登陆注册
8020800000029

第29章 经济互助委员会的成立及其活动

第二次世界大战使前苏联和东欧各国的经济蒙受了巨大的损失,战后它们面临着医治战争创伤,迅速恢复和发展经济的紧迫任务。东欧各国在经济建设中希望得到前苏联的援助和支持,前苏联为了稳定东欧,也力求发展与东欧各国的经济关系。1945~1946年间,前苏联与东欧国家签订了一系列经济合作协定,进行各种贸易活动。这对前苏联、东欧各国经济的恢复和发展起了积极作用。

1947年6月,“复兴欧洲”的马歇尔计划提出后,捷、波、罗、南等国都准备参加。但是,前苏联揭露和谴责了马歇尔计划企图控制受援国的阴谋,使东欧国家与前苏联一起拒绝参加马歇尔计划。美国企图通过马歇尔计划分化东欧、控制东欧的目的没有得逞,于是转而在经济上对东欧国家施加压力,不仅取消了贷款,而且还策动西方国家对东欧进行经济封锁。

为了反击马歇尔计划,进一步巩固东欧阵地,前苏联采取了相应措施。1947年7~8月间,前苏联先后与保、捷、匈、波、罗等国签订了双边经济贸易协定。这些协定被西方统称为“莫洛托夫计划”。与马歇尔计划相抗衡的“莫洛托夫计划”的实施,便初步形成了以前苏联为首的东欧贸易圈,为后来经济互助委员会的成立奠定了基础。

1949年1月5日—8日,苏、波、捷、匈、罗、保六国代表在莫斯科举行经济会议,讨论全面解决前苏联和东欧各国之间的经济合作问题。1月25日,六国代表正式签署并发表了《关于成立经济互助委员会的公报》。公报谴责了马歇尔计划,表示要实现东欧国家和前苏联的“更广泛的经济合作”,决定建立经济互助委员会。

1959年12月举行的经互会第十二次会议上通过了《经济互助委员会章程》。它在所有签字国政府批准后于1960年4月13日开始生效。章程规定经互会的宗旨是:“通过联合和协调委员会各成员国的力量,促使这些国家国民经济的有计划发展,加速其经济和技术进步,并提高工业不发达的国家的工业化水平,促进各成员国劳动生产率的不断提高和人民生活福利的不断增进。”

经互会起初被确定为欧洲地区的组织,1962年对章程作了修改,规定非欧洲国家也可以加入。到80年代,经互会共有10个成员国:苏、保、匈、波、罗、捷、民主德国、蒙古、古巴、越南。阿尔巴尼亚于1949年2月参加,1961年12月起停止参加经互会的一切活动。此外,还有一些国家的代表以观察员身份出席经互会的一些会议。

经互会的主要机构有:经互会会议,为最高权力机构,执行委员会,为执行和管理机构,合作委员会,受执委会领导,现已设立计划工作、科学技术和物资技术供应等合作委员会。

经互会的合作大体经历了3个阶段:初期主要是进行贸易,50年代中期以后,通过协调国民经济计划扩大到生产领域的合作,推动生产的“国际分工”;70年代以后,主要合作形式为实行“经济一体化”。

国民经济计划的协调是经互会的重要活动方式。1954年经互会第四次会议决定,开始对各成员国的五年计划进行协调。1971年经互会第二十五次会议通过了《社会主义经济一体化的综合纲领》。它进一步规定:对经济政策进行磋商;编制对经济、科技的预测,协调长远经济规划;改进对五年计划的协调工作等。1984年6月举行的经互会最高级会议上又规定,首先协调各国在社会主义国际分工中实行专业化的基本方向,增加最重要商品相互供应的措施等。

生产专业化与协作开始于1955年,到1985年已签订多边生产专业化和协作的协定有150项,双边专业合作协定达1000多项。

科技合作是经互会活动的主要方面,形式是协调科技政策和科技研究工作。经互会科学技术合作委员会在70年代制订了关于各成员国在1980~1990年的科技合作基本方针,共涉及182个科技问题。1985年12月,经互会第四十一次(非常)会议讨论并通过了《2000年前经互会国家长期科技合作综合纲要》,规定在2000年前,经互会国家要在国民经济电子化、综合自动化、原子能动力、新材料新工艺、生物工程五个最先进的科技领域有个突破性的发展,并确定92个科研课题。目前共有1500多个科研组参加完成《纲要》的工作,已联合研制出近400种现代化的新产品。

在对外贸易方面,经互会成员国之间除签订双边年度贸易协定外,还签订长期贸易协定。各成员国的生产合作和其他经济联系是通过贸易渠道结算的。随着相互合作的发展,相互贸易额有较大增长,1950年约45亿卢布,到1983年达1660亿卢布,比1950年增长36倍。贸易结算通过“集体外汇”即转账卢布进行。每个转账卢布的价值为0.987412克黄金,但不以货币形式出现。

经互会成立以来,各成员国经济都取得了很大成就,这与经互会的作用是分不开的。对东欧国家来说,经互会成立初期,对打破西方经济封锁,解决它们的经济困难起了积极作用。后来通过经济合作,前苏联长期向它们提供燃料和原料,基本上解决了这些国家单干所不能解决的困难。但也因此造成了东欧国家在经济上对前苏联有较大的依赖性,政治上不得不对前苏联做出让步。同样,前苏联参加经互会也得益不少。前苏联可以获得某些东欧成员国的先进技术和科研成果,还得到许多产品,补充前苏联国内市场产品的不足。

经互会在40多年的实践中,也存在不少问题,最主要的是:成员国间的经贸关系,严重忽视了商品经济和价值规律作用的存在,严重影响了企业的积极性;长期局限于成员国内部的经贸活动,脱离世界经济、技术发展的竞争,导致经济的落后。1989年东欧前苏联形势剧变后,各成员国认为经互会的根本改造势在必行,但如何改造却意见分歧。1991年6月28日在布达佩斯召开的经互会第四十六次会议,作出了解散经互会组织的决定。但经互会组织的解散,并不意味着长期形成的前苏联东欧经贸关系的完全中断。

同类推荐
  • 大国崛起与国家安全战略选择

    大国崛起与国家安全战略选择

    本书是一本研究世界国家安全战略的书籍。主要内容包括:导论;世界霸主的梦想与现实—美国国家安全战略选择;命运多舛的大国追求—俄罗斯国家安全战略选择;斩切不断的大国梦想—日本两次崛起及其国家安全战略选择等。
  • 党建工作实务丛书:十六大以来理论成果(上)

    党建工作实务丛书:十六大以来理论成果(上)

    《党建工作实务:十六大以来理论成果(上)》:2003年10月,中共中央宣传部、广播电影电视总局、新闻出版总署、中华全国新闻工作者协会联合发出《关于在新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的通知》,要求从现在起到2004年年底,在新闻战线广泛深入地开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德的学习教育活动。要通过开展“三项学习教育活动”,使各级新闻单位和广大新闻工作者增强用“三个代表”重要思想统领新闻工作的自觉性和坚定性,增强贯彻执行党的新闻工作方针原则的自觉性和坚定性,增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性。
  • 转型国家的国际金融中心建设:上海国际金融中心建设的实践与经验(谷臻小简·AI导读版)

    转型国家的国际金融中心建设:上海国际金融中心建设的实践与经验(谷臻小简·AI导读版)

    本书从理论上对国际金融中心的内涵、形成、评价指标与经典理论等进行了综合探讨。在此基础上,系统介绍了上海国际金融中心建设的背景、提出以及发展脉络。
  • 突发事件应急演练与处置对策

    突发事件应急演练与处置对策

    《突发事件应急演练与处置对策》为使突发事件应急演练进一步普及、推广和深化,笔者结合几年来组织突发事件应急演练的教学实践,以突发事件应急演练与处置对策为题目,进行了综合整理阐述,尽量使之理性化、条理化、系统化、规范化、具体化,力求有可操作性。
  • 寻找世界新秩序:丹麦的中国研究(谷臻小简·AI导读版)

    寻找世界新秩序:丹麦的中国研究(谷臻小简·AI导读版)

    中国,这个古老的东方大国,和丹麦这个以小美人鱼和安徒生闻名的国家,正处于两国关系最好的时期。如今,两国之间不断增长的贸易、持续上升的民间交流,这些对丹麦社会有什么影响?
热门推荐
  • 大刀红

    大刀红

    本书是由一个个小故事构成的,分为神农架记事、传闻及野史、当代聊斋进行时构成。作者根据自己的成长经历所听所闻,将以前听到的故事,重新演绎,用自己的理解写出来。其实,生活就是一个故事,当你理解他,他便会馈赠你。
  • 农夫山泉有点悬

    农夫山泉有点悬

    甜甜的高中生活,会为了考试不买龙夫山泉,因为有点悬,怕考试不好,会在早上时和好友在课座里下藏燃面,会手挽手去上厕所,会在篮球场上为喜欢的人摇旗呐喊,会偷偷暗恋一个人,展开少女怀春的时代。
  • 无终止的病名为爱

    无终止的病名为爱

    一次溺水,他救她,原本她以为,他已经死了,却没想到.......
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 海洋变迁:趣话海洋知识

    海洋变迁:趣话海洋知识

    本书用生动流畅的语言,丰富精美的插图,并配以准确、科学的图解文字,生动形象地向读者展示了知识世界中神秘、有趣、耐人寻味的各种现象,让学生们在充满趣味的阅读中,轻松愉快地开阔视野、增长知识。本书力求做到集知识性、趣味性、科学性于一身。
  • 不可预知之黑

    不可预知之黑

    为了逃避一场悲惨的命运,踏入更加悲惨的河流
  • 爱你就要欺负你

    爱你就要欺负你

    张狂的岁月,挥写着恣意任性,她乖戾,任性,嚣张。恨爱交错,原来只是情深缘浅,爱了爱了,指天宣誓:他是她的,无论他是否喜欢“他”,他都只能是她的。看她如何力挽狂澜扭转乾坤,抱得美男归。
  • 异界之四圣兽

    异界之四圣兽

    四圣兽降临异界,掀起了千年前圣战的后续。七刃的齐聚是否能阻止修罗界的卷土重来?家族十八年的精心布局,是否能能将主人公培养成这世界的最后一人?人性的黑暗与真实,利益面前的感情抉择,牺牲与被牺牲背后的真实面貌。一切的一切都将在《四圣兽》里层层展开
  • 清蒸鲤于

    清蒸鲤于

    林静的每日一问:今天我成为‘大哥’的男人了吗?于鲤:你休想!“林青争,你好呀!我叫于鲤,以后我们就是同桌了!”“…我叫林静。”玻璃一般的白血病少年,和到处惹是生非的暴躁少女,水与火的碰撞,会有什么样的惊喜呢?
  • 羽龙外传

    羽龙外传

    相同的人事物,在不同的背景下,究竟会否拥有别样的人生?不管其过程与结局何如,终究不过庄周梦蝶浮生大梦尔,纵使蓦然回首,其所见一切,皆是虚幻罢了。