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第34章 财政法规制度(4)

13.预算收入应当统筹安排使用,确需设立专用基金项目的,须经全国人大常委会批准。()

14.上级政府可以在预算之外调用下级政府预算的资金。下级政府不得挤占或者截留属于上级政府预算的资金。()

15.中央财政本年度举借的国内外债务和还本付息数额应当在本级预算中单独列示。()

16.中央预算中必需的建设投资的部分资金,可以通过举借国内和国外债务等方式筹措,但是借债应当有合理的规模和结构。()

17.各级政府预算的上年结余,可以在下年用于上年结转项目的支出;有余额的,可以补充预算周转金;再有余额的,不可以用于下年必需的预算支出。()

18.国务院财政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的一个星期前,将中央预算草案的主要内容提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。()

19.各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。()

20.县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。()

21.中央国库业务由中国人民银行经理。未设中国人民银行分支机构的地区,由中国人民银行商财政部后,委托有关银行办理。()

22.地方预算收入的退库,由中国人民银行或者其授权的机构批准。()

23.在预算执行中一般不制定新的减收增支政策和措施,确需制定的,应当采取相应的增收节支措施。()

24.政府财政部门对要求追加预算支出、减少预算收入的事项应当严格审核,对需要动用预备费的,必须经上级政府财政部门批准。()

25.各级政府预算预备费的动用方案,由本级政府财政部门提出,报上级政府财政部门决定。()

26.预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算,在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入,使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入,或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。()

27.各级政府对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案。中央预算的调整方案必须提请国务院审查和批准。()

28.未经批准调整预算,各级政府不得作出任何使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的决定。()

29.在预算执行中,因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化,属于预算调整。()

30.各部门、各单位的预算支出,必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行,不得挪用;确需作出调整的,必须经本级政府财政部门同意。()

31.政府有关部门以本级预算安排的资金拨付给下级政府有关部门的专款,必须经本级政府财政部门同意并办理预算划转手续。()

32.国务院财政部门编制中央决算草案,报国务院审定后,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。()

33.决算各项数字应当以经核实的基层单位汇总的会计数字为准,不得以估计数字替代,不得弄虚作假。()

34.违反法律、行政法规的规定,擅自动用国库库款或者擅自以其他方式支配已入国库的库款的,由政府财政部门责令退还或者追回国库库款,并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。()

35.属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由财政部确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府财政部门或者其授权的机构确定并公布。()

36.政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等。()

37.集中采购机构为采购代理机构。集中采购机构是营利性事业法人,根据采购人的委托办理采购事宜。()

38.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购。()

39.采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。()

40.采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。()

41.供应商是指向采购人提供货物、工程和服务的法人和其他组织,不包括自然人。()

42.邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请2家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标。()

43.废标后,采购人无须将废标理由通知所有投标人。()

44.竞争性谈判方式采购中,谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的3/4。()

45.政府采购项目的采购合同自签订之日起10个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。()

46.经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。()

47.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起5个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。()

48.采购代理机构与行政机关之间是隶属关系。()

49.集中采购机构对采购人员的专业水平、工作实绩和职业道德状况定期进行考核。采购人员经考核不合格的,不得继续任职。()

50.审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动,应当接受审计机关的审计监督。()

51.集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中,虚报业绩,隐瞒真实情况的,处以2万元以上20万元以下的罚款,并予以通报;情节严重的,取消其代理采购的资格。()

52.财政部是管理国库单一账户体系的职能部门,任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户。()

53.财政部门零余额账户用于财政直接支付,该账户每日发生的支付,于当日营业终了前与国库单一账户清算;营业中单笔支付额5000万元人民币以上的(含5000万元),应当及时与国库单一账户清算。财政部门零余额账户在国库会计中使用。()

54.预算单位不得将特设专户资金转入本单位的其他银行账户,也不得将本单位的其他银行账户资金转入特设专户。()

55.财政收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴两种方式。()

56.财政支出总体上分为购买性支出和转移性支出。()

57.财政直接支付由预算单位自行开具支付令。()

58.预算单位实行财政直接支付的财政性资金包括工资、工程采购支出、物品和服务采购支出。()

59.《财政授权支付通知单》确定各基层预算单位下一月度授权支付的资金使用额度。()

60.财政直接支付的申请由一级预算单位汇总,填写《财政直接支付申请书》,报财政部国库支付执行机构。()

61.财政授权支付程序适用于未纳入工资支出,工程采购支出,物品、服务采购支出管理的购买支出和零星支出。包括单件物品或单项服务购买额不足10万元人民币的购买支出,投资额不足50万元人民币的工程项目支出,以及特别紧急的支出。()

62.小额现金账户只能用于财政部授权预算单位支付额度内的支付和与国库单一账户的资金清算。不得违反规定从该账户向预算单位其他账户划拨资金。()

63.中央预算草案经全国人民代表大会批准后,为当年中央决算。()

64.财政授权支付是预算单位根据财政授权,自行开具支付令,通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。()

65.决算草案由各级政府、各部门、各单位,在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间编制。()

66.县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,报本级政府审定后,由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。()

67.决算草案是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支的年度执行结果。()

68.对于年度预算执行中上下级财政之间按照规定需要清算的事项,应当在决算时办理结算。()

69.政府采购的所有信息都应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布。()

70.国库单一账户为国库存款账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算,实现支付。()

71.财政收入的集中汇缴是指征收机关按有关法律法规规定,将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。()

四、案例分析题

2012年4月,某市财政局派出检查组对某企业2011年度的会计工作进行检查,发现存在以下情况:

(1)2011年2月,该企业财务经理安排其儿媳(持有会计从业资格证书)在财务处任出纳,并负责保管会计档案。

(2)发现一张已开具的支票“金额”栏的数字有更改痕迹,发票出具单位在“金额”栏更改处加盖了其单位印章。经查阅相关供应商的对账单,确认其更改后的金额数字是正确的。

(3)2011年12月,由于全球金融危机的影响,企业出口产品滞销,经销业绩滑坡,企业法定责任人要求财务处处长对该年度的财务数据进行处理,以确保企业实现“赢利”。企业财务处处长遵照办理(该企业的行为尚不构成犯罪)。

要求:根据上述资料,回答下列问题。

1.根据《会计基础工作规范》的规定,该财务经理的儿媳可以在本单位从事的工作是()。

A.成本会计B.出纳

C.稽核D.会计档案管理员

2.由出纳人员兼任会计档案保管岗位违反了()。

A.会计外部监督制度的规定B.会计岗位责任制度的规定

C.会计机构内部牵制制度的规定D.会计机构内部稽核制度的规定

3.企业对情况(2)中发票的处理办法应是()。

A.重新开具支票B.由供应商确认即可

C.直接送交供应商单位D.不作任何处理

4.对情况(3)中企业“处理”财务数据的行为,对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员,可处以()的罚款。

A.1万元以上B.2000元以上5万元以下

C.3000元以上5万元以下D.5万元以下

5.情况(3)中企业财务处处长的行为,违反了()。

A.廉洁自律的要求B.诚实守信的要求

C.坚持准则的要求D.参与管理的要求

参考答案及解析

一、单项选择题

1.C【解析】《中华人民共和国预算法》由第八届全国人民代表大会第二次会议于1994年3月22日通过,自1995年1月1日起施行。

2.C【解析】我国《预算法》第2条规定,国家实行一级政府一级预算,设立中央、省(自治区、直辖市)、设区的市(自治州)、县(自治县),以及乡(民族乡、镇)五级预算。

3.A【解析】全国人大常委会的预算管理职权包括:监督中央和地方预算的执行;审查和批准中央预算的调整方案;审查和批准中央决算;撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令;撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。选项A属于国务院的预算管理职权。

4.B【解析】我国《预算法》第26条规定,中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制。

5.D【解析】国务院于每年11月10日前向省、自治区、直辖市政府和中央各部门下达编制下一年度预算草案的指示,提出编制预算草案的原则和要求。

6.D【解析】《预算法实施条例》第25条规定,中央各部门负责本部门所属各单位预算草案的审核,并汇总编制本部门的预算草案,于每年12月10日前报财政部审核。

7.D【解析】《预算法实施条例》第30条规定,财政部应当自全国人民代表大会批准中央预算之日起30日内,批复中央各部门预算。

8.B【解析】地方各部门应当自本级财政部门批复本部门预算之日起15日内,批复所属各单位预算。

9.A【解析】预算收支旬报,按照财政部规定的内容编制,于每旬终了后3日内报送财政部。

10.C【解析】预算调整方案经本级政府审定后,提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。

11.D【解析】财政部应当在每年第4季度部署编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限,制发中央各部门决算、地方决算及其他有关决算的报表格式。

12.B【解析】《预算法实施条例》第72条规定,县级以上各级政府决算草案经本级人民代表大会常务委员会批准后本级政府财政部门应当自批准之日起20日内向本级各部门批复决算。

13.C【解析】各部门应当自本级政府财政部门批复本部门决算之日起15日内向所属各单位批复决算。

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