此言一出,在场的众人便愣住了,他们都不是啥子,以前户部只有两名侍郎,并且职权重叠,以至于现在都还有入京的赋税没能进入国库里面。如今皇帝却增加了七个侍郎,并且还固定了职权范围,这恐怕要不了多久,朝廷里面就会增加七个尚书了吧,这和单独开衙有什么区别了?
李汝华低头沉吟不语,现在皇帝的目的就是要分户部的权,那么自己应该如何应对呢?想到之前自己独自控制户部的时候,没少挨这些同僚们的白眼,为了自己不再受同僚们的挤兑,好一会儿才开口道:“陛下,这财政和资产管理是和职务?其他的臣都明白,还请陛下为臣解惑。”
“那朕就来统一解释一下吧。”朱由校微笑道:“综合办公就是相当于户部的一些日常后勤杂物,比如说这些外派官员点卯,请假,日常采买等事项;税政就不用朕多说了,按照地区划分清税司,会计就是朝廷开支的账目编写,这民政嘛就是管理朝廷户籍,社会组织团体的管理机构,财政的主要职责便是统筹规划,编制朝廷预算,每一年要花多少钱都要有预见性,这审计便是监督审核朝廷预算执行,资产管理便是管理朝廷的赋税出入,矿山采矿,国库嘛就显而易见了,负责朝廷钱财保管,管理现阶段所有的仓库,往后朝廷朝廷所有的仓库建设,存储,至于统计,总是要为朝廷编制预算和执行决算,还有民政户籍提供数据支持嘛。”
说完了这些,朱由校只觉得一阵口干舌燥,端起案桌上面的茶杯喝了两口。还没等朱由校喘过气来,方从哲便开口问道:“陛下户部原有的移民垦荒,铸造钱币,赋税转运等事宜,不知如何处置?”
朱由校听了之后只觉得一阵头晕目眩,这户部管的之情也太多了吧。没办法,只好回答道:“移民垦荒一事移民由民政署管辖,垦荒一事由新设农业署管辖。这铸造钱币一事设立铸币局,有财政署根据国家银钱状况,决定铸币数额,交由铸币局统一铸币。另外废除户部给事中一职,户部给事中改任审计署侍郎。”
众人一听,好家伙,这样一来户部一下子有了十一个官衙,除去户部给事中改任审计署侍郎,一下子新增了八个侍郎。一时间,心思各异,要知道,这可是正三品的侍郎啊。现在朝廷里面的官职就那么点,每一个都是占着人的,现在突然之间多出了九个正三品职位,还不抢破头?
朱由校坐在上方,看着下面的大臣们脸色变换,朱由校暗自偷笑,这下子骨头已经丢出去了,就看你们谁的速度快能够抢到了。正得意间,却突然想起一事,便又开口道:“朝廷的赋税收上来之后还要转运,在设一转运署,用于和朝廷的漕运总督一起共同负责朝廷赋税转运事宜。”
我滴个乖乖,皇上这是要干嘛?今日一下子新设了十个侍郎职位,方从哲却起身上前道:“陛下,现在朝廷在通州设有仓房总督,掌管朝廷仓库,现在又设有国库,这两者如何区分,还请陛下的旨。”
朱由校略一沉吟,便开口道:“这仓房既然掌了粮库事宜,那就不必在设机构,两者合一即可,让现有的仓当总督担任仓场官署侍郎,另外通州的仓房全部用来存放漕粮,设一郎中司其事,由朝廷统一调取,大伴,告诉御马监派出一个营的兵力常驻通州仓场外一公里处,注意火源。”每逢调取漕粮,皆需要御马监兵马印章,通州仓场郎中印章,户部国库印章,缺一不可。
“臣遵旨。”方从哲缓慢退回班列之中,可在心中却是不断盘算,仓房总督就成了国库侍郎,户部给事中成了审计署侍郎,其他各项事务也都做了详细划分,想来明日的大朝之上应该不会有反对之声吧。
打发完了方从哲,户部尚书李汝华却走上前来奏道:“陛下,这户部的十三清吏司分别对应十三省,如今如何变更?”
“朕刚才已经说过,清吏司改为清税司,按省份划分。另外所有的官署下设司房机构,由内阁商议之后交朕批准,批准后实施。”朱由校对此嘚瑟的说道。
“现在户部的事情说完了,那就再来议一议这甘山陕等地的灾害情况吧。”朱由校已经没有太多放过在场的众人,继续开口说道。
“刚才咱们已经说道,朝廷要给受灾的府县免税,稍后内阁着手办理此事。”朱由校吩咐道。
“老臣领旨。”方从哲作了一揖。
朱由校却是不停下来,继续说道:“另外根据孙师傅所言,朕亦决定采纳,行文地方府县采买番薯此事着内务府办理,采买来的番薯九层交由户部新设立之农业署培育种子,地点嘛就在朝廷的官田里面培育种子,如有自愿提供田地为朝廷培育种子者,朝廷不征收其一年的税后,并一户每月发放十两白银用于生计。
一层交由内廷;寻找会种植此物的百姓,若是此物这能大规模种植,可充饥的话,那么参与培育种子的百姓朕赏银五百两,其所在户籍十年不纳,这是其一。其二,寻找优良稻米品种,耐寒,抗旱的稻米品种。功劳甚大者,朕不吝于爵位赏赐。”
“爵位?”礼部尚书孙如游大惊,出列奏道:“陛下,国朝定制,爵位不可轻授。”
“非也,民以食为先,只要是能够解决了百姓们的吃饭问题,朕以为这赏赐必不可少。”朱由校却坚持道。
孙如游说不下去了,是啊,能够解决这天下百姓们的吃饭问题,这是多么伟大的一个盛举,爵位都算小赏赐了,这是要成圣的节奏。
“还有黄爱卿说的话也很有道理,现在各地灾情不断,很有可能会发生流民造反时间,内阁和兵部要行文各地总兵和督抚大臣们,对于各自治下的灾民要积极赈灾,防止发生民变。”朱由校继续说道。
“还有,内阁和吏部,督察员,刑部,大理寺,锦衣卫都要派出人手去受灾个府县走一趟,把朝廷的免税政策和退还缴纳税额政策都说出去。不能朝廷做出的决策到了地方府县成了什么都没有的白纸,要防止他们狗急跳墙。”
“臣等遵旨。”方从哲等人明白,小皇帝这是要准备大干一场了。动作太大了,但是在严峻的灾情面前,自己等人却再也生不起反对的心思。
朱由校和在场的诸位大臣们又商议了几句,觉得事情差不多已经安排完毕了,便嘱咐道:“尽快把圣旨发下去,关于户部的事情也要尽快把机构定下来,然后把人事定下来。灾情也是刻不容缓,后面万历三十八年到现在的灾情统计图册统计完毕之后,朕会让王大伴送到你们你们文渊阁,诸位爱卿辛苦了。”
朱由校放了众人离去,自己却仿佛被抽走了所有力气,无力的坐在龙椅上。朱由校知道,从今天开始,这北京城是要热闹起来了。