社会体制的构成和主要类别应该包括，社会运行体制、社会组织体制、社会保障体制、社会构成体制、社会管理体制等。目前，我们社会体制改革的目光还仅仅停留在户籍制度改革、社区自治等点的层面，我们需要将社会体制建设放到与经济体制建设、政治体制建设、文化体制建设的高度，共同构成一个国家的“体制序列”。
进行社会体制改革，将社会建设的动力交还社会，就是要做到“政社分开”，这方面其实可以参照经济领域的成功经验，那就是政府抓两头：一是抓宏观调控，二是进行基础建设。在社会领域，宏观方面就是要坚持党的领导，分好经济增长所创造的社会财富这块“大蛋糕”，让人民享受到改革开放惠及的成果；在基础建设方面就是要做好“基本公共服务”建设，进一步促进公共服务均等化，大力发展社会事业。
另外，我们的社会建设在企业这个领域相对薄弱，城镇人口的90%以上，最直接的管理者就是企业，如果我们当地党委政府不强化企业家的社会责任，早晚会出大事。2012年9月23日晚，在山西太原的富士康工厂发生骚乱，当晚两批员工在宿舍外斗殴，规模扩大到最多2000人，警方在24日凌晨平息这场骚乱，部分员工被拘留。这起事件告诉我们，企业实际上是社会建设重要的主体和载体，我们必须通过制度创新，建立一个政府、社会、企业共同治理的模式。
“大V”&；“大谣”：维护网络空间的自由与秩序
2013年8月，在一场史无前例的全国公安机关集中打击整治网络违法犯罪专项行动中，长期造谣生事的“秦火火”“立二拆四”等网络红人被依法刑拘。此后，薛蛮子、周禄宝等网络大V也先后被拘。2013年8月10日，在国家互联网信息办公室举办的“网络名人社会责任论坛”上，众多网络名人达成了坚守“七条底线”的共识。
2013年8月，长期造谣生事的“秦火火”“立二拆四”等网络红人被依法刑拘。随着案情陆续披露，人们发现，在“秦火火”们炮制谣言兴风作浪的过程中，一些网络大V成了他们“借船出海”的捷径，扩大了不实信息的负面影响。
一些“大V”成为“大谣”的传声筒和扩音器，这种现象引起了全社会的反思和警惕。2013年6月25日，中国社会科学院新闻与传播研究所、社会科学文献出版社联合发布的《中国新媒体发展报告（2013）》披露，在统计的100件微博热点舆情案例中，事件中出现谣言的比例超过1/3。微博是发展最为迅速的新兴媒体之一，但它同时也是谣言重灾区。
“秦火火”等人为什么能推出3000多条谣言，公然声称“谣言止于下一个谣言”？原因之一，就在于他们善于“借力”，把影响力大、受众面广的大V当成了自己的传谣渠道。
2013年8月，在国家互联网信息办公室举办的“网络名人社会责任论坛”上，众多网络名人达成了坚守“七条底线”的共识，即法律法规底线；社会主义制度底线；国家利益底线；公民合法权益底线；社会公共秩序底线；道德风尚底线；信息真实性底线。
互联网时代，话语权意味着社会责任，关注度意味着社会公信，不可不善待慎用。坚守“七条底线”，不仅是网络“大V”们的责任，也是每个公民的义务。
“两轻一低”，“大V”变“大谣”
近几年，接连不断的网络舆论事件，对中国方方面面产生了重大影响，甚至改变了中国社会的发展走势，例如7·23动车事件、郭美美事件、红十字会事件、司马南孔庆东事件、南周新年献词事件、罗援事件、戴旭事件，等等。而在这一连串网络舆论事件中，“秦火火”等人所编造的谣言，无一例外都起到了关键性作用。
“秦火火”“立二拆四”等网络红人被依法刑拘后，随着案情陆续披露，人们发现，在“秦火火”们炮制谣言兴风作浪的过程中，一些网络大V成了他们“借船出海”的捷径，扩大了不实信息的负面影响。“秦火火”们本来名不见经传，所造谣言只在小圈子内传播，为害有限。但是，一些粉丝成百万、上千万的网络大V，在事实真相尚未清楚的情况下对这些谣言的关注、转发和评论，相当于给谣言插上了隐形的翅膀，使之迅速传遍网络。
微博是发展最为迅速的新兴媒体之一，但它同时也是谣言重灾区。
一些“大V”成为“大谣”的传声筒和扩音器，与目前的网络用户结构不无关系。
《中国新媒体发展报告（2013）》关于微博用户结构的数据显示，中国微博用户整体呈现学历低、年纪轻、收入低、集中大中城市的特征。
2012年，从微博用户的年龄统计来看，20岁至29岁的微博用户最多，为9050.8万人，占微博用户比例达到29.24%，青少年是微博的绝对主体和最活跃的用户群。微博用户整体呈现低学历特征，初中和高中学历用户数都超过1亿，高中学历以下用户占74.88%，接近3/4。从收入来看，月收入5000元以上的用户仅占7.8%，5000元以下的则占到92.2%。其中，无收入群体人数最多，达到9183.5万人。
报告同时显示，2012年1月至2013年1月的100件微博热点舆情案例中，事件中出现谣言的比例超过1/3。在报告统计的671条谣言中，接近六成是硬谣言，超过两成是软谣言，另有不到两成的谣言介乎两者之间。尽管这一数据公布后引发很多网友对数据可信度的质疑，但必须承认，这种“两低一轻”的现象在某种程度的存在，正是导致“1/3”的谣言通过微博传播的最直接因素之一，很值得我们反思。
由于微博中有一部分人受教育的程度比较低，缺乏分辨是非的能力，很容易被网络所左右，以讹传讹。其中还不乏对社会不满的人，通过散布谣言来发泄私愤，2012年，平均每天就有1.8条谣言被网络传播，平均每条谣言有7.8条相关的网上新闻。2011年3月日本地震发生后我国发生的抢盐恐慌、7·23动车追尾事故引发的死亡人数谣言、2012年周克华案引起的“替身被击毙”传言，等等，都出现了大面积传播，在现实生活中产生不良影响。
“两低一轻”问题提醒我们，化解网络谣言需要从优化网络用户结构入手，“一句话就能影响股市”的网络大V更要懂得“珍惜羽毛”。
与传统意义上的“公众人物”不同，网络名人的影响力依托互联网，并由网络向现实生活辐射。由于目前国内微博等社会化媒体平台的火热，网络名人的舞台已经由以前的博客向微博转移。以新浪微博为例，由于网络名人一般都拥有数量众多的“粉丝”群体，故其拥有巨大的信息传播能力。拥有1500多万粉丝的潘石屹曾在某企业中标后，想发布一条祝贺微博，但考虑到其发布内容的敏感性，特意和法律顾问经过反复商讨，认为不会影响该公司股价后，才发出微博。结果这条微博还是引起了相关公司股价的波动。
网友曾有这种说法，“当你的粉丝超过100，你就好像是一本内刊；超过1000，你就是个布告栏；超过1万，你就像一本杂志；超过10万，你就是一份都市报；超过1000万，你就是中央电视台”。据不完全统计，目前在新浪和腾讯微博中，10万以上粉丝的“大V”超过1.9万个，百万以上粉丝的“大V”超过3300个，千万以上粉丝的“大V”超过200个。这些“大V”积聚能量，真正撒手锏是靠那些“死忠”，即铁杆粉丝，大V说什么，他信什么；大V喜欢谁，他也喜欢谁；大V讨厌谁，他就去骂谁。如果大V缺少责任，主动传谣，后果可想而知。
不得不承认，现在国人在网上网下，戾气很重，很多人不爱静下心来读书，大家的逻辑感和对事情的判断力随着社会的裂变而下降，不会再抱着知书达理的心态面对各种问题。而此时微博又提供了一种很特殊的平台，它的字数少信息量大，消息发布之容易只需点击一个“转发”键。
操作的便捷简化了思考，也容易引发不明真相的跟随效应。在转发过程中，难免有人捏造信息，制造“兴奋点”博取眼球，实现商业利益或者其他不可告人的目的。有时，也说不上是大V利用了粉丝，还是粉丝绑架了大V，总之，信息变得丰富了，也更加泡沫化了，在“微博”这个水塘里，良莠不齐的芜杂背后满是泄愤谩骂，胡言乱语，收获海量转发、裂变式传播的同时，真伪善恶都难以分辨。
网络大V，应承担更多社会责任，因为他们的网上一言一行影响更多的人；网络名人，应带头遵守法律和道德规范，努力成为法治和道德的倡导者；网络名人应积极倡导诚信，为社会诚信建设做出贡献……这对网络名人来说，并非高标准，而是价值底线。梁启超说：“人生须知负责任的苦处，才能知道尽责任的乐趣”。鉴于此，“大V”们应珍惜公信力羽翼。在微博平台上，更具公民精神，理性发声、笃行示范，努力充当法治倡导者、伦理坚守者，而不是被浮躁情绪裹挟，成谣言的“扩音器”。
让更多的官方微博、官员微博加入进来，形成主流，打造网络舆论引导的正能量。胡锦涛在2011年曾提出，要进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。目前，很多政府部门都开通了政务微博、政务微信，第一时间站出来阻止谣言扩散，及时消除人们的疑虑和恐慌。2013年6月，四川省发布《关于加强政务微博应用的通知》提出，对网络上公众广泛关注的问题，要及时予以正面回应，防止负面舆情“发酵”。为提高网络舆论引导能力，武汉市建立涉汉舆情快报制度，24小时监控网络舆情，及时编辑和报送《涉汉舆情快报》，同时搭建政务微博客平台，及时回应网民关切，掌握舆论引导主动权。
同时，在热点事件当中，也不能让传统媒体打酱油，作壁上观，只有这样才能最大限度挤压谣言的空间。正如上述报告所言，传统媒体与微博的积极连线，对于甄别新闻事件的真伪，做好微博舆论的把关人，引导网络舆论良性发展起到相当重要的作用。
“七条底线”，维护网络空间的自由与秩序
加“V”的音乐人吴虹飞因发布“炸建委”的微博被罚行政拘留10日，在网络上引起广泛的关注。一条假消息，一旦由网络名人发出，危害则大大增加。为此，国家互联网信息办公室2013年8月举办了“网络名人社会责任论坛”，以化解社会的戾气，释放正能量。论坛期间，国家互联网信息办公室主任鲁炜与十多位网络名人举行座谈交流。鲁炜在座谈时就网络名人社会责任提出六点希望，也与在场的网络名人们达成了坚守“七条底线”的共识。专家认为，这是网络管理方式由“堵”到“疏”的转变。此次论坛预示着微博管理上的一个转变，即从事后“禁言”转向事前“引导”。清华大学新闻与传播学院副院长陈昌凤教授表示，这是对网络“大V”们随意转发信息导致谣言、泄私愤、打击或骚扰他人现象泛滥的一种主动出击，同时也是主动发挥“大V”们的作用，来引导网民。
维护网络舆论环境的“六点希望”
随着国内社会化媒体平台的发展，网络舆论的影响力日趋增强，近年来经由网上爆料的形式引起的网络舆论热点层出不穷，有相当数量的舆论热点事件最终转变为具有实际后果的社会事件。这些事件中有一部分为社会净化、爱心传递等起到了积极的作用，但不少负面事件对社会的发展也产生了消极影响。
然而，基于目前国内网络环境的现实，国内互联网特别是社会化媒体平台上有大量的不实信息甚至蓄意捏造的谣言在四处流传。而这些虚假信息一旦被网络名人们转发，就很容易因为其巨大的影响力成为关注的焦点，甚至构成网络舆论事件。网络名人由于其在信息传播方面的优势及具有一定的“意见领袖”属性，在许多虚假的负面事件和各类谣言的传播中，起到了推波助澜的作用。
由于我国目前并没有明确针对并适用于网络信息的法律条款，对于各种网络信息的传递约束能力较差，也不具备严厉的惩戒措施，因而谣言传播者更是有恃无恐。目前大量以商业传播、营销为目的的谣言，已经成为一种“正式”的营销手段。其虽然旁门左道，但基于普通人猎奇和关注负面信息的特性，使得许多不自律的网络营销从业者乐衷于此。
加之不少被称为“大V”的网络名人对各类信息不加分辨或者由于另有所图而随意转发，更给了谣言和假消息席卷网络以可乘之机。
在法律与法规尚未完善的现在，基于弘扬网上正气与维护良好的网络舆论环境的目的，网络名人无疑比普通网民具有更多的社会责任。针对上述问题，鲁炜在本届网络名人社会责任论坛上对广大网络名人们提出6点希望：
1.网络名人应承担更多社会责任，因为他们在网上的一言一行影响更多的人。
2.网络名人应自觉维护国家利益，积极发挥凝聚正能量作用，鼓舞更多网民为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。
3.网络名人应自觉传播社会主义先进文化，弘扬中华民族美德。
4.网络名人应带头遵守法律和道德规范，努力成为法治和道德的倡导者。
5.网络名人应积极倡导社会诚信，为社会诚信建设做出贡献。
6.网络名人应带头维护公民个人合法权益，自觉抵制一切有损他人名誉和利益的行为。
