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第24章 税收法律制度(3)

4.定期定额征收,是指税务机关依照有关法律、法规的规定,按照一定的程序,核定纳税人在一定经营时期内的应纳税经营额及收益额,并以此为计税依据,确定其应纳税额的一种税款征收方式。

5.代扣代缴,是指按照税法规定,负有扣缴税款的法定义务人,在向纳税人支付款项时,从所支付的款项中直接扣收税款的方式。

6.代收代缴,是指负有收缴税款的法定义务人,对纳税人应纳的税款进行代收代缴的方式。即由与纳税人有经济业务往来的单位和个人向纳税人收取款项时,依照税收的规定收取税款。

7.委托代征,是指受托单位按照税务机关核发的代征证书的要求,以税务机关的名义向纳税人征收一些零散税款的一种税款征收方式。

8.其他方式,如邮寄申报纳税、自计自填自缴、自报核缴方式等。

(五)税务代理

1.税务代理的概念

税务代理是指税务代理人在国家税务总局规定的代理范围内,受纳税人、扣缴义务人的委托,代为办理税务事宜的各项行为的总称。

2.税务代理的特点

税务代理的特点包括:①中介性;②法定性;③自愿性;④公正性。

3.税务代理的业务范围

①办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记;②办理发票领购手续;③办理纳税申报或扣缴税款报告;④办理缴纳税款和申请退税;⑤制作涉税文书;⑥审查纳税情况;⑦建账建制,办理账务;⑧开展税务咨询、受聘税务顾问;⑨申请税务行政复议或税务行政诉讼;⑩国家税务总局规定的其他业务。

(六)税收检查及法律责任

1.税收保全措施

税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的,可以在规定的纳税期之前,责令限期缴纳应纳税款;在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的,税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保,经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以采取下列税收保全措施:①书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款;②扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。

2.税收强制措施

从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款,纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款,由税务机关责令限期缴纳,逾期仍未缴纳的,经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以采取下列强制执行措施:①书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款;②扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产,以拍卖或者变卖所得抵缴税款。

税务机关采取强制执行措施时,对前款所列纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。

个人及其所抚养家属维持生活必需的住房和用品,不在强制执行措施的范围之内。

3.法律责任

税务违法行政处罚:①责令限期改正;②罚款;③没收财产;④收缴未用发票和暂停供应发票;⑤停止出口退税权。

税务行政复议:纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。

典型真题详解

一、单项选择题

【真题1】依据《纳税人税种登记表》,税务机关所填写的项目,自受理之日起()日内进行税种登记。(2013年真题题库)

A.3日B.6日

C.9日D.5日

【答案】A

【解析】税务机关依据《纳税人税种登记表》所填写的项目,自受理之日起3日内进行税种登记。

【真题2】我国从()起全面实行消费型增值税。

A.2008年1月1日B.2009年1月1日

C.2008年10月1日D.2009年10月1日

【答案】B

【解析】我国从2009年1月1日起全面实行消费型增值税。

【真题3】特别消费税的课税对象包括()

A.生活必需品B.特定消费品

C.全部日用品D.奢侈品

【答案】B

【解析】特别消费税是指对特点的消费品或消费行为的课税。

【真题4】增值税纳税人出口适用税率为零的货物,应()向税务机关申报办理该项出口货物的退税。

A.按月B.按季

C.按年D.按次

【答案】A

【解析】增值税纳税人出口适用税率为零的货物,应按月向税务机关申报办理该项出口货物的退税。

【真题5】甲为依法取得营业执照的某个体工商户,一天晚上,税务人员乙对甲进行税务检查,并当场出示了工作证,但甲拒绝其检查。下列说法正确的是()。

A.甲行为违法,乙已经出示了工作证,有权对其进行检查

B.甲行为违法,纳税人无权拒绝税务人员的税务检查

C.甲行为合法,纳税人有权拒绝非工作时间的税务检查

D.甲行为合法,乙未出示有效的税务检查证件

【答案】D

【解析】根据相关法律规定,税务人员进行税务检查时,应出示税务检查证件和税务检查通知书。未出示相关证件的,被检查人有权拒绝检查。

【真题6】根据《税收征收管理法》的规定,税务行政机关可以采取税收保全措施,税收保全措施适用于()。

A.从事生产、经营的纳税人B.非从事生产、经营的纳税人

C.扣缴义务人和纳税担保人D.所有应履行纳税义务的纳税人

【答案】A

【解析】税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的,可以在规定的纳税期之前,责令限期缴纳应纳税款;在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税收入迹象的,税务机关可以责成纳税人提供纳税担保,不能提供纳税担保的,税务机关可以采取税收保全措施。

【真题7】在税款征收方式中,查账征收方式一般适用于()。

A.经营品种比较单一,经营地点、时间和商品来源不固定的纳税单位

B.账册不够健全,但能够控制原材料或进销存的纳税单位

C.财务会计制度较为健全,能够认真履行纳税义务的纳税单位

D.无完整考核依据的小型纳税单位

【答案】C

【解析】查账征收也称查账计征或自报查账。纳税人在规定的纳税期限内根据自己的财务报表或经营情况,向税务机关申请其营业额和所得额,经税务机关审核后,先开缴款书,由纳税人限期向当地代理金库的银行缴纳税款。这种征收方式适用于账簿、凭证、财务核算制度比较健全,能够据以如实核算,反映生产经营成果,正确计算应纳税款的纳税人。

【真题8】纳税人停业期满未按期复业又不申请延长停业的,税务机关应当视为()。

A.自动注销税务登记B.已恢复营业,实施正常的税收管理

C.自动延长停业登记D.纳税人已自动接受罚款处理

【答案】B

【解析】纳税人停业期满未按期复业又不申请延长停业的,税务机关应当视为已恢复营业,实施正常的税收征收管理。

【真题9】从事生产、经营的纳税人,应当自领取营业执照之日起()日内,向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记。

A.15B.30

C.60D.90

【答案】B

【解析】《税收征收管理法实施细则》第12条规定,从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起30日内,向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记,如实填写税务登记表,并按照税务机关的要求提供有关证件、资料。

【真题10】某市税务机关在2010年年初税务检查中发现,甲公司2009年应缴纳的一笔100万元税款一直拖欠未缴,经限期缴纳后仍不缴纳。经查甲公司仅剩一处价值100万元的房产,但该房产已于2010年1月10日向乙银行设定抵押,贷款100万元。对于该房产,以下说法正确的是()。

A.税务机关可以优先于乙银行强制执行

B.税务机关不可以优先于乙银行强制执行

C.税务机关应该与乙银行协商后强制执行

D.税务机关和乙银行各自强制执行50万元

【答案】A

【解析】根据《税收征收管理法》第45条的规定,税务机关征收税款,税收优先于无担保债权,法律另有规定的除外;纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的,税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。题干中,纳税人甲公司欠缴100万元税款发生在甲公司以其房产设定抵押之前,因此,税务机关可以优先于乙银行强制执行。

【真题11】某公司将税务机关确定的应于2010年12月5日缴纳的税款20万元拖至2010年12月15日缴纳,根据《税收征收管理法》的规定,税务机关应加收的滞纳金为()元。

A.100B.1000

C.4000D.10000

【答案】B

【解析】《税收征收管理法》第32条规定,纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。因此,税务机关应加收的滞纳金=200000×0.0005×10=1000(元)。

【真题12】按照征税对象划分税种体系,房产税、契税属于()。

A.资源税类B.所得税类

C.财产税类D.特定行为税类

【答案】C

【解析】财产税类是以法人和自然人拥有和归其支配的财产为对象所征收的一类税收,包括房产税、城镇土地使用税、车船使用税、契税、耕地占用税、船舶吨税等税种。

【真题13】下列税种中采用超率累进税率方式征收的是()。

A.增值税B.城镇土地使用税

C.个人所得税D.土地增值税

【答案】D

【解析】超率累进税率,即以征税对象数额的相对率划分若干级距,分别规定相应的差别税率,相对率每超过一个级距的,对超过的部分就按高一级的税率计算征税。目前,采用这种税率的是土地增值税。

【真题14】某企业2010年的销售收入额为4000万元,全年业务招待费实际发生40万元。在计算企业所得税时,业务招待费的扣除限额为()。

A.40万元B.24万元

C.20万元D.16万元

【答案】C

【解析】根据《企业所得税法实施条例》的规定,企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出,按照发生额的60%扣除,但最高不得超过当年销售(营业)收入的5‰。由于40×60%>;4000×5‰,因此,在结算企业所得税时,该企业业务招待费的扣除限额为4000×5‰=20万元。

【真题15】扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处相应税款()的罚款。

A.50%以上5倍以下B.1倍以上5倍以下

C.50%以上3倍以下D.1倍以上3倍以下

【答案】C

【解析】《税收征收管理法》第69条规定,扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。

【真题16】由税务机关根据纳税人情况,在正常生产经营条件下,对其生产的应税产品查实核定产量和销售额,然后依照税法规定的税率征收的税款征收方式是()。

A.查账征收B.查定征收

C.查验征收D.定期定额征收

【答案】B

【解析】查定征收是指由税务机关根据纳税人情况,在正常生产经营条件下,对其生产的应税产品查实核定产量和销售额,然后依照税法规定的税率征收的一种税款征收方式。

二、多项选择题

【真题1】下列行业中,税率为3%的有()。(2013年真题题库)

A.建筑业B.文化体育业

C.娱乐业D.服务业

【答案】AB

【解析】娱乐业的税率为5%~20%,服务业的税率为5%。

【真题2】构成税法的最基本要素有()。(2013年真题题库)

A.纳税义务人B.税目

C.征税对象D.税率

【答案】ACD

【解析】纳税义务人、征税对象、税率是构成税法的三个最基本的要素。

【真题3】以下情况可以免纳个人所得税的是()。

A.某工人退休后所得工资收入

B.李某进行法律咨询所获500元劳务报酬

C.张某因翻译某一名著而接受的某省政府5万元奖金

D.刘某购买国库券而获得的3000元利息

【答案】ACD

【解析】以下情况属于《个人所得税法》规定的免收个人所得税的情形:①省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;②国债和国家发行的金融债券利息;按照国家统一规定发给的补贴、津贴;福利费、救济金等;保险赔款;军人的转业费、复员费等;依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得;按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费;中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得;经国务院财政部门批准的免税所得。

【真题4】税收的作用主要体现在()。

A.税收是国家组织财政收入的主要形式

B.税收是国家调节经济运行的重要手段

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