皇甫规(103~174年),字威明,安定郡朝那县(今彭阳古城)人。东汉名将,文武兼备,时与酒泉张奂(字然明)、武威段颖(字纪明)并称“西州三明”。
祖父皇甫棱,度辽将军。父皇甫旗,扶风都尉。皇甫规卓有见识。永和六年(141年),东汉派征西将军马贤平定西北羌族起义。皇甫规见马贤残暴,料其必败。结果,马贤阵亡,安定郡太守郭璜论罪下狱死。郡将惊服其才,举任功曹(掌管总务),又改任上计掾(掌管户赋税)。羌族起义大爆发,西北诸郡吏腐败。皇甫规向朝廷上疏自荐,要求带兵5000人,给予“巧便”之权,领导平息动乱,永嘉元年(145年),安定郡举皇甫规为孝廉方正,进京廷试。时太后梁听政,其兄梁冀把持朝政,纲纪败坏。皇甫规在策问中指斥时弊,梁冀忌恨刺己,任命为郎中(服侍卫和杂役)。皇甫规托病辞归,在家乡设馆教书14年,先后有学生300余人。延熹二年(159年),梁冀诛灭,桓帝一月之内五次颁旨召皇甫规,皇甫规皆不应。延熹三年(160年),山东叔孙无忌反汉,桓帝遣中郎将宗资讨之未平。皇甫规始应召出任泰山(今山东泰安)太守。“广设方略”,迅速平息叔孙无忌作乱。延熹四年(161年),护羌校尉段颍在凉州(武威)与羌人作战失利,任皇甫规为中郎将,持节监关西军,领导平羌军事。皇甫规改变残杀镇压政策,剿抚兼施,先后安置降羌20余万人,数月之间,长安至凉州道路复通。对杀害降羌的安定太守孙隽、属国都尉李翕、监军御史张禀等大小官员100余人,绳之以法,羌人闻之相率来降。延熹五年(162年),宦官和官僚相交构陷,解除皇甫规之兵权,降为议郎(可参与政事的郎中)。将吏虐羌如故,羌人又揭竿而起。宦官徐璜等向皇甫规索贿不得,以“余寇不绝”为辞,捕皇甫规入狱,激起公愤,太学生300余人涌进宫廷请愿,皇甫规遂得以赦免归家。此为历史上最早学潮之一。延熹九年(166年),匈奴、鲜卑入边,皇帝又召皇甫规赴幽、并州(今河北、山西)出任度辽将军。皇甫规至营数月,见中郎将张奂才略兼优,上疏荐贤,自居中郎将。不久,张奂入京任大司农,皇甫规又任度辽将军。永康元年(167年),皇甫规被召回任尚书。皇甫规上疏为党锢株连之人辨冤,桓帝不听,外放弘农(今河南灵宝)太守,又改护羌校尉。熹平三年(174年),皇甫规卒逝谷城(今山东平阴东阿镇)。《后汉书》中有其传。
皇甫规之侄皇甫嵩,灵帝时“公车征为议郎,迁北地太守”。后因镇压黄巾起义有功封都乡侯,进封槐里侯。迁左车骑将军,领冀州(治今河北临潭县西南)牧。皇甫嵩后来又投靠董卓,拜为征西将军,迁车骑将军,拜太尉。