宁夏社会科学普及宣传工作的实践与对策
宁夏社会科学界联合会课题组
近年来，宁夏社科联在自治区党委领导和自治区党委宣传部的指导下，以******理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“鼓劲、聚人、做事、强本、创新”工作方针，在社科普及宣传中，创新思路，探索途径，丰富内涵，打造品牌，扩大影响，取得了一定成绩。面对新的形势和新的任务，如何进一步加强社会科学普及宣传工作，更好地服务于我区实现跨越式发展，促进和谐社会建设，是我们面临的重要课题。
一、社会科学普及宣传意义重大
马克思说过：思想根本不能实现什么东西，为了实现思想，就要有使用实践力量的人。也就是说，思想要通过人才能起作用，达到改造世界的目的。社会科学只有普及宣传到人才能起到认识世界、改造世界的目的，这就是社会科学普及的意义所在。
社会科学普及事关公众素质的整体提高和人的全面发展。科学发展观提出的以人为本从深层次上说，就是要促进人的全面发展。人的全面发展，最直接的就是提高公众的素质，启发人的自觉，增强人的智能，让人民群众用双手去创造自己的幸福生活。要做到这一点，就要促进提高人们思想道德素质、科学文化素质、心理素质、智能素质等多方面素质。社会科学普及宣传对实现这一目标的作用不可估量。
社会科学普及宣传事关全面建设小康社会、和谐宁夏的构建。全面建设小康社会的目标，是我国经济、政治、文化全面发展的壮丽蓝图，是一项巨大的社会工程。在全面建设小康社会的伟大实践中，必须处理好物质文明、精神文明、政治文明和改革发展、稳定的关系，处理好人与人之间、人与物之间、人与自然之间的关系，处理好面临的新情况、新问题和观念冲突、利益调整。要使这个伟大实践不断地向广度和深度推进，公众的社会科学素质是一个至关重要的因素。
从某种意义上说，地区的落后首先就是落后在观念和人员素质上。宁夏要实现跨越式发展，公众的素质必须大大提高。而公众素质的提高，尤其是公众认识水平和能力的提高，社会科学普及宣传的作用不可估量。
社会科学普及宣传事关社会科学的功能发挥和繁荣发展。社会科学有认识和改造世界、推动历史发展和社会进步的重要作用，但有一个重要前提，就是它必须为人民群众所掌握，并自觉运用到社会实践之中。如果理论成果仅仅作为衡量社科工作者工作成效的依据，在学术圈内循环，或仅为少数人所知晓，就发挥不了它应有的作用。人民群众是社会实践的主体，社会科学只有走向大众，才能发挥它巨大的作用，才能焕发出它的巨大生命力，才能在群众的伟大实践中获得新的素材、提出新的课题、产生新的成果，促进社会科学不断繁荣发展。因此，社会科学普及宣传在充分发挥社会科学功能和推动社会科学繁荣发展方面的作用不可估量。
二、宁夏社会科学普及宣传的实践与经验
（一）基本做法
精心组织社科普及宣传周。自2001年开始，宁夏回族自治区党委宣传部、宁夏社科联主办了宁夏社会科学普及宣传周活动，分别以“社会科学与你同行”“弘扬和谐文化，构建和谐宁夏”“服务民生、和谐发展”等为主题，集中开展社科普及宣传活动。据不完全统计，六届社科普及周共举办讲座、报告会、知识竞赛、现场咨询、文化展演、影像放映等200场次，全区直接参与人数超过60万人，仅2009年达40余场，受众人数超过15万人。
优化一个大讲堂。“朔方人文科学大讲堂”是宁夏社科联打造的社科普及宣传品牌，2007年邀请河南大学博士生导师、央视百家讲堂主讲人王立群教授作了《读史明智，读史明礼》的开讲报告。2009年开展了《宗教与社会》《“六个为什么”解读》《建设社会主义核心价值体系》等近20场专题社科普及报告。大讲堂开讲以来，从内容设置到运行机制再到专家选聘不断优化，受到了广大听众的普遍欢迎。
确定三大主攻方向。一是贴近中心。社科普及工作与时俱进，紧紧围绕宁夏回族自治区党委、政府的中心工作，适时召开时政理论研讨会、座谈会、面对面咨询会，如召开十七届四中全会精神座谈会、新疆7·5事件座谈会等。二是服务社会。由单纯的机关座谈宣教转变为面向群众、服务社会，如编辑发行了《宁夏50年》《宁夏社会科学优秀成果获奖目录汇编》《宁夏新视点》《宁夏社科界》等。三是提升水平。开展理论调研活动，充分发挥社科界的“思想库”“智囊团”作用，为宁夏回族自治区重大决策、中心工作提供高水平理论支持。如组织人员进行理论调研，完成了《繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新的理论思考》《坚持环境效益与经济建设相统一，促进经济欠发达地区可持续发展》调研报告等一批决策咨询文章，受到了宁夏回族自治区党委主要领导的肯定，有的在党报党刊上全文刊载。
打造四大平台。一是打造活动平台。举办了一些规模大、规格高、影响广、内容丰富的重大系列活动，收到了显著的政治效益和社会效益，提高了宁夏的知名度，展示和树立了宁夏改革开放的良好形象，发挥了服务社会的作用。如，2009年举办了“首届宁夏社会科学成果展”“宁夏可持续发展图片展”等。二是打造网络平台。开通了社科理论知识移动化平台，通过短信平台，将社科理论知识、时事政策、法律常识等编成短信，以目标人群分类及分众传播的形式，发送到受众手中。开办了《宁夏社科界》网站，及时发布社科新闻，介绍社科学会活动，推荐社科新成果和社科精英等。三是打造人才推介平台。通过精心组织宁夏社会科学突出贡献奖评选，广泛征集各社科团体、科研院所和高校党校信息，认真比较筛选，建立健全宁夏社科高级专家人才库，成立宁夏社科学术委员会和咨询委员会。四是打造信息交流平台。2009年对《学者》刊物进行全方位改版，立足于全国社科界，旨在反映学者心声，透视社会百态，建立联系平台，推介社科人才；创办的《宁夏社科联》刊物，反映社科所属学会活动开展，摘登社科前沿信息等；创办《公益文化》刊物，以建设和谐文化、公益文化为主题，传播公益文化知识，宣传公益精神，提供优质精神文化产品，引导人们形成积极向上的社会文化心理。
坚持“五进”。一是进学校。向中小学师生宣传教育教学新理念、教学经验和学习方法；向高校师生作报告，讲解如何申请国家社科基金项目课题等。2009年聘请全国著名家庭教育和青春期性教育专家闵乐夫在银川市一中、九中、十一小学等举办了《小学家庭教育的建议》《中小学各科教学中的德育》《父母要关注孩子的青春期》讲座，引导学生、家长、教师重新审视自己的教育理念，宁夏社科联党组书记、主席徐永富在宁夏职业技术学院作了《沧桑巨变话成就科学发展奔未来》报告，在宁夏回族自治区党校举办了《关于公众人文素养的思考》讲座。二是进社区。组织社科联所属学会，在社区举办科技与健康、疾病与防治等与老百姓日常生活息息相关的讲座。三是进农村。组织专家学者深入农村宣传讲解党和国家的大政方针，通过体察民情，收集民意，为新农村建设建言献策。四是进军营。组织社科专家进军营，向部队官兵开展爱国主义教育和社科知识普及，丰富了军营文化生活，建立军民共建单位。如聘请宁夏大学人文学院院长霍维洮到武警宁夏总队举办了《宗教与社会》讲座，帮助部队官兵正确认识民族地区矛盾；聘请宁夏回族自治区党校教授李培文作了《为什么要提出六个为什么》报告，深刻分析和阐述了“六个为什么”提出的背景。五是进机关。宣传讲解党和国家的方针政策，国内国际形势，使公务人员执行方针不变形，落实政策不走样，思想与时俱进，观念不断更新。如聘请中国人民大学教授葛晨虹到银川市宣讲《政务礼仪》等。2009年共组织各类“五进”活动达30场次。
命名社科普及宣传基地。为了使社会科学真正地深入群众，深入人心，我会与各市宣传部、社科联先后命名了两批社科普及宣传基地：固原六盘山红军长征纪念馆、石嘴山星海湖中华奇石山名人园、银川中华回乡文化园、宁夏师范学院人文科学院、宁夏大学政法学院、北方民族大学社科部、宁夏博物馆、沙坡头治沙成就展厅、宁夏民族职业技术学院、宁夏职业技术学院人文艺术系。通过命名基地，加强与基地的合作，拓展了工作空间，实现了社科普及宣传与老百姓“零距离”接触。
发挥基层社科联作用。社会科学普及宣传活动对象多、范围广、任务重，在发挥宁夏社科联主导作用的同时，注重发挥社科研究单位、高校及市级社科联组织优势，深入各市开展调研、指导工作，组织社科专家指导支持各市开展社科普及工作。
（二）基本经验
1.提高认识是社科普及宣传工作的基础。地区社会科学繁荣是社会进步的客观表现。社会科学繁荣不仅是研究队伍强、研究成果多，更为重要的是研究成果得到社会认可，被社会接受，并转化为人民群众认识社会、把握自己、不断进步的科学思维。社会科学研究成果被社会认可和接受，尤其是被人民大众所认可和接受，需要多方努力、全面协同。一是提升自我认识。社科联作为社科界的联合组织，具有组织协调职能，要自觉地把社会科学普及宣传工作作为自己的重要职能和义不容辞的责任。要以开放的思路建立和建设社科类社团，以规范的制度管理，进而多层次培育新功能，使其有能力担负起社科普及宣传工作任务。要寻求工会、共青团、妇联等群众团体和党委、政府的政策研究部门，尤其是新闻媒体的大力支持，使全社会都是受众者和受益者，人人都是社科普及工作的支持者和参与者，实现社会科学知识的普及宣传无处不在。二是提升组织认识。各级党委、政府要高度重视社科普及工作，将其纳入重要议事日程，抓好落实。要组织建立专门社科普及宣传队伍，逐步建立完善的社科普及宣传体系，结合本地区实际采取有效的方式方法，使社科普及宣传各项工作有序推进，并逐步实现规范化、常态化管理。
2.推动立法是社科普及宣传工作的保障。依法治国是我国的基本方略，在法治社会里做任何事情都要有法可依、依法发展，社科普及宣传工作也不例外，因此，社科普及宣传立法是社科普及宣传事业不断发展的根本保障。只有实现社科普及宣传立法，才能从根本上保障社科普及宣传工作全面、有效、顺利的开展，促进我区社会科学事业的大繁荣、大发展。一是把握党和国家推动社会科学事业发展的政策法规。以全面贯彻落实科学发展观为契机，积极宣传社科普及宣传立法的政策依据，宣传《中华人民共和国宪法》第二十条和《中华人民共各国科学技术普及法》第十五条为社科普及立法的上位法，为社科普及宣传工作立法找到理论支持和政策依据。二是充分利用民族区域自治政策。宁夏作为回族自治区，享有地区自治权利，有利于地方政策法规出台，为了推动民族地区工作，应该在有法可依的基础上尽快出台有利于地区经济社会全面发展的地方法规政策，从制度上规范管理、指导发展。三是加大宣传、广泛协调。要提高对社会科学的重视，加强宣传社会科学的意义，使各级领导干部认同科学技术，包括自然科学和社会科学的大科学概念。同时，积极争取各部门领导的全力支持和协调，发动社科界的政协委员、人大代表积极提案，广泛呼吁，做立法工作。社科联要全面做好立法各项基础工作，以大科普理论为立足点，引法据典，充分论证；要加强与立法部门的联系沟通，在共同探讨、共同调研的基础上，全面推进立法各项工作。
3.创新是社科普及宣传工作的出路。社科普及宣传工作要有吸引力，引起广泛关注，在思路、选题和组织方面就必须创新，创新是社科普及宣传工作的必由之路。一是与时俱进。社科普及宣传工作的开展要紧紧围绕思想宣传工作的总体要求，服务于党委、政府中心工作，充分体现社会科学“资政育人”的职能，这是社科普及宣传工作的中心任务所在。二是体制机制创新，包括协调制度、承办机制、投入机制。协调机制主要是人员优化组合，组织运作流程化。承办机制主要是动员社会各方面力量参与，有效利用社会资源。投入机制主要是极积争取财政拨款、宣传部文化事业建设费和社会公益资金，多渠道保障科普经费。在体制机制创新的基础上，要顺时、借势、渐进而为之，使社科普及宣传工作从零敲碎打式的模式中解脱出来，最终达到规模化、流程化和常规化。三是搭建平台，打造品牌。以特色为突破口，以地区主流文化为内容。当前各省市社科联都在做人文论坛，如山东的齐鲁讲坛、广东的岭南大讲坛、海南的大特区论坛、重庆的三峡论坛，各有特色，影响广泛。宁夏也要以回族文化、黄河文化、移民文化、西夏文化为切入点打造区域特色品牌。四是宣传报道。建立完善信息联络员、特约记者制度，开展活动要将新闻媒体都动员起来，全方位进行宣传报道，提高活动成功率和影响度。
