在电话中，镇长夏文彬听周大年说要自己修路，有些不解，“老周啊，你为什么想到要你们村自己修这条路呢？一来，按照程序来说，是需要公开招标的；第二，别看你们村那条路不长，工程也不大，但是麻雀虽小五脏俱全，所需要的材料、各种设备一样都不能少，还得需要专业的施工人员等等，这些你们村里都具备么？”
周大年说：“镇长，事情是这样的，在你没调任之前，镇里组织过一次修路，说是上级给拨了点款，让我们村也出点资金，把路好好修一下，当时我们村正好卖了一批树，收入了有十几万块钱，就拿出去了，可是最后钱被挪用了，不但路没修成，到现在我们村的那笔钱还没要回来呢。”
夏文彬一听，“啊！你说的那件事我知道，怎么说呢，那确实是个意外，这次应该不会发生像上次那样的事情了。”
“镇长啊，其实不仅仅是上次那件事我有顾虑，还有一个原因是啥呢，你听我详细说一下。”周大年说：“你也知道我们村现在的情况，每家每户都穷，除了打工又没有挣钱的道道，我寻思着，让村民们能干活的都招聘过来干活，既能让他们赚点钱，又能让他们亲自感受到我们是真真正正的在搞新农村建设。至于说那些设备、专业人员什么的，我们也是有的。”
夏文斌一听，“老周啊，你这想法不错啊，既能修好了路又能让村民们挣点钱，一举两得啊。不过呢，老周啊，按照程序来和规定来说咱们确实得需要公开招标，但是鉴于你们村的特殊情况，我马上组织开个会，看看大家都什么意见，我尽量争取大家都能同意。”
周大年高兴的说：“镇长，太谢谢你了啊。”
夏文彬说：“老周，你呢也别高兴太早，你们村可是县里点名的，你得好好干，你要是干好了，你脸上有光我脸上也有光，干不好我这个镇长恐怕也要当到头了。”
周大年说：“镇长，你放心，我保证一定干好，肯定不会给你丢脸的。别说是你了，我现在天天都在寻思着怎么能让我村发家致富呢。”
“好的，那就先这样。还有，县里的拨款下午就到，你有时间去查一下，我现在马上去组织开个会，下午给你消息，就先不跟你聊了。”说完，夏文斌挂断了电话。
下午，周大年抽了空去了趟镇里，一看拨款已经到位了，回到村委会后，接到了镇长的电话。
“老周啊，经过大家的商议，大家一致认为你的建议可行，路就由你们自己去修，不过你可得给我好好整，千万别给我弄虚作假。”夏文斌还不忘嘱托。
周大年一再保证，“镇长，你要是不放心的话可以派人来给我们监督、把把关，同时也给我们指导指导。”
夏文彬说：“监督指导就算了，我相信你老周不会干出什么出格的事，至于你们所用的设备和材料你们自己能搞定，你们自己看着办吧，钱不够也只能由你们自己再想想别的办法了，至于怎么干你们自己拿主意，但是唯一的要求必须干好啊。”
现在周大年是非常兴奋的，钱已经到位了，现在就准备开始修路了，组织修路也不是一件非常容易的事，其实周大年的想法一来为了省钱，二来也是为了能够让村民们能够赚点钱。但是，周大年还有一点担心，他太清楚自己治下的村民了，有的人宁愿穷死也不愿意去干活，这样的人神仙拿他也没办法，同时，周大年也在想这样的人会不会成为新农村建设上的阻碍。
村委会办公室，周大年和路上把村委会成员和扶贫小组成员都叫到了一起，研究进行下一步。
周大年说：“现在钱已经到位了，上级给咱们拨款三十万元，钱百万借给咱们十万块，现在总共四十万块钱，按照陆山从省城拿回来的预算表山看，至少得需要五十万的资金，不过最后这十万块钱也有着落了。咱们现在村招来了一个开发商，确切的说是陆山招来的，是省城的一家比较有实力的搞农业投资开发的，投资商同意对咱们村进行扶贫和投资建设，这缺的十万块钱由这家投资商出了。”
“因此咱们必须马上行动起来，一来强在雨季之前把路修好并能投入使用，二来也避免夜长梦多，使投资商改变主意。”
“老周啊，钱款都已经到位了，修路队找好了么，是公开招标啊，还是镇里已经指派了？”村主任孙满堂问道。
周大年说：“不公开招标，也不是镇里指派，而是我们自己修。”
“我们自己修？”大都是一脸的惊讶。
孙满堂说：“书记啊，咱们村这条路虽然不长，但是我们自己修恐怕也没那么容易啊，各项设备、人员和所需材料每一样都不能少，还得需要自己去弄，就咱们在坐的这几个人，有谁有这方面的经验？”
周大年说：“咱们是没啥经验，但是咱们村里的有人还是有经验的，谁天生就什么事都会啊。”
孙满堂说：“修路可不比干农活，你要是让咱们村这帮人干农活、出苦大力都还行，干技术的没几个，有的甚至连农活都干不明白呢，能指望着他们能把路修好么？”
周大年说：“农活干不好，出苦力总可以吧。修咱们村的这条路基本没啥难度，非常简单，这方面陆山已经问过了，他的一个同学在省城一家路桥公司工作，是这么方面的技术员，他给我们画出了一张设计图和所需要的材料。从图纸上看没什么难度，真的特别简单，二十厘米左右厚度路基，也就是垫层，路基垫层需要个头较大的那种碎石块，然后压实，最后在上面铺设二十厘米厚的水泥路面，放置一周左右的时间，就可以投入使用了。而所需的设备有搅拌机、压路机、铲车以及电力设备除了这些基本就没什么。”
陆山说：“书记，我看这样吧，一会儿散会后大家都回问一下，有谁愿意干这活，做一下记录，之后我们再大概的预测一下具体能用多少人。剩下的所需设备什么的，就有我来弄吧。”
