在太武战区成立之后，石闵在考虑成立幽燕战区的必要性。之前之所以是勋卫或者翊卫是因为派遣的人员少，而且没有建立统治，完全是别人的势力，而现在自己的势力就是像是钉了一根钉子进去，准确来说不止一根，那么如何来统治和巩固扩大这个成果就显得很重要，按照石闵的设想翊卫编制最多的也就三百人，当然一开始都才一百人，而勋卫最多的编制也就才五百人，但大多数都是只配备三百人。而要巩固战果就需要强大的军力，那就必然要给扩大军力的权力，虽然石闵说给便宜行事的权力，但是知道便宜他们想不到那就会出问题，所以大体上的必须有方向，而且要形成完善条例，各后来借鉴的可能。
战区的等级别提高多了，战区就是在这个区域内可以发动任何战争，那么要发动战争，必然就要有军队，军队从哪里，很大程度上就要扩军。战区可在战前或者战后划分，那么现在都是战前，石闵给划分好，后面他们就可以根据实际情况发动不同层面的战争，而战争的目的就是统治该地区，同时也是给这些人画饼，首先给个有实际权力的大饼。
石闵对幽燕战区的规划是辽东郡、玄菟郡、昌黎郡、辽西郡、北平郡、范阳郡、上谷郡、代郡、广宁郡、燕国，西边的宇文部，包括北边的扶余及高句丽到大鲜卑山。范围极大，但是石闵让他们注重在慕容部、高句丽和扶余，段部都可以稍微放松一点。因此大体上分为三部，一是燕山部，由燕山附近大片郡县构成，二是辽东部以辽东半岛为主，三是辽北部以高句丽、扶余等构成，由田武任都护，黄旭任都监，勋卫和翊卫都暂时保留，马颇担任辽东翊卫都尉，而罗建平则担任北平都尉。
太武城一间小作坊，正在准备召开一次重要会议，这里汇集了二十个优秀的锻工、磨工，锁匠、木匠，另有机关、漏刻、天文、历法相关人才，这些有来自南方，外面院子里放着司南车、记里鼓车、绫机、翻车等大量工具，里面就有一些时他们制造的，起先有工匠以为石闵想造反，才搞出司南车和记里鼔车这种天子仪仗才有的东西都搬出来了。而里面放着日冕、月冕、水漏、圭表、香篆、油灯钟、甚至还有沙漏，这些工匠一脸的不解。
工匠都到齐之后，石闵拿着两卷书进来，《天工密录》和《丁公匠造》，里面有的工匠看过《天工密录》，石闵跟他们是时鲁班之专，而这《丁公匠造》大家都猜时汉代丁丁缓的遗作，他最出名的时“被中香炉”，可以理解为跟陀螺仪差不多的空调。但是石闵却告诉他们不是，这个作品是马钧伪作，马钧获得丁公一本杂记，记录了他工作的日常，马均就是从哪里学到很多东西，然后制作了很多器械，之后将自己所得与该杂记融合而作的《丁公匠作》，这时候他们就明白了。当然也有聪明的心想：感情这君侯又时丁援，不对，还是那鲁公。
石闵把书给他们，然后行礼，抱歉道：“诸公久等，闵来迟”。那些工匠都回到：“君侯安康，稍待无妨。”石闵便说到：“诸公皆为匠，匠者专精，精者致为良公巨匠，闵愿尔等皆为大国匠师，故召尔等于此，闵请诸公精研技艺，造一座水运仪象台。时制做更为十二个时辰即为十二大时，另有二十四小时，以一大时为两小时，一为初，二为正，一天为九十六刻，一天为二百八十八字，一天为一千四百四十分，一天为八万六千四百秒，一天为八十六万四千忽，一天八百六十四危，此为定制，以此造计时良器。立炾小时间曾经在一个钟表匠的族叔哪里待过，要说复制一个机械表不是问题，但是他自己都搞不懂原理，不然让他们去搞，有意识的让他们搞出机械表，然后在慢慢把体积变小，首先一个房间大的水运仪象台就能提供很多经验和知识积累，然后在改进，变小做成落地钟，然后在做成墙钟，然后在做成大怀表，然后在做成小怀表。
