陈道明一愣没领会到她的意思，这时李秀茵却在一旁小声笑道：“嘻嘻！燕子姐做事……时叫……叫得太那个……会把所有人惊醒的！”
陈道明一听不禁想起那晚树林里的一幕，她们三个就像疯了一般的迎合着，嘴里发出的声音简直是震惊四野，这种高八度的声音若是从这里传出去那是铁定会惊醒全家的啊！他有些不甘心地问道：“你就不能小点声吗？”
李秀茵再度说道：“要是能够控制就好啦！我看……看燕子姐她……难啊……啊……谁掐我啊！”
陈道明悻悻下马。
南宫燕她只觉得自己脸红得非常厉害，不过好在这会没有点灯谁也看不见
过了一会南宫燕就小声地把陈母白天给她们说的话原封不动地将给陈道明听，讲完后她又说道：“我看得出来晓雯姐真的很喜欢夫君呢！”
陈道明听了默然不语，晓雯他也很喜欢而且她的生世也可怜，如果母亲想自己提起婚事自己多半不会拒绝，与其这样不如自己主动些更好。
南宫燕见夫君不说话以为夫君有什么想法就忍不住替陈晓雯说起好话来，陈道明这才表态：“晓雯是个很好的女孩子，能够娶她为妻我巴不得呢！”
第二天一早陈道明就让赵叔带着刘安和张季全，再让几十个士兵以陈家私兵身份相随前往肥如等地贩卖镜子。之后他就去找到秦牧，秦牧见陈道明来访赶紧起身让座，陈道明也不客气。他坐下后就对秦牧说道：“秦老伯，今天我来主要是想跟你说件事，如果没什么异议的话你就可以传达给众位乡亲知晓一下！”
秦牧一听拍着胸脯说道：“公子有什么需要我们帮忙的地方尽管吩咐好了！”
陈道明笑笑说道：“是这样的:现在乐安镇突然有了近十万的人口，为了方便管理和联系，我想将这些人按居住的方位大致划成四个居民区，每个居民区推举一个德高望重的人出来做代表，这样一旦有什么事也方便联系。”
“这个当然没有问题，我们很快就会按公子的安排给公子一个答复的！”秦牧听了也觉得这样很好。
“还有就是百姓们现在普遍缺乏粮食和御寒用品，我正在想办法筹集银两，一旦银两足够了我就会派人去附近郡县收购以缓解百姓的困难”陈道明说道。
秦牧听了不觉眼睛有些湿润：“公子能够这样想我们就已经很感激了，我们自己能够坚持到明年收获的！”
陈道明见了也就不再许空头支票，他向秦牧讲明了居民区具体如何划分的细节后就告辞了。
告别秦牧后他赶到军营里，苏钦等人正各自领兵在一块很大的空地上练习列队，他们一见陈道明到来都纷纷过来行礼问好，陈道明将他们聚在一起说道：“今后我们的军队将以班。排。连。营。团。师的建制形式编成，并在适当的时候组建专门的后勤和情报机构，大家看怎么样？”
众人听了都觉得虽然这样编成方法和他们的习惯有些不一样但却更加简单明了，于是纷纷表示赞同。而且苏钦等人听到陈道明提到了比他们现编制更大的单位，都不由得感到非常高兴，他们猜测陈道明肯定有建立一支更大规模军队的想法。陈道明接着又将军队建制的具体细节给大家作了说明，之后就将目前一千多名士兵划成一个团，团长由苏钦担任，团以下分成四个营，分别由谢成杰，孔利，张新和李自成担任营长，于建勋担任侦察连连长。
安排完人事后陈道继续说道：“目前我们的部队都没有满员，今后将陆续地招募一些新兵。我们现在主要的任务是防止魏国方面的袭扰，至于龙城方面我想还不至于向我们发动进攻，因为我们目前并没有和他们有什么根本的利益冲突。我们要加强士兵的基本训练，要向士兵们讲明这样一个道理，那就是平时多流汗，战时少流血！”
苏钦等人听了都不要由得直点头，这时陈道明变戏法般的从身上掏出两个圆筒状的东西，他将这两件东西分别交给苏钦和于建勋，并给他们讲了使用方法。苏钦和于建勋惊奇地透过望远镜看着远处的一草一木，嘴里不由得赞叹连声，于是众人纷纷接过望远镜向远处看去，他们惊奇得简直不知说什么才好了，陈道明等众人的新鲜劲缓和一些后说道：“以后这东西我会让人多做一些，以后每一个班都将配备上望远镜，我们侦察能力将会有一个质的飞跃！”
众人听了非常高兴，之后陈道明又将士兵的具体训练方法交代给众人才起身离去。
且说土垠、徐无还有海阳三县遭魏兵劫掠——房屋俱毁，民户被劫，当地驻军被魏兵击溃县官也被杀一事传到燕国首都龙城，昭成皇帝冯弘又惊又怒，于是原辽西郡守也因跑得太快被罢官杀头，于是由何人接任辽西郡守一职在朝堂上展开了激烈的争论。
“皇上！臣以为乐安镇人陈氏道明虽然年轻，却能够带着两百余名私兵将足有五千人的魏兵击溃并救回了被劫的民户，足可见其武力的确是不容小视，况且那些被劫的民户都自愿跟随到了乐安，依微臣之见不如就命他为辽西郡守，也可让他感受到皇恩浩荡，他必然会在感恩戴德之余，竭尽全力守护住我大燕的西南边陲的！”尚书令郭生说道。
这时尚书高绍出班奏道：“微臣以为那陈道明太过年轻，若委以辽西郡守重任恐怕难以服众，而且他从未有过为官的经历，又怎么能够担当得起振兴辽西郡的重任呢？”
散骑常侍刘滋也出班奏道：“微臣认为尚书大人的话很有道理，这辽西郡守重任应该从长计议，力求稳妥为上策！”
郭生反驳道：“现在当务之急是应当尽快确定辽西郡守的人选，而这个人必须有能力挡住魏兵的进攻，至于其它的则为次要。如果我们不尽快恢复辽西郡的防务的话，恐怕辽西郡就会很快地落入魏国手中了！”
尚书高绍这时反问道：“不是有那个陈道明在哪儿吗？难道郭大人也对他没有信心了吗？”
郭生鼻子里哼了一声说道：“现在陈道明远在乐安镇，他又没有守卫辽西郡的职责，我看只要魏兵不去进犯乐安镇，他岂会甘冒风险与强魏交战！”
高绍听了顿时尴尬的红了老脸，刘滋见了忙解围道：“依微臣之见不如命那陈道明来京，由陛下亲自考量于他，若他确有才能再加以委任不迟！”
郭生反问道：“请问刘大人，乐安镇距龙城有多远？”
冯弘听出了郭生弦外之音，他一挥手打断了正要答话的刘滋：“好了！诸位卿家不要再说了，寡人已决定就委任陈道明做辽西郡守！让凡城和肥如各划拨两千名士兵归辽西郡节制，再让陈道明自己在招募些士兵，让他务必守住辽西郡不得有误！就由郭卿家连夜赶去乐安镇替朕下旨吧！”
众大臣见皇上作出了决定也就不再议论，于是散朝后郭生就带着圣旨连夜向乐安镇赶去。陈道明做梦也没想到一顶大大的辽西郡守的官帽就这样向自己飞了过来。
几天后赵叔一脸喜色的从外面贩卖镜子归来，赵叔见到陈道明后连忙将此行的成果讲给他听：原来他们只到肥如逗留不到三天，几百面镜子就被一抢而空，共得银子十五万两还有黄金一万余两；镜子大都被那些客商买走，还有些客商没买到货，他们纷纷询问赵叔是否还有货，赵叔则按照陈道明事先的吩咐对他们一一作答，这些客商纷纷表示愿意到乐安镇做生意。
陈道明听了心里只想到了两个字“暴利”！他回到家中就见客厅里把满了大大小小的箱子，陈家一帮人正围在这堆金子和银子看过不停，陈道明见了也不禁露出了满意的笑容，这时陈父见儿子进来，他激动地抓着陈道明的手：“儿子啊！我从未见过这么多的金银啊，这下我们陈家可大发啦！”
陈道明不以为然地说道：“这些金子留下，至于银子嘛！我自有用处。”
陈父听了一愣：“你又要把银子拿出去么？”
“当然！这点银子算什么！今后你会见到几百万甚至过亿两的银子的！”陈道明有些得意地答道。
“啊！这……这……我不是在做梦吧！”陈父直觉得自己都快要疯了，他简直都想给儿子下跪了。
陈母一下子将陈父从陈道明身边拉开：“别在这儿发疯了！这些银子儿子自有他的安排！”
陈道明见陈晓雯正一脸“色迷迷”地盯着自己瞧，不由得想起了南宫燕吹的枕头风，他于是半开玩笑地对陈晓雯说道：“小丫头！如果你答应嫁给我的话，这些金子就当迎娶你的聘礼好啦！”
陈晓雯没想到陈道明会在众人面前明目张胆地向自己提婚论嫁，一时竟愣在那儿不知说什么才好，陈母听陈道明这样说不禁喜上眉梢，她连忙抓住陈晓雯的手说：“阿明说的对！我看你们也挺合适的，不如找个好日子你们成亲吧！”
南宫燕等听了也纷纷上前“掺合”，陈晓雯的脸顿时就变成了一块红布，心里却像吃了蜜一般的甜。
陈道明挑起“事端”后，见“效果”还比较好也就不再继续“添柴扇火”，他转身写了一张告示交给老赵，让他带去交给秦牧，之后他就让门外的士兵们进来将银子都搬到了军营里去。
苏钦等人见一箱又一箱的银子被抬进了军营，一个个都禁不住傻了眼，在他们心里陈道明的名字又被套上“财神”两个字。这时就听离军营不远的居民区方向突然人声鼎沸起来，苏钦等人听了不觉有些奇怪，陈道明笑着对他们说：“没什么事，一定是我的那则招工启事引起的！”
“招工启事？”苏钦有些不解。
“嗯，现在得想办法发展地方经济，没有强大经济基础就不会有高质量的军队！所以我才招工办厂！”陈道明解释道。
苏钦等人听着陈道明嘴里冒出来的一个又一个新鲜名词，都觉得有些摸不着头脑，陈道明微笑着又说道：“这些事你们以后慢慢地就会明白了！”
第二天，陈道明一大早就带着刚招募到的两千名劳力来到距乐安几里远的濡水河边大兴土木，一时间濡水河边成了一片沸腾的工地。陈道明将这些中的铁匠和木匠分离出来，专门成立一个打造组，专门打造施工所需的各种铁制或木制的工件，他一边指挥施工一边刻意地指点两个他左挑右选才相中的人，这两个人一个叫陈艮一个叫黄明达，他们两个拼命似地猛啃陈道明给他们的施工图，不懂的地方就去请教陈道明，而陈道明则不厌其烦地耐心加以解释。
到了晚上陈道明则又充起了教书先生，他将几十个自认为肚子里有些墨水的年轻人集合在中军的大营帐里，几十个人都盘坐在地上把营帐挤得满满的，他们目瞪口呆地看着陈道明在黑板上写的一个个莫名其妙的符号，陈道明则从最最基本的算术教起，眼见平时那些看起来深奥难解的古老命题在陈道明几个看似简单的算式下轻易得以化解，这些人都禁不住产生了强烈求知欲。而陈道明也没指望他们能够速成，他要求大家死记住他讲的的那些最基本的运算符号和零至九这十个数字的表示方法，然后就希望他们下去有时间可多做练习，熟能生巧嘛！
一回到家里他将自己以前造的纸张都装订成册，就开始慢慢地编书，陈家人都围在他身边一个个眼睛瞪得溜圆，眼见一个个他们从未见过的符号从陈道明笔下流出都禁不住一楞一楞地，陈道明也不以为意，他让四个女孩子一起动手将他编好的书都重抄一遍，直到半夜才算大功告成。这时陈晓雯就指着一本书里写的内容问道：“阿明！这是什么意思呀？”
陈道明看也不看就将书合上：“什么意思！再什么意思下去天都亮啦！”众人才猛然醒悟过来，于是各自回房休息不提。
接下来的几天陈道明就开始有意识地让陈艮和黄明达独立指挥施工，他则腾出时间组织人跟他一起配制以后开工所必需的化学制剂。
这天刚吃过早饭不久，他正在工地上检查施工的进度和质量，陈艮和黄明达则抓紧时间向陈道明请教，陈道明正要向他们解释却突然看见于建勋和一名士兵骑马奔来，只见他飞快地下马向陈道明行过礼后，就贴着陈道明的耳朵小声报告道：“从肥如方向过来一支朝廷军队，人数最少也有四千，离乐安不到二十里了，苏团长已经集合好人马，正在等公子去呢！”
陈道明听了飞快地在脑子里转了几个念头：我没有踩冯弘的什么尾巴呀！是他派的军队还是其他人派的？区区四千人马想干什么？
沉默一会后他一挥手就跨上士兵牵过来的马，一打马就像军营里飞快地跑去，一到军营苏钦就迎了上来。陈道明一下马就说道：“区区四千人马我们还不放在眼里，不过为了减少我们的损失，还是采用突然袭击的办法为好！”
苏钦高兴地答道：“于连长已经看好了对我们极地形，就等公子下令我们就立马出击了！”
陈道明点点头又说道：“队伍立即出发抢zhan有利地形，不过之前先派两名机灵点的士兵用陈家私兵的身份去和那支来路不明的燕军接触，以便摸清对方来意避免不必要的冲突！”
苏钦听了连声称好，于是就由于建勋带着一名士兵先行，随后陈道明就随大队一起向预定的伏击地点前进。
且说于建勋带着一名手下的侦查兵一路急行，很快就看见那支没打任何旗号的军队，他们也不避让就直接向那支队伍奔了过去。
“什么人这么大胆，竟敢私带武器乱闯！”对方的一名将领模样的人见这两人行迹可疑忙上前拦阻。
于建勋勒住马答道：“我们是乐安陈府的私兵！因最近乐安镇屡受强贼的袭扰，所以公子特派我俩在附近巡逻，以期保护乐安镇众多百姓的周全！”
那名将领听了就回马走到一名四十岁左右身穿官服的男子马前低声交流起来，于建勋看那名将领对那名官员的态度很是恭敬，猜想那名官员一定是这支队伍的指挥者，果然那名将领和那官员说了一会话后就回马高声喊道：“你快回去禀明你家公子，就说尚书令郭大人奉旨到乐安，让他赶快前来迎接！”
于建勋听了不由得很是怀疑，尚书令这么大一个官怎么会无缘无故地来乐安镇呢！这其中不会有诈吧！
想到这里他高声答道：“尚书令这么大一个官怎么会无缘无故地来乐安小镇呢！还请你们派个代表和我回去解释一下来由，以免引起不必要的误会！”
那名将领听了顿时就要发作，这时就见那名官员上前向他作了个手势，那名将领立即就退到了一旁，这时那名官员一连笑意地对于建勋说道：“这位壮士很有胆色而且警惕性也很高呀！不愧是陈道明手下的训练出来的，难怪陈道明能以不到二百的人马就击破了数千魏兵之众！”
于建勋赶紧给这名官员见过礼：“在下山野村夫不识大燕官制，还请郭大人原谅！”
那官员手一摆：“这不能怪罪于你，我这就随你一同去见你家公子！”然后他又回头对刚才那名将领吩咐道：“你们在此停下待命，没有奉命不得继续前进！以免产生不必要的误会！”
于是于建勋就带着郭生和另一名他的随员向乐安镇方向走去，他手下的那名侦察兵则和那支四千余人的燕军队伍留在了原地。
陈道明在望远镜里远远地就看见于建勋带着两名官员模样的人骑着马向自己这边走来，而后面却并无一人一马跟随，就在于建勋他们快到他们的伏击地点时。陈道明果断地让苏钦带人秘密地向两边隐去，他自己则大摇大摆地迎向前来。
见陈道明现身于建勋就赶紧先一步跑过来，他简单地说明了一下情况，陈道明听了很意外但是他却一脸平静地迎上前口称：“小民陈道明不知郭大人远道而来，还请大人原谅有失远迎之罪！”
郭生见陈道明年轻俊朗且身材高大不由得有些喜欢：“哪里哪里！陈大人千万别和老夫客气！跟你实说吧：我这次是奉皇上之命前来乐安镇的，皇上已钦命你为辽西郡守，我后面还跟着皇上特命从凡城和肥如划过来归你节制的四千名士兵！”
听了郭生的话不但于建勋静的张大了嘴巴，就连陈道明也禁不住大吃一惊，郭生见了就索性把朝堂上的争论和结果都一一讲给陈道明听了，末了他举了举手中的东西说道：“圣旨在此！不过依例你应该香汤洗浴过后才能接旨，所以……！”
这时陈道明才真的相信这一切都是真的了！在他心里并不稀罕辽西郡守这个职位，不过在眼下辽西郡守这个牌子对他的经营将起到非常巨大的推进作用，所以他连忙感谢郭生的鼎力推荐，又非常恭敬地请郭生到乐安镇去。一行四人没用多久就会到乐安镇，一到家陈道明赶紧将郭生和他的随员引到客厅就坐，他自己连忙去“香汤洗浴”，陈家人听到这个消息都禁不住大喜过望，他们连忙给郭生送去果品和饮水，不过他们却不敢呆在客厅，却都躲在一旁兴奋的小声地议论着。
陈道明洗浴过后，连忙来到客厅对着圣旨行三跪九叩的大礼，然后由口称：“谢主龙恩！皇上万岁！万岁！万万岁！”后才从郭生手中接过圣旨以及辽西郡守的官服官帽和印信，郭生见陈道明如此懂得朝廷的礼仪，不禁暗暗称奇。殊不知陈道明这一套都是从后世的那些古装剧里学的！
接过圣旨后，两人客气一番后都坐下说话，郭生先说道：“你的那四千兵马还在乐安镇外候令呢！”
陈道明听了连忙起身到外面叫过于建勋，仔细地吩咐了他几句后，就又回到客厅坐下，他对郭生说道：“实在感谢过大人的鼎力推荐，下官没齿难忘！”
“陈大人不必客气，我这只不过是举手之劳而已！现在辽西郡经魏兵劫掠后兵力十分空虚，所以皇上才从凡城和肥如划拨了四千兵马与你，皇上命你再在百姓中招募部分士兵，以巩固我大燕的西南边防。我回京后当回奏请皇上免去辽西郡明年的所有赋税，以减轻大人的负担！”
陈道明听了连忙说道：“郭大人此举必将深得民心！下官在此先替辽西郡的百姓谢过郭大人！”
郭生微笑着说道：“这是我应该做的，不知陈大人对辽西郡的防务有何想法？”
陈道明想了向答道：“辽西郡历来是我大燕西南的门户，魏兵欺我大燕无人，把我大燕是为他们的粮仓和后院，从来都是想来则来想去则去，他们所依仗的是他们的骑兵优势，而大燕则仅能依靠深沟壁垒相抗衡，所以才显得处处被动。我想当务之急是训练出一支比他们的骑兵更加强悍的铁骑部队，这样才能与之抗衡，才能保证我大燕土地的完整，但是这些都需要有大量的银钱作后盾，所以努力发展民生经济才是根本！”
郭生听了连连点头：“对军事我是外行！陈大人只要能保住我大燕的西南边陲，朝廷方面我自会尽力替大人周旋！”
陈道明连忙表示感谢，郭生话锋一转：“陈大人不知这幅画上的诗的作者戒之为何许人也？”
陈道明听了不由得暗责陈晓雯多事，她画幅画也就罢了还非要将自己抄袭的诗作往上面写，末了还把自己的字给印在了上面，陈道明提出反对意见，却被南宫燕以他已经将这首诗卖给她了为由予以驳回，陈母见了非常喜欢于是就挂在了客厅里，陈道明本想家里不会来什么外人也就任由她们高兴，没想到今天郭生来却看见了。陈道明飞快地转过几个念头后答道：“下官名道明，戒之则是下官的字！”
郭生听了大惊失色：“没想到陈大人竟还有这般高绝文采，这首诗写得可谓是妙绝古今的稀世之作啊！”
陈道明赶紧谦虚并且转移话题：“哪里哪里！这本是下官的无心之作而已，郭大人远道而来下官已叫人备下薄酒给大人接风洗尘，请大人随下官到饭厅用饭！”
郭生连忙推却说道：“实不相瞒，老夫的爱女突发怪病，老夫已离家多日实在是担心爱女的病情恶化，再说我奉皇上之命还需到石城去一趟，所以趁现在天色尚早，老夫还要赶路！这就告辞啦！”
陈道明一听连忙百般挽留，无奈郭生去意已定，于是他叫人捧出白银万两相赠，郭生却坚持不受，不过他却有些不好意思地提出希望陈道明能将客厅里的那幅画送与他作纪念，陈道明听了不觉有些为难：“不瞒郭大人，这首诗我已经以五两银子的价格卖了！”
“卖了！五两银子！”郭生简直不敢相信自己的耳朵。
陈道明见郭生如此反应心里有些过意不去，他狠了狠心又说道：“如果郭大人不嫌弃的话，下官愿以另一首诗相赠！”
郭生闻言大喜，于是陈道明就取过笔墨在纸上写了起来：
花间一壶酒，
独酌无相亲。
举杯邀明月，
对影成三人。
郭生一字一句将诗念完，他的脸上写满了惊佩，他兴奋的身子都在不停地发着抖。陈道明将写好的诗递与郭生，郭生竟用双手恭敬的接过。陈道明却微带歉意地说道：“郭大人清正廉明，下官只好借这首小诗聊表感激之情了。”
郭生听了连连摇头：“老夫怎敢当得起清正廉明四字，现在老夫就收下了世间罕有的重礼！这首诗在文人墨客眼中可谓是价值连城了，一句话：在朝廷方面老夫定会为陈大人周旋，陈大人只管在辽西放开手脚干！呵呵，老夫此行最大的收获莫过于此啊！”
送走郭生后陈道明回到家中，苏钦和秦牧等人早已等在那里，他们纷纷向陈道明道贺，陈道明于是就把他们都请到饭厅用晚饭，席间他说道：“朝廷委任我做辽西郡守，其目的只不过是想让我带兵替他们守住西南的门户，可皇上也太小气，他只拨给我四千人马，而且钱粮一点也没有！虽然我相信郭生郭大人会在朝廷为我们争取，但是我们不要抱多大的希望，我们还是得靠我们自己！土垠、徐无还有海阳三县的官员我们可以报一个名单上去，但是不必去上任。那里一个兵也没有，魏兵来了岂不是等于送死！我们的士兵现在加起来也不过五千出头，用于防守辽西这么大的一个地方显然不够！所以我们的防御重点依然是乐安一线，这里将是我们的根据地所在，绝不能有任何闪失！我们现在的主要任务继续加强军队的训练以及搞好地方建设，我相信用不了多久的时间，我们就会变得足够强大的！”
众人听了陈道明的分析，都觉得很有道理，于是纷纷表示愿意全力支持郡守大人的计划。
接下来众人一边吃饭一边将土垠、徐无还有海阳三县的官员名单拟了一个出来，陈道明则还向朝廷拟了一个要钱要粮要兵的奏折，大家看了不免以笑了之，因为他们都知道这个奏折只不过是做个样子而已，如果皇上批准了那他的脑袋一定有很大的问题了！
果然一个月后朝廷行文下来，只批准郡守府暂设在乐安镇，另外增拨了三千人马给陈道明，银钱和粮食则要辽西郡自己想办法，不过朝廷免去了辽西郡明年的所有税赋，陈道明心知这一定是郭生争取的结果。不过好在他并没有抱什么希望在这上面，所以也就还算比较满意。
而此时乐安镇所建的砖窑，水泥窑，玻璃窑，火柴厂，肥皂厂，造纸厂和印刷厂都已经顺利地生产出合格的产品，这些新建的项目的尽可能地利用水力作动力，这在一定程度上极大地提高了生产效率。镜子，保温瓶，玻璃杯盘，肥皂，火柴和优质的纸张开始成批地向外输出，当然大量的金银也迅速地流向了陈道明的腰包。
银钱的充实让陈道明信心倍增，他继续组织大量的劳力开始兴建计划中的织布厂，化肥厂，炼焦厂，炼铁厂，炼钢厂，而且乐安的建筑也开始采用水泥砖墙加预制板结构，并组建了一支初具规模的建筑队伍，这一切的一切吸收了大量的劳力进入工厂和建筑队伍，乐安周围的民户就像被磁石吸引住了一般也源源不断地涌向乐安，这使得乐安镇的用工和招兵也顺利了许多。
四百三十二年的新年刚过，各地的客商也纷纷来到乐安镇做生意，他们携带了大量的金银和大批的粮食，棉花，因为陈道明让人对外宣传用粮食和棉花和他做交易可以得到更优惠的价格，而陈道明则将得到的大批粮食和棉花分出部分用于接济那些确有困难的百姓。
这天辽西郡的物质仓库前排起了长长的队伍，百姓们兴高采烈地拿着盛物的器具依次从发放粮食的工作人员面前经过，秦牧和另外两个工作人员则按照事先就编制好的花名册给于登记。陈道明和辽西郡秘书张林（他嫌古时官制繁复就自己给封的官职）一起远远的看着发放粮食，陈道明对张林说道：“这样作非长久之计，眼下春耕就要到了，应该帮助他们逐步地做到自给自足，到时候可以考虑采用廉价出售或者是租借给他们所必需的生产用具，土地的划分也应尽快地落实！不要耽误了春耕，须知农业生产是人们安居乐业的根本呀！”
张林点头答道：“现在全乐安镇的农业人口已经统计出来，并且也造好了名册，明天就可以开始划分土地，不会耽误春耕的！”
“现在辽西郡总的来说还是地广人稀，可以充足地满足农业人口对土地的需求，总之还是按照统一的规划进行操作，不要搞得杂乱无章，乐安镇范围内不要让百姓们随意地到处乱建房屋，这点我们应该给百姓们讲清楚，以免将来引起不必要的麻烦！”陈道明接着说道。
张林点头表示记下了，陈道明又说道：“今后乐安镇的人口会越来越多，要妥善处理好百姓之间的关系，要加强对流动人口的管理，现在我们身处乱世，这事不能马虎！你去警察局和蔡杰商量一下，最好是拟一个具体实施的细则出来！”
张林答应后就告辞而去，于是陈道明就向刚建好的学校走去，远远地他就看见了自己书写的“乐安大学校”五个大字，他本无意卖弄书法可却无法推却大家的要求，只好硬着头皮写了这几个只能算是工整的大字。学校门口副校长周学文正领着十几个教师在那儿不停地张望，陈道明认得他们都是来自第一批自己在营帐里“速成”的学生。
周学文发现陈道明出现，他赶忙带着他手下的十几个教师迎上来：“郡守大人！欢迎您百忙中来到学校为新生训话！”
