘要和文种构成，如《XX省经济贸易委员会招标办公室外购、外协件招标章程》。
（2）正文。《投标企业资格审查表》的正文主要列出招标业主想要了解的投标企业与完成招标项目有关的基本情况，即被审查的主要内容，如营业执照、等级证书；全员人数及技术人员、技术工人的情况；自有资金情况及开户银行出具的投标保证金存人证明；社会信誉、经营作风和履行合同情况；年承受工作量能力及已承担的任务（含正在施工和拟开工项目）；企业业绩和施工经验等。《招标章程》的正文主要说明招标的宗旨，招标的法律依据，招标项目名称（标的），招标、投标、开标的时间、办法、程序、要求，招标业主和投标企业应遵守的原则等。《投标企业须知》的正文部分把没有或不宜写进招标公告和招标章程而投标企业又必须做到的一些具体要求、条件补充写出，做出更为具体明确的规定。比如购买图纸，就可明确限定投标企业只能购买所要投标的单项图纸资料，不允许任何投标企业购买全套图纸资料。《技术质量要求》即主要招标项目、设备、零部件的技术质量要求。它要根据招标项目、设备和零部件的性质、用途分类编制，一般绘制成图表比较适宜。特别要注意的是技术质量标准一定要明确具体，要注明是国际标准、国家标准或是部颁标准等。
四、写招标书应该注意的问题
写招标书之前，撰写人必须充分做好市场的调查研究工作，了解市场的信息，明确招标项目的标准和条件，一般先把招标的目的、图样、材料、技术要求、货样等对外公布，印成文件，以备投标人索取或购买。
五、投标书的概念与特点
投标书是与招标书相对应的，投标书是对招标书的回答，它是投标人按照招标书提出的条件和要求向招标人提出订立合同的建议，是提供给招标人的备选方案。
写投标书之前，必须对招标的项目做周密的调查研究和精确的计算，了解市场信息，知己知彼，成本核算合理，报价不高不低，既有竞争能力，又能取得一定的利润。
投标书的特点：
1.实事求是。投标书和各项内容要在专家充分论证基础上实事求是认真填写。因为一旦决标，中标人将被告知在规定的期限内与招标人签订合同，所以切忌为中标而毫无把握的许诺。
2.具体清晰。要写明投标的具体内容，比如你采用什么样的方法措施，达到什么目标和要求，采用什么科学技术，获得什么经济效益等，都应该清楚，否则就无法使招标单位确认你。
3.准确准时。投标书好后要加盖投标单位和负责人的印章，密封后，在规定的有效期内及时寄（送）招标人。
六、投标书的种类
投标书的种类，按投标的使用对象划分，可分为三大类：一是生产经营性投标，如工程投标书、承包投标书、产品扩散投标书、劳务投标书等；二是技术投标书，如科研课题投标书、重大关键项目投标书、技术引进或转让投标书等；三是生活投标书。
从形式上看，投标书有表格式与说明式两种。
七、投标书的结构及写作要求
投标文书又称标单、标函。其种类依投标项目性质划分，有生产经营性投标文书，如建设工程项目投标文书、承包经营投标文书；有技术合作性投标文书，如科研课题投标文书、技术引进、技术转让投标文书等；有商业贸易性投标文书，如采购物资设备投标文书等。投标文书的内容比较集中明确，都是紧紧围绕招标文书提出的条件、要求，制定出准确具体的投标方案并予以说明。投标文书写作的内容、数量、文种应根据招标文书的要求和投标的实际需要而定。以商业贸易性投标文书来说，主要有《投标企业资格审查表》、《投标商业条件表》、《投标价格表》三种，其格式一般也是由标题、正文和结尾三部分构成。
1.标题。投标文书的标题格式基本相同，都是由“投标”、正文名称和文种三项组成，如投标申请书、投标答辩书、投标企业资格审查表、投标商业条件表、投标价格表等，有的简单写成“投标书”也未尝不可。
2.正文。投标文书的正文部分因投标文书的性质、作用不同而有所不同，但开始部分，可以而且应该首先表明承担招标项目的意向和愿望，写明投标的依据和主导思想。《投标企业资格审查表》即招标业主印制发售的《投标企业资格审查表》，其填写的核心目的就是如实反映本企业的基本情况，让招标业主对本企业有一基本了解，取得信任，以便取得投标资格，该文书结构上主要是表格形式。《投标商业条件表》主要内容有：可供商品名称、日供数量、可供总量、交货地点、交货方式、服务条件和补充说明等。《投标价格表》的主要内容有：可供商品或零部件名称、数量、材质，可达到的质量标准、单价、补充说明等。
3.结尾。投标文书的结尾主要由投标企业的印鉴和法人代表的签章及日期、地址、电话号码等构成，这一部分形似简单，却是必不可少的，否则，就是无效投标文书。投标文书写作质量对能否中标至关重要，投标文书要始终紧扣招标文书中提出的问题、要求、条件，逐一予以说明。计算数据要精确，报价要适度，价高则不易中标，价低则可能亏损，应认真复核，投标文书要装订齐整，严格密封，标价不能泄漏。
4.附件。要将单位项目的主要部分的标价及主要材料、设备等予以说明。
八、写投标书应注意的问题
投标书对招标文件提出条件和要求，必须有明确的回答和说明文字一定要准确、严密，数字要真实无误，在报送投标书之前，要对投标书做最后的检查，如标书是否已加印，字迹是否清楚，是否已密封好，能否在规定的时间内将标书寄到，以防止无效的废标书出现，给整个投标工作带来不必要的损失。
【例文7-15】
南水北调中线京石段应急供水工程（北京段）
惠南庄泵站工程建设监理招标公告
2005年3月7日
南水北调中线京石段应急供水工程（北京段）惠南庄泵站工程已由国家批准建设，建设资金已落实，具备招标条件。受项目法人南水北调中线干线工程建设管理局（以下简称发包人）的委托，江河水利水电咨询中心作为招标代理人，对本项目的建设监理进行国内公开招标，特邀请愿意承担本项目建设监理的单位投标。
一、工程概况与招标内容
泵站位于北京市房山区大石窝镇惠南庄村东，与河北省涿州市相邻，距北京市区约60km，属一等工程，主要建筑物为1级。泵站设计流量60平方/s，总装机容量56MW，选用8台卧式离心泵机组，6工2备，单机流量10平方/s，采用机组并联运行及变频调速相结合的运行方式。
泵站内主要建筑物有进口闸、前池、进水池(间)、进水管、主厂房、副厂房、小流量输水管、出水管、测流站等。泵站由生产区、辅助生产生及办公生活区组成，永久占地234亩，其中厂区占地189亩。
工程建设监理为一个监理标段，包括临时工程、主体建筑工程、机电设备安装和金属结构制安等全部工程的监理。
主要工程量：土方开挖72.3万平方，土方回填62.97万平方，混凝土和钢筋混凝土14.83万平方，钢筋制安1.18万顿，房屋建筑面积2.3万平方，工作闸门及其埋件38顿。
本工程计划2005年5月开工，2008年6月竣工。
二、资格要求
1.具有独立法人资格，具有水利（水电）工程建设监理甲级资质且年检合格。
2.企业通过ISO9001：2000质量体系认证。
3.近五年有类似工程的监理工作经历。
4.拟任总监理工程师需持有总监理工程师资格证书，近五年内具有类似工程的总监理工程师经历；专业监理工程师应持有注册监理工程师岗位证书、设备监造师应持有注册监造师岗位证书。
5.企业信誉、财务状况良好，无不良履约纪录。
本次招标采取资格后审形式。
三、招标文件的发售
招标文件将于2005年3月14日至2005年3月18日每天上午8：30时至11：30时(北京时间，下同)，下午13：30时至16：30时，在北京市西城区六铺炕北小街2-1号水利水电规划设计总院五楼会议室（501）出售。整套文件的售价为人民币贰仟元整（现金）。
投标人购买标书时应出示：
1.企业营业执照及资质证书原件、复印件；及
2.单位介绍信或企业法人授权委托书；及
3.经办人或授权委托人身份证件。
招标代理人将于2005年3月19日组织投标单位进行现场踏勘并召开标前会。
本工程定于2005年4月5日10：00时公开开标。
发包人：南水北调中线干线工程建设管理局
招标代理人：江河水利水电咨询中心
地址：北京宣武区菜园街1号中环假日酒店写字楼
地址：北京市西城区六铺炕北小街2-1
联系电话：010－83970348
联系电话：010-82027187
联系人：高春萍联系人：董泽辉王国强
邮编：邮编：
电子信箱：电子信箱：
【简析】
这则招标公告，即招标书，它对招标的具体内容，招标对象的资质和招标文件的发售等都作了具体说明，层次清晰，一目了然，最后又对招标者有关证件作了强调，对开标事宜做了补充，内容完备，形式严整，表述清晰，是一篇较为规范的招标书。
【例文7-16】
建筑安装工程招标书
为了提高建筑安装工程的建设速度，提高经济效益，经——（建设主管部门）批准，——（建设单位）对————建筑安装工程的全部工程（或单位工程、专业工程）进行公开招标。
