尤其当货运代理执行多式联运合同时,作为货运代理的“标准交易条件”就不再适用了,它的契约义务受所签发的多式联运提单条款的制约,此时货运代理已成为无船承运人,也将像承运人一样作为多式联运经营人,承担所负责运输货物的全部责任。
长期以来,我国运输界对“货运代理”一词没有一个全面的、统一的定义。由于种种原因,对货运代理的研究和认识仅仅停留在国际货运代理的范畴上。实际上,我国国内货运代理早已存在,其形式主要是联运。
所谓联运,就是通过两种以上运输方式的紧密衔接,把多区段、多环节、超区域性的运输过程组成一个连续有效的运输链,实现“门到门”运输。联运的本质特征是通过运输方式的衔接和代理服务,力求充分利用各种运输方式的整体功能和独特优势,以便提供优质、方便、高效的运输服务,完成货物的位移。这些也正是货运代理的本质特征。因此,在国内,联运公司从事的是货运代理业务,遍布于国内各地区的联运公司组成了我国国内货运代理业的主体。
案例2.3
专业能力和敬业精神的体现——记某联运公司援藏物资承运项目
2001年7月,某公司所属的集装箱分公司首次承接运输上海市政府的援藏物资,任务是将60辆SN500-H拖拉机及60台套ILS-717悬挂式七铧犁等设备运至西藏自治区日喀则。所运货物在时间上和安全上要求严格,加之西藏是高原地区,交通不方便,又缺少起重设备,整个运输作业困难重重。集装箱分公司在接受委托后制订了周密的运输计划和运输路线,选择铁路、公路联运方案,通过与青海省联运公司携手合作,落实进藏所需的运输车辆。7月中旬的一天,60辆拖拉机及辅助设备在该公司人员的监装下从上海铁路杨浦车站装车起运,9天后到达青海格尔木车站,为确保货物换装安全和及时处理过程中可能出现的问题,该公司人员亲赴格尔木现场,组织汽车接运并随车押运,由于高原缺氧,随车人员高原反应强烈,但他们依然坚持随车,边吸氧边指挥车辆前进,经过6天的公路运输后到达目的地——西藏日喀则地区。然而当地没有起重设备,卸车发生困难,最后在该公司人员的精心策划和指挥下,这些设备全部安全落地。至此,整个运输如期完成,所运设备均完好无损,在这个过程中,该公司人员所表现出的专业能力和敬业精神得到了货主单位的好评。
货运代理不仅为联运服务,而且也为单一运输方式服务。但是,联运与货运代理之间存在着紧密的联系。联运过程的复杂性为货运代理业提供了发展和繁荣的土壤,货运代理也只有在联运中才能够最充分地发挥节约成本、提高运输效率的作用。
现在,国内理论界一般认为货运代理是指接受货主的委托,按照其所提出的有关货物运输的要求,代表货主办理有关货物报关、交接、调拨、检验、包装、仓储、转运、定舱等业务的人。在办理货运代理业务中,他是以自己的名义或者是货主的代理人身份,以委托人的利益为出发点,对货主负责,办理与货物运输相关的业务,并按代理业务提供的劳务向货主收取代理费。
货运代理按业务过程可分为以下几种:定舱揽货代理、货物报关代理、货物装卸代理和集装箱代理。此外,还有转运代理、理货代理、储存代理等货运代理形式。
按货运方式的不同,货运代理又可分为海运代理、空运代理、陆运代理等。海运代理与陆运代理较为常见。代理人代发货人交付运费,并向发货人收取其他费用,如因代办保险、申请许可证、报关报验、分拨、运送等服务而收取的服务费等。
2.货运代理的内容
货运代理人在其业务中主要向有关方面提供以下的服务。
(1)为发货人服务
案例2.4
谷物出口变换运法
2004年下半年,在散货船租金不断攀升的情况下,一些美国谷物出口商和货运代理商开始在跨太平洋航线上用集装箱运输。精明的美国出口商和货运代理商发现,在美国回中国的集装箱航线上,有大量的空箱回运,完全可以加以利用。于是,不少货运代理商开始利用集装箱运输小麦,因为目前干散货船的租金居高不下,而用集装箱可以降低运输成本。
资料来源:《中国航务周刊》,2004年11月17日(46期)。
货运代理代替发货人办理在各种不同阶段的货物运输中的任何一项手续:以最节省费用和时间的运输方式,安排合适的货物包装,选择货物的运输路线;向客户建议仓储与分拨的方式与地点;选择可靠、效率高的承运人,并负责缔结运输合同;安排货物的计重和计量(尺码);办理货物的保险,货物的拼装;装运前或在目的地分拨货物之前,把货物存仓;海运业务中,货物到港口的运输,办理海关和有关单证手续,并把货物交给承运人;代表托运人或进口商支付运费、关税及其他费用;办理有关货物运输的任何外汇交易;从承运人那里取得各种签署好的提单,并把它们交给发货人;通过与承运人和货运代理在国外的代理联系,监督货物运输的过程,并使托运人掌握货物的去向。
(2)为海关服务
当货运代理作为海关代理,办理有关进出口商品的海关手续时,不仅代表客户,而且也代表海关当局。在许多国家里,代理人也得到了当局的许可,办理海关手续并对海关负责,在法定的单证中申报货物确切的金额、数量和品名,以保证政府在这些方面的收入不受损失。
(3)为陆上承运人服务
货运代理为承运人及时订好足够的铁路货车或汽车运力,议定对承运人和发货人都是公平合理的费率,安排在适当的时间里交货,以及以发货人的名义解决与承运人有关的运费账目等问题。
(4)为航空公司服务
货运代理在空运业上,充当航空公司的代理。在国际航空运输协会制定的规则中,规定了国际航空协会的代理定义。航空代理利用航空公司的服务手段为货主服务,并由航空公司付给佣金。同时,作为货运代理,它也通过提供适用于空运货物的服务方式,为发货人或收货人的利益服务。
(5)为班轮公司服务
货运代理与班轮公司的关系随业务的不同而不同。在一些服务于欧洲国家的商业航线上,班轮公司已承认货运代理的有益作用,并付给货运代理一定的佣金。近几年来,由货运代理提供的拼箱服务已经使它们与班轮公司及其他承运人(如铁路)建立了更加密切的联系。
(6)拼箱服务
随着国际贸易中集装箱运输量的增长,货运代理引进了“集运”和“拼箱”服务。集运或拼箱的基本含义是把一个出运地若干发货人发往另一个目的地若干收货人的小件货物集中起来,作为一个整体集运的货物发运给目的地的本货运代理人的代理,并通过他把单票货物交给各个收货人。货运代理将签发的提单,即“分提单”或其他类似的收据交给每一票货的发货人。货运代理的代理在目的地凭出示的提单交货给收货人。集拼货的发货人或收货人不直接与承运人联系。对承运人来说,货运代理是发货人,而在目的地的货运代理的代理是收货人,因此承担集运货物的承运代理签发的是“全程提单”或货运单。如果发货人、收货人有特殊要求,货运代理也可在出运地和目的地从事提货和交付的延伸服务,即门到门的服务。
(7)提供多式联运服务
对多式联运的介入,使货运代理的性质和作用发生了深刻的变化,这时货运代理可以充当主要承运人,承担组织在一个单一合同下,通过多种运输方式进行的门到门的货物运输。
货运代理可以以当事人的身份与其他承运人或其他运输服务的提供者分别谈判并签约,但是这些分拨合同不会影响多式联运合同的执行,也就是说,不会影响对发货人的义务和在多式联运过程中对货物损坏及灭失所承担的责任。货运代理作为多式联运经营人时,通常提供包括所有运输和分拨过程的全面的一揽子服务,并对客户承担更大的责任。
案例2.5
既是联运公司,也是代理企业
深圳外贸进出口联运公司是经中华人民共和国商务部批准的国际货物运输代理企业,是中国国际货运代理协会和广东省国际货运代理协会会员,深圳市国际货运代理协会常务理事。公司拥有粤港间公路运输权、自营进出口经营权、全国代理报关权。公司经营范围为:
经营深圳与香港、深圳与内地的公路直达货物运输;接受委托代理各项运输业务;承办陆运、空运、水运联运业务;代理报关业务。
由以上的描述可见,货运代理为货物运输的各个参与方提供着广泛的服务。
2.3.5客运代理
客运代理主要是客票销售代理和旅行代理。
1.客票销售代理
客票销售代理是指受旅客运输企业委托,在约定的授权范围内,以委托人名义代为办理旅客运输客票销售及其相关业务,并按销售客票金额、数量和提供的劳务服务,向委托方收取代理费和手续费的企业法人。
在我国,客票销售代理更多地体现在民航机票销售代理和铁路客票销售代理。
2.旅行代理
传统的旅行代理就是指旅行社,是一种以营利为目的旅游企业。根据国务院颁布的《旅行社管理条例》,旅行社所从事的旅游业务是指“为旅游者代办出境、入境和签证手续,招徕、接待旅游者旅游,为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动”。这其中包括为旅游者代订机票、火车票等代理活动。
与客票销售代理不同的是,旅行代理是受旅客的委托,代旅客办理一切旅行事务。而客票销售代理则是受旅客运输企业的委托,代理销售运输企业的客票。此外,随着互联网的普及和广泛的商务应用,基于因特网的网上旅行代理商在迅猛发展,携程、e龙等网上旅行代理商对传统的旅行社代理商提出了挑战。
案例2.6
携程旅行网
创立于1999年初的携程旅行网总部设在上海,下有北京、广州、深圳、香港4个分公司,并在全国20多个大中城市设有分支机构,现有员工近3000人,是我国领先的旅游电子商务网站,领先的集宾馆预订、机票预订、度假产品预订、旅游信息查询及VIP特惠商户服务为一体的综合性旅行服务公司。
携程是高科技和传统产业结合的极佳典范:不仅在存活率不到1%的网络公司中成为赢利规模超前、稳定性最好的互联网创业公司,并且在短短的4年时间内逼近了传统公司几十年的发展规模,使宾馆分销成为重要的旅游服务领域。携程以高科技的运作手段、精细化的管理模式和先进的服务理念,为旅游服务企业的超常规发展拓展了新路子。
携程的目标是:利用高效的互联网技术和先进的电子资讯手段,为商务散客与休闲客人提供快捷灵活、优质优惠、体贴周到又充满个性化的旅行服务,从而建成公认的最优秀、最成功的旅行服务公司。
携程为客户提供全方位的商务及休闲旅行服务,包括酒店预订、机票预订、休闲度假、旅游信息和打折商户。作为目前我国领先的宾馆分销商,携程提供可供预订的国内外星级酒店多达2100多家,遍布国内外300余个城市;携程还建成了目前我国领先的机票预订服务网络,覆盖我国的39个大中城市,提供免费送票服务;携程推出的以“机票加酒店”为主的自助度假业务为我国旅游行业的发展开辟了新的思路。
本章小结
运输代理制是指在整个运输经营过程中,作为货物所有者(货主)的实际托运人同拥有运输工具的实际承运人之间不直接接触,而以各种不同的形式,分别通过其代理人进行运输业务活动的经营方式。
运输代理与一般商务代理的不同在于它和运输系统的紧密关系。交通运输系统除了具备系统的一般特性外,还具有以下特点:运输生产过程在区域上的连续性、运输生产的网络性、运输系统的多样性和整体性、运输系统的动态性。交通运输系统的这4个特征,决定了运输代理在系统中独特的地位。
运输代理按照业务内容可分为租船代理、船务代理、货运代理、运输咨询代理和客运代理五大类,其中货运代理是最普遍、最典型的代理。随着市场经济的发展,商务活动日益增加,客运代理业得到了很大的发展。特别是因特网的出现和发展,基于网络的销售代理和旅行代理已经对传统的运输代理企业产生了巨大的冲击。
思考题
1.什么是运输代理制?
2.委托代理有哪些特点委托人的义务是什么?
3.FIATA的中文简称是什么?
4.简述运输代理与交通运输系统的关系。
5.简述运输代理的特殊性。
6.运输代理有哪几大类简述各类代理的基本业务。