这一次来到棉兰老岛的突击检查，罗霖感觉非常满意，这个村子是车队随意停下来的，遇到的农民也是他偶然指定的，南区政府方面做不了什么手脚。
这说明，南区政府罗青云长官掌控政策非常有利，看来，要给他加加担子了，这是一个政府行政管理的大才。
菲律宾北区政府，包括马尼拉地区都没有南区工作做得细，做得这么扎实和深入。
很多工作都浮于表面，不是朱奉先不努力，也不是赵福全偷奸耍滑，而是他们贸然得到政府高位，能力上有差距。
罗霖敏感地意识到了这个问题，准备下个月的政府换届中解决，政府必须要有一个有力的带头人，才能把自己的政策，坚定地推行下去。
唯一忧虑的事情是；
别人该不会认为罗青云给自己献上了美女昱玉，然后，才会得到青睐吧！
罗霖管不了那些事，别人爱说就说吧，自己反正是虱子多了不痒，罗青云的事情，就需要他自己摆平，罗霖表示爱莫能助，自求多福好了。
根据菲律宾政府的田地政策规定；
农民得到田地只有两个途径，购买或者参军得到功勋田，别无他法。
其中，功勋田是不允许买卖的，只可以租赁和继承，三代以内免一半的租税。
菲律宾政府对农民的政策，是一条鞭税法，田赋每年缴纳一次，银洋和粮食均可，没有什么苛捐杂税，也没有任何的摊派，但每年一个月的义工是有的。
村庄里，遇到修桥铺路挖沟渠的杂事，只需要农民出人力，自备粮食出义工，不需要交钱，而且施工范围也不会超出本乡本土，算是给自己家乡干活，农民们没有抵触情绪。
至于农村的民兵训练和防火防盗的巡查，都是按照人头轮流出力，也不需要交钱，如果政府开展大工程，征发民力参与施工，政府那是要付出工钱的。
更多的开山铺路，以及修桥造码头等长期大工程，都是有100多万的马来土著苦役承担，他们是社会被剥削的最底层，根本看不到一点未来。
按照政府产业规划；
棉兰老岛是整个菲律宾地区的粮仓和烟草供应地，以农业和轻工业为主，重点发展的是粮油加工业，烟草业，南洋烟草公司就设立在这里，是棉兰老岛轻工业的龙头企业。
菲律宾地区不可能全部发展橡胶园，橡胶园使用的劳工比较少，占地面积大，浪费土地的情况严重。
橡胶园作为新兴的经济作物，现在已经炙手可热，多集中于天堂岛及附近岛屿。
天堂岛(宿务)区域，重点发展工业和商业以及橡胶种植业，是菲律宾的经济中心和工商业贸易中心，其中以米其林轮胎公司，南洋橡胶厂，大众汽车厂和铜铁矿山为主，大片的橡胶园经济为辅。
北部区的马尼拉及附近岛屿群，则是菲律宾的重工业基地，钢铁厂和造船厂，林林总总的各种机械制造厂，宝马汽车厂，野牛牌装甲武器工厂等，还有发达的远洋运输业。
农业方面则是丰富的水果，热带特产以及丁香，豆蔻等特色作物。
三个地区发展各有着重点，互相不影响，减少了重复建设，反而能形成一加一大于二的效果。
经过多年建设，菲律宾地区已经形成良好的发展氛围。
华人政权的统治深入到农村底层，巩固了政权的同时，令政府更有威望，作为带来这一切的大总统罗霖，更受到人们的爱戴。
总统罗霖在年初政府工作会议上，提出了“要想富，先修路”的口号，全力开展了“村村通”工程。
菲律宾从上到下形成了修路的热潮，政府官员高度重视，道路建设的速度大大推进。
通过一个星期的考察，棉兰老岛上的道路建设非常发达，工作做得非常扎实。
政府组织大规模的马来土著苦役，修筑宽阔平整的主路以及县乡两级的道路，道路修得都非常好，全都是按照30米的宽度建设，两侧建设林荫道和排水沟，严格按照标准建造。
道路两边，郁郁葱葱的椰子树一眼看不到边，顺着田野开车前进，清风徐来，农村里的白墙绿瓦，姹紫嫣红的各色作物一片繁盛，好一派田园风光。
剩下的通向村子的公路，由乡镇组织村民出义工，大力修建通达到每个村子的道路，路宽达到六米的标准，形成了纵横交错的公路网。
这个年代的道路，主要是压实了路基，垫上碎石料形成，各地因地制宜，有的道路垫的是鹅卵石，有的是矿渣，有的是粉煤灰和碎石。
因为是多雨地区，所以道路两侧都要开挖排水沟，付出更多的是劳力，基建成本并不大。
唯一美中不足的地方，便是卫生重视得不够，农村乡镇的脏乱差现象比较普遍，污水横流，蚊蝇遍地，看起来显得很恶心。
罗霖根据考察得出的结论，在心中酝酿着，准备大力的推行城、镇、村三级卫生标准制度，经过政府讨论以后，就在全国推广实行。
良好的卫生习惯，并不需要多高的物质基础，关键在于持之以恒的坚持，这是最重要的。
农村里面务必做到，生活垃圾不允许乱扔乱放，必须集中到垃圾堆中定时清理，每家每户修建厕所，消灭卫生死角，消灭臭水沟和污水塘，控制蚊蝇的滋生。
每家每户的牛栏、马厩、猪圈及鸡鸭棚等，要集中建设一个沼气池，按照谁排污谁负责，谁不遵守谁罚款的原则，形成农村良好的生活环境，养成良好的卫生习惯。
罗霖准备在1902年，优先选取100个美好环境示范村，开展建设“美好的新农村”示范宣传，建设环境美，卫生佳，组织全，邻里和睦的花团锦簇美好新村镇。
百闻不如一见
届时，组织全国的村镇长官就近参观学习，亲眼见证美好农村的生活环境，看一看自己家和标准的差距，更有动力推行政府的“美好新农村”政策。
谁不想把自己的家乡建设得更美丽呢？
根据农村建设的不同，按照一星到五星的标准打分，优胜劣汰，在全国形成一股建设“美丽新农村”，让自己家园更美好的热潮。
城市和乡镇中，要大力建设公共浴室，垃圾收集站，流动收集粪车，建设花园、花圃、绿化带，大力建设整洁干净的公厕，让城市更加干净，美丽，整洁。
城市里严禁随地大小便和吐痰的恶习，违者重罚，没有钱的处以鞭刑，有钱罚得他肉疼，没钱打的他永远忘不掉，很快就能彻底根治这个恶习。
社会上的人各种各样，来自南洋各地与北方神洲的华人移民，都有这样和那样的不文明行为，也许是生活习惯所致，也许是陋习，反正不管什么情况必须要改变。
这种改变，恐怕单靠说教效果不明显，必须要采取有力的措施加以推动，才能促使人们养成良好的卫生习惯，哪怕手段有些过激，也顾不得了。
这也是让华人移民，形成对自己国家的荣誉感和自豪感，树立明确的国家意识，加快融入菲律宾社会的重要手段，
有的人就是这样，一次两次的教育，无数次的教育效果不明显，总有那么一少部分人油盐不进。
既然如此，胆敢随地大小便被抓到，一次罚十块银洋，这相当于寻常人二个月的工钱，有钱尽管尿。
如果不缴纳罚款，那就鞭子伺候，沾上冰水带倒刺的皮鞭，一鞭子下去就是连皮带肉一长溜鞭痕，三鞭子下去小命去了一半儿，有胆子尽管随地大小便。
有随地吐痰的抓到就罚一块银洋，没钱也可以，在大街上，做半个月的义工，这下记忆总归深刻了吧。
小样！真以为治不了你。
届时，花钱不多，城市和乡村的面貌就会焕然一新，人民的幸福感自然会水涨船高的提升。
这一切，必须要执行力强的政府来完成，对此，罗霖瞩意南区行政长官罗青云，由他来掌舵更让人放心，效果也更佳。
