第30章 党报群众工作的有益探索(4)

（二）精心策划深度拓展

就事论事是一些都市类报纸热线新闻的处理技法，符合都市报短、平、快的新闻追求。但是党报在信息量、时效性等方面不及都市报，如果一味追求短、平、快，党报群众工作新闻就没有优势可言。因此，党报群工新闻应该在新闻的深度和新闻的普遍价值上下工夫，而精心组织新闻策划，又是实现这一目标的重要手段。

《金华日报》社会新闻专版《新闻三秒区》就很注重策划，该版报道以事件新闻为主，所以策划更多地通过事件本身而引发出来。市区横街口开通地下通道，这是金华市区发展立体式交通的新鲜事件。但有不少读者打来电话，地下通道无人光顾，路面交通险象环生。受此启发，报社开展了一次题为“为了你的安全，请走地下通道”的倡议活动：志愿者守候在通道内，向自觉走入通道的市民发放纪念品；纪念品发放完毕后，志愿者走上街头，对不文明行为进行劝阻。市民反响非常热烈。高考前夕，《金华日报》开展了“高考爱心车”活动，由于工作到位、影响力大，爱心送考活动真正起到了帮助考生的作用，送了几十名考生，避免了爱心送考活动流于形式的尴尬。

《温州日报》“党报热线”版更是从策划的角度体现服务群众的主动性，当得知“桑美”台风即将正面袭击温州时，“党报热线”立即推出《防灾应急百姓预案》、灾后自救等多个主题的服务性系列报道；在“桑美”尚未登陆前，又推出服务专版《“桑美”要来，你准备好了吗》，从生活工作居家等各个方面提醒群众；“桑美”登陆后，继续推出《台风过后方方面面要警惕》专版，提醒灾后需要注意的事项；其后又连推灾后服务系列报道，涉及理赔、防疫等诸多内容；台风过后，热线又组织了募捐扶贫等各类救助活动。2006年该报记者六上杨家山，把挽救600余只幼小夜鹭的环保行动，演变成了一场救治小鸟的爱心接力赛，社会为此捐款5万多元；2007年6月，围绕高空抛物所做的系列报道在市民中引起强烈反响，也引来相关部门的关注；9月，两个小男孩在斑马线上的特殊举动引起了“党报热线”的关注，紧接着是做《让斑马线成为安全线》系列跟踪报道，征集与敲定行人版和司机版的礼让手势，在省内首创斑马线礼让手势，而提醒牌挂上街头，在全国则属首创。数据显示，温州市第三季度人行横道发生交通事故14起、死亡2人，分别比上年同期的交通事故下降了60.61％、60％。像这样一些主动出击的新闻策划，不仅解决了实际问题，而且扩大了党报在群众中的影响。

在党报和都市报的比较中，党报的权威性、政策性、指导性固然是其优势，但是贴近性不及都市类报纸，又使得党报在市场竞争中乏力。

党报只要善于主动出击，在“三贴近”方面拿出真东西来，一定会在报业竞争中占据有利位置。

（三）党报群众工作主动出击的启示

从《解放日报》、《陕西日报》、《温州日报》等党报主动出击的经验，我们可以得出群众工作从等客上门到主动出击转变的几点启示。

一是靠等客上门来搞党报群众工作已经行不通了。如果一味等待读者来信来电来访，只会束缚记者编辑手脚，使党报群众工作陷于被动。党报群众工作编辑记者必须走出办公室，到群众身边去，切实为群众服务。

二是深入群众、扎根基层不是一句空话，也不能浅尝辄止，必须落到实处。主动出击必须首先抓紧群众这一头，去群众生产生活实践中发现问题、分析问题、解决问题，这样，党报群众工作才能做到“有的放矢”。

三是除主动深入群众外，党报群众工作还应主动联系党政机关职能部门。因为，群众生产生活中各类问题的最终解决，得依靠党政机关职能部门。党报群众工作要做的，既要让这些职能部门及时知晓习惯群众切身利益的问题，又要催促它们尽快解决问题，给群众一个满意的答复。

四是新闻策划是党报群工新闻主动出击的一种好形式。党报群众工作要善于组织新闻策划，挖掘新闻事实的深度，提炼新闻的普遍价值，不仅促进相关问题的解决，而且为类似问题的解决提供有益的思考；通过新闻策划扩大党报群众工作的影响，增强党报的竞争力。

六、品牌栏目出长期效应

有的党报群众工作起伏不定，原因在于这些报社领导缺乏品牌意识，往往因人而异，领导一变，之前好的坏的都统统丢了。笔者了解，一家西部地区的省级党报，曾经有段时间群众工作搞得不错，监督性的版面“服务热线”在半年之内受到省领导批示10多次之多，这是报社历史上从未有过的，而且刊发稿件多次获得报社总编奖和集团新闻奖。可是，好景不长，随着部门调整及总编易人，不但这个版面取消了，相关栏目没有了，就是之前的热线电话也拆了，群众工作自然就消解了。可以说，类似情况不在少数。不过，值得庆幸的是，一些党报的群众工作已经在品牌建设方面进行了成功的探索，而且品牌栏目的长期效应正在形成。

（一）品牌栏目深入人心

品牌既需要响亮的名字，更要有持续的、广泛的影响。《大连日报》社会生活部的舆论监督报道有几个品牌栏目，一个就是“包记者直击”。“包记者”并无其人，他是这个部门所有记者的统称，部门记者写出的重头稿件都发到这个栏目，不署记者的个人名称。栏目长期做下来，老百姓都知道有个铁面无私的“包记者”，有什么事都爱找“包记者”。这个栏目已经深入民心，是比较成功的。

后来，他们在“包记者直击”的基础上，又推出了一个“包记者出击”。“包记者直击”主要侧重于调查类及重要的消息，而“包记者出击”则侧重于深度报道，且不惜版面，进行整版报道。他们曾经派出记者打入传销组织内部，并将记者的亲身经历在“包记者出击”专栏里予以披露，引起社会的强烈反响，工商部门调查后将该传销组织一举取缔。

他们还有一个品牌栏目叫做“这事该谁管”，同样内容的栏目，各家报纸都有，他们给它换了个名字，重新“包装”。在该栏目里，他们会刊登读者的来电来信，并直接点出答复者的单位、姓名，有时还配以图片，形式比较灵活。

（二）革新机制打造品牌

品牌栏目要产生长期效应，还必须有保障机制才行，而且要不断更行机制，适应品牌培育的需求。《解放日报》更是把革新采编机制，推进“解放系列”品牌，作为报纸发展的重要战略。2006年底至2007年初，《解放日报》分批召开了15个部门160多位编辑记者参加的座谈会，制定了《解放日报2007年工作计划》，全面推出了由《解放调查》、《解放分析》、《解放监督》、《解放论坛》组成的“解放系列”新闻品牌线建设。

为了保证“解放系列”深度报道品牌的顺利推进，他们打破条块分割，建立跨部门柔性组合的项目工作小组，每组7至8位记者编辑，由总编辑负总责，每位副总编辑牵头一个工作小组；明确了每个工作小组的工作职责、目标诉求、程序流程、活动频率，实施采编管理的“矩阵制”，保证了品牌建设制度化推进、日常化活动，使之持之以恒、取得实效。

此外，还建立了“办公到基层”蹲点调研制度、重大报道招投标制度、重大课题申报制度等六项新制度，进一步调动了记者编辑的积极性，激发了全报社的创造力和创新活力。作为党报群众工作重要组成部分的舆论监督品牌栏目“解放监督”，报社的要求是，关键要对选题进行甄别研判，选出可能引起广泛关注和连续报道，最终能够解决问题，形成积极效应的选题。