第29章 附录 (2)

5月28日，《中国经营报》刊登国家新闻出版总署副署长石峰的专访指出，2004年报刊业改革的一些重要环节已经进入突破的关键时期，在改革、创新、发展等环节上有新进展，主要表现在以下几个方面：

第一，市场为导向的资源配置方式将成为今后报刊出版资源配置的主要方式，权力将进一步退出报刊的经营，报刊出版单位的进入与退出机制将有新突破，报刊结构将进一步趋于合理。

第二，培育和重塑新型市场主体将有新突破。文化体制改革试点工作，在中央改革试点的基础上，扩大对若干符合条件的专业报社和科技期刊进行企业转制的试点工作，使报刊单位由事业向企业转制有新突破。同时，推进集团化建设要有新突破，加大对报业集团和期刊集团的改革力度；组建非党报报业集团。

第三，打破行业和区域壁垒，跨地区、跨媒体经营将有新突破。如进一步扩大报刊社之间通过重组、联合、并购进行跨地域办报办刊的试点等。

第四，报刊业人力资源市场化建设将有新突破。

第五，开辟安全有效的投融资渠道。在现有政策许可范围内，在盘活和充分利用国有资本的同时，要拓宽投融资渠道，吸纳系统外国有资本、社会资本和境外资本。

第六，建立报刊发行量制度。

第七，积极扩展海外市场，大力实施“走出去”战略，推动更多的报刊社向海外发展。

6月，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山在部分省市文化体制改革试点工作座谈会上强调，文化体制改革试点工作要以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为目标，探索建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。要积极推进一些国有文化事业单位转企改制，尽快建立现代企业制度，成为参与市场竞争的主体。

6月8日，国家新闻出版总署副署长柳斌杰在接受《经济杂志》杂志记者专访时，谈到新闻出版改革的四条思路：一是宏观体制改革思路。即建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位自主经营的宏观管理体制，这是将来我国新闻出版业的基本架构。二是微观主体的改革思路。即对公益性的事业单位仍然实行事业体制，进行内部机制的改革，对经营性的新闻出版单位要转制为企业。三是市场的改革思路。即市场对内对外开放，鼓励各种资本共同投资发展，坚持用“统一开放、竞争有序、健康繁荣”十二字方针构建我们的市场体系。四是政府的管理改革思路。即政企分开，政事分开，管办分离，转变职能，依法行政，加强市场监管和公共服务。

6月11-12日，在北京新世纪饭店，由新闻出版总署报刊司主办的“首届中国报业竞争力年会”成功举办，会间以“创新改革，提升中国报业市场竞争力”为主题，围绕“培育报业市场竞争主体”、“尊重市场规律的报业改革与创新”、“树立经济效益与社会效益相统一的绩效准则”三个议题进行了为期1天半的研讨。国内20余家有影响力的报业集团、报社的高层领导作为嘉宾出席会议并发言，300余位报界、广告公关传播界以及企业界人士与会。会间颁布了“首期中国都市报竞争力监测结果”。

2005

7月18日，南方日报报业集团更名为南方报业传媒集团。这标志着这家媒体集团向市场化、企业化、国际化又迈出了坚实的一步。

8月5—6日，第二届中国报业竞争力年会在北京举行。围绕“市场主体”这一热点问题进行探讨。全体会议从制度设计、主报与子报关系、报业创新运营等三个方面，进行深入分析；会议深入关注“报业集团化发展的阶段性演进”、“资源驱动：建构专业行业类报纸的核心竞争力”和“转型挑战：区域性城市类报纸的竞争模式创新”等。

2006

1月12—15日，中国记协等单位在广州隆重举行庆祝广州日报报业集团十周年纪念大会。这标志着中国报业集团以外延式发展为主导模式的初期发展阶段的结束，中国报业集团的发展将以此为“拐点”，具有完全企业法人资格特点的传媒集团将是未来中国报业集团发展前进的方向。

1月12日，《广州日报》推出广州日报报业集团成立十周年纪念特刊——《奋进》。同日，“报业集团的创新与发展”论坛在广州日报记者乡村俱乐部隆重举行。

1月13日，庆祝广州日报报业集团成立十周年大会举行，中共中央政治局常委李长春、中共中央政治局委员、广东省委书记张德江分别致信祝贺。

3月22日，农民日报社、科技日报社、中国社会科学杂志社和民族画报社被列入第一批事业单位内部机制改革试点单位；机电商报社、中国国家地理杂志社、中国计算机报社、中国妇女杂志社被确定为转企改制第一批试点单位。

7月18日，“南海神·广州日报号”迎来了瑞典国王夫妇、广州市市长张广宁、副市长王晓玲等领导和嘉宾。同时，“南海神·广州日报号”与瑞典仿古商船“哥德堡”号正式结为友好船。

9月8日，《广州日报》率先推出《导读与索引》版，引领中国报业改革的新潮流。

10月1日，由广州日报报业集团和广州市地下铁道总公司联合出版发行的中国首家地铁报——《羊城地铁报》创刊。

10月19—20日，首届中国品牌媒体高峰论坛在沈阳成功举办。关注已久的“中国品牌媒体100强”、“塑造媒体品牌杰出人物”经过主办方与传媒界权威专家评审，根据品牌理念、品牌实践、品牌效益三方面的考察评分，最终广州日报、南方都市报、辽沈晚报等报纸媒体获得晚报、都市报类30强；中央电视台、东方卫视、湖南卫视等获得电视类10强；百度、新浪、搜狐等获得网络媒体10强；北青网、中国宁波网等获得报业新媒体10强；《读者》、《财经》等获得期刊类10强；杨伟光、喻国明、戴玉庆、魏文彬、姜凤羽、陈强、江南春等获得“杰出人物”奖。

12月15日，《广州日报》推出首份社区报——《广州雅居乐花园社区金版》，此举为全国主流媒体首创。

12月20日，广州传媒控股有限公司成立，它是广州日报报业集团下属的国有独资文化企业。2009年，广州日报报业集团将全部经营性资产注入控股公司，由控股公司统一经营管理并承担保值增值任务。

2007

1月，广州日报报业集团荣获2006年度全国“十大创新传媒”奖。

1月30日，“广州日报”入选2006年度中国广州十大最具竞争力服务品牌第二名，连续两年成为广州最具竞争力服务业企业第二强。

3月2日下午，安徽日报报业集团与南非MIH传媒集团在京签署合作协议，双方总投资逾六亿元人民币，组建新安文化有限公司。这是安徽省文化产业实施“走出去、引进来”战略的一个突破。南非驻中国大使倪清阁，安徽省委常委、宣传部长臧世凯，安徽省人民政府副省长任海深以及南非MIH传媒集团、安徽日报报业集团有关负责人出席签约仪式。

3月27日，中国农机院所属的机电商报社被批准整体转企，并挂牌成立了“北京卓众出版有限公司”，公司拥有原报刊社1报10刊的出版权和经营权。这次转制，新闻出版总署第一次明确地将主办权、出版权全部授予了北京卓众出版有限公司，使其成为首个集报刊主办、出版和经营于一体的出版企业，成为一个完整的市场主体，实现了真正意义上的整体转制。

3月28日，上海市委宣传部确定，以解放日报报业集团控股的解放—中润广告公司（拥有该集团除《新闻晨报》之外各主要媒体的广告经营权）、《申江服务导报》（整体从事业性质转制成企业性质）、《新闻晨刊》（《新闻晨报》所属周刊）、风火轮发行公司（拥有《新闻晚报》发行权）四部分资产注入新华传媒公司。这一举动实质上实现了解放日报报业集团借新华传媒之壳上市的目标，使该集团成为我国省级党报集团中借壳上市的第一家。

4月16-21日，中宣部组织文化体制改革典型经验报告团赴内蒙古和东北三省作巡回报告。作为文化体制改革综合试点地区的唯一代表，深圳的经验介绍受到广泛关注。

9月7日，南方报业传媒集团旗下的21世纪报系与中央人民广播电台经济之声频道在京签署合作协议，宣布双方将在新闻资源共享、市场活动开发、广告经营等方面展开深度合作。

9月8日，国家税务总局在北京公布中国纳税百强，广州日报以1.4423亿名列中国报业之首。

11月16日，广州日报报业集团控股的广东九州阳光传媒股份有限公司（股票简称“粤传媒”，股票代码002181）在深交所正式挂牌上市，开创了中国证券市场的两个先河：它是第一家经过国家新闻出版总署批准的在境内主板上市的传媒公司，同时也是首家成功由三板转到主板的公司。

2008

4月10-11日，全国文化体制改革工作会议在北京召开。

6月15日，新闻出版总署明确提出经营性报刊转企改制“三年三步走”的战略部署。

12月20日，第四届中国传媒创新年会在北京举行。

2009

1月6日，中国报刊广告30年纪念大会暨中国报刊2007-2008年广告投放价值排行榜发布会在天津举行，在2007-2008年中国报刊广告投放价值排行榜上，《广州日报》荣登全国都市报广告投放价值30强榜首。2008年《广州日报》单张报纸广告收入在2007年20.17亿元的基础上创造了22.06亿元的辉煌业绩。

7月22日，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。国家将重点推进的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。2009年9月26日，新华社受权发布。

8月31日，《中华新闻报》发清算公告正式停办：鉴于中华新闻报社经营不善，严重资不抵债，无法继续正常出版该报，经新闻出版总署批准停办。

9月1日，148家中央级出版社今明两年分两批改制。列入第一批转制名单的出版社101家，要求2009年年底前完成转制；列入第二批转制名单的出版社47家，要求2010年年底前完成转制。

9月30日，受电子阅读挑战新闻出版业将发展数字出版。

12月4日，凤凰卫视和南方报业传媒集团在北京钓鱼台签署未来建立全面战略合作伙伴关系的协议书。此次双方签署战略合作伙伴协议，突破了以往同类同质媒体之间的合作，是建立在全球化、信息化和媒体融合大趋势下的跨媒体、跨地域的强强联手。未来两家媒体将展开在新闻采编、新媒体发展、资本运营、品牌建设、业务交流以及全球市场开拓等多方面的全面战略合作伙伴关系。

12月25日，安徽报业集团与人民日报试水网络报纸收费制，安徽日报报业集团旗下的数字报纸推出订阅收费制，订阅的金额为每月5元。支付工具采用的是快钱线上付费。人民日报社近日也发布通知，2010年1月1日起对《人民日报》数字报服务进行收费。

2010

5月14日，2008-2009年度中国“文化企业30强”在第六届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上发布，入选“文化企业30强”企业具体是：

中国出版集团公司

湖南出版投资控股集团有限公司

浙江出版联合集团有限公司

江西省出版集团公司

中原出版传媒投资控股集团有限公司

四川新华发行集团有限公司

广州传媒控股有限公司

山东出版集团有限公司

安徽出版集团有限责任公司

安徽新华发行集团控股有限公司

湖北长江出版传媒集团有限公司

中国电影集团公司

中国国际电视总公司

上海东方传媒集团有限公司

江苏省广播电视集团有限责任公司

上海电影（集团）有限公司

华谊兄弟传媒股份有限公司

江苏省广播电视信息网络股份有限公司

北京歌华有线电视网络股份有限公司

湖南电广传媒股份有限公司

中国对外文化集团公司

中国东方演艺集团有限公司

华侨城控股股份有限公司

保利文化集团有限公司

深圳华强文化科技集团股份有限公司

杭州宋城旅游发展股份有限公司

北京演艺集团公司

辽宁民间艺术团有限公司

江苏省演艺集团有限公司