李书君
加盟潞安集团以后,慈林山煤业围绕“管理、装备、培训”并重的思路开展工作。提取了企业的安全理念“达标夯基础,遵章保安全”;定期组织特殊工种人员到集团公司培训,每年都要确定安全管理的重点进行针对性预防;无计划停电风等习惯性违章正在逐步取缔;集团公司每季度一次的安全大检查将事故隐患消除在了萌芽状态。按照集团公司安全管理的模式,慈林山一路走来。
审时度势 找准安全管理的切入点
2008年10月,慈林山矿正在进行3#煤边角煤回收。这一阶段安全生产的矛盾主要体现在主斜井年久失修,以及采空区涌水量大等方面,最大的隐患是无计划停电风和采空区防治水。当年是隐患排查治理年,公司及矿领导认为,多数事故是由于隐患不排查造成的。
在6月份“安全生产月活动”期间,确定了“重点预控,追踪管理,现场管理”三大安全管理主线。“重点预控”就是加强“一通三防”工作,坚决杜绝无计划停电停风;在推广锚网支护的情况下,加强采取防治水工作,控制顶板来压;维护主斜井巷道,确保运输畅通。
“追踪管理”就是分析历次事故的类型,找出事故发生的原因,进行剖析。近三十年来发生的事故主要体现在采掘工作面放炮、井下用电安全、轨道运输三方面。反映在轨道运输方面的客观条件是主运输大巷运煤、送料、行人并举,特别是进入七采区后,坡度大、断面小、设备多(仅小绞车就达24部)。反应在放炮方面的是“一炮三检”等制度没有很好地落实;安全用电知识还比较弱。
“现场管理”就是推广标准化作业,强化各级责任落实。
三条主线确定以后,结合公司提取的安全理念:“达标夯基础,遵章保安全”,就将空洞的安全说教与“岗位作业标准化”统一起来,形成了互动效应,公司决定用两到三年时间全力打造本质安全型矿井。所有这些,从宏观上控制了安全管理的制高点。
强化责任 消灭制度落实的空白点
作为现代化的企业,制度仅仅是管理的第一步,落实制度,强化责任才是管理的根本。慈林山落实安全生产责任制抓住了三个环节:
一是队干现场跟班。跟班队干是第一责任者。由于井下线路长,一些跟班队干很难做到与工人同上同下,一定程度上埋下了事故隐患。安全生产指挥中心运用调度监控系统对队干跟班情况进行全程监控。
二是坚持“四位一体”的管理模式。队干、安监员、班组长、验收员对采掘工作面检查验收,确认无隐患后才能安排生产。
三是加强领导调度值班。随时对井下反映的问题在第一时间解决,保证正常的安全生产秩序。
在此基础上,强调“系统无缺陷运行,员工无隐患作业”,创造“人、机、环境”的和谐。各采掘面及运输系统配备了专职安检员,对现场指挥者和实地操作者进行正确引导和监督。对于撤煤溜、搬采掘工作面等非正常作业,职能科室都要制定安全措施并贯彻到每个员工,确保非常规状况下的管理。
加强学习 明确遵章作业的立脚点
“安全生产月”活动组织了职工组、班组长和家属组的三场安全知识竞赛。发现一个奇怪现象;职工组和班组长的答题量仅为30%,远远比不上家属组的答题量。这是一个危险的信号!职工在井下作业,不懂得《煤矿安全规程》,遵章作业实属空谈;班组长是现场的指挥者,安全生产知识贫乏,违章指挥在所难免。
分管安全的领导再也坐不住了。他召集副科队以上干部召开安全生产专题会,布置井上下职工,特别是班组长以上干部加强安全知识培训;并于6月30日上午组织慈林山矿34名副队长以上直接从事井下工作的干部进行安全知识考试;要求培训中心首先对队干部、特殊工种人员进行再学习和再培训,做到持证上岗。对一般员工分期分批培训,鼓励员工利用业余时间加强业务学习,这是确保自身安全的基础环节,是确保安全无事故的重要保证。
严查细节 盯紧隐患排除的可疑点
“满不在乎,屡教屡犯,侥幸心理”是安全管理的三种不放心人。俗话说:“绳从细处断”。由于这三种人的存在,隐患就无时不在威胁着安全生产,安全教育必须坚持“细心、热心加苦口婆心”。
为此,企业设立了三道防线:一是班前会上跟班队干对挂了号的“不放心人”进行察言观色,看看是否魂不守舍,闻闻有没有酒味,发现异常情况规劝休班,或者通过对话进行沟通摸底,决不让隐患带入井下。二是在井口设立“禁酒仪”,每一个矿工入井时必须接受酒精检查。三是定期对“不放心人”进行培训,在班组开展“一帮一”帮教活动,结成自保互保网络。同时,发挥“枕边风”的作用,每年在“安全生产月”活动期间,都要安排职工家属参与“安全演讲”、“安全知识竞赛”等活动,对安全管理起到了积极的协管作用。
在安全生产五周年之际,慈林山的各级干部没有丝毫轻松感和成就感。安全事关稳定,事关效益,事关发展,安全是矿工最大的福利。面对下组煤开采任务繁重,边角煤回收地质条件恶劣等严峻形势,广大干部员工齐心协力,众志成城,为打造本质安全型矿井不遗余力。