中国的医事制度在西周时期就初具规模。据《周礼·天官》记载，当时已建有医官制度，把从医者分成医师、士、府、史、徒等不同职业、不同等级。其中医师为众医之长，掌管国家医药的行政法令，同时管理且协助各科医生办好医疗卫生事务。医师的下属官职为士，分为食医、疾医、疡医、兽医四种。食医，主管王室之饮食卫生，相当于现代营养师，疾医，近似今天的内科医生，主治万民之疾苦；疡医，专管医治肿瘤、溃疡金创、骨折等病，相当于现代外科和骨伤科医生；兽医，专理牲畜之病。士之下的府，掌管药物、器具和会计事务；史，掌管文书及医案；徒，供役使、看护。医生等级的升降和俸禄的多寡，年终由“医师”考核，根据成绩优劣，确定他们的级别和俸禄。考核的标准是临床的治愈率，“十全为上，十失一次之，十失二次之，十失三次之，十失四为下”。周代还制定了一套病历记录和报告制度，规定医生必须详细记录病人的治疗经过，对于死亡的病人要求作死亡原因的分析报告。这不仅是我国，也是世界上最早的病历记录制度。
在随后的秦汉、晋、五代、隋等朝代，我国的医事制度更趋完善。无论是医疗机构的设置，人员的编排，还是管理、考核制度的制订都达到相当高的水平。特别是到了唐朝和宋朝，其医事制度代表了我国古代医药管理的最高水平。
在唐朝，建立了集管理、医疗与教育于一身的太医署，太医署隶属于太常寺。
太医署的规模相当庞大。太医令是全署的最高行政长官，总管医、针、按摩、咒禁四科的教学和考试，太医丞是太医令的助手，医监、医政是专司监察的官吏。上述人员构成太医署的“领导班子”。从有关史籍记载看，太医署下设医学和药学两个医疗教学部门：医学部各科都由博士和助教负责教学工作；药学部的府、史主管行政事务，主药和药童负责教学业务，药园师负责药园的栽培、管理，掌园专门负责药材的收藏保管。太医署的考试制度相当严格，考试按月、季、年进行，分别由各科博士、太压令、太常寺少卿主持，根据学业成绩分别授予医师、医正、医士或医人等不同称号。
宋代的医事制度较唐代又有了很大的改进，变得更加完善。宋代把医药行政与医药业务相分离。太常寺除太医局（专管医疗、教学）外，另设翰林医官院，掌管医之政令，包括对军旅、官衙、学校派遣医官，管理医药事宜，从而结束了唐代太医署兼管医政、医疗与教学的局面，提高了办事效率。宋政府在地方各州郡、军队内部都设有医疗机构，并开办了一批慈善救济组织，如安济坊、福田院、慈幼局、漏泽局等，使医疗机构向社会化方向发展。宋政府还对药品管理和药品贸易实行国家垄断制度，国家成立了“尚药局”“熟药所”“民局”等机构，统一管理药品价格，制定国家处方，实行医药统一，维护正常的药品生产、供应与使用秩序。同时，还颁布了一系列医药律令，如饮食卫生律令、卫生保健律令、婚姻律令、保护婴童律令等等，以法律手段规范医药卫生事业。
明清两代的医事制度，虽然在具体医事机构的设置、医药人员的配备等方面，有别于唐宋时期，但基本模式大体沿用宋制，并在更注重实效的基础上有所发展有所创新。
